Ответ на четвертый вопрос. Сроки давности
Основы экологического права
Ответ на первый вопрос
Экологическое право — особое комплексное образование, представляющее собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы.
Экологическое право – отрасль российского права, включающая систему норм регулирующих общественные отношения по охране окружающей среды от вредных воздействий, регулирующая рациональное использование ресурсов, а также защиту экономических прав и законных интересов физических и юридических лиц.
Экологическое право как наука – совокупность знаний о правовом регулировании общественных экологических отношений, методах достижения его эффективности, путях совершенствования экономического законодательства и правоприменительной практики.
Экологическое право как учебная дисциплина – система знаний, выражающая основные понятия права как отрасли науки, права и законодательства.
Метод отрасли права – это совокупность способов, средств, приемов по средствам которых право воздействует на волю людей.
Метод правового регулирования экологического права – это способ правового воздействия на общественные отношения со стороны государства.
Метод экологизации – любой вид экологопользования связан с применением законов природы, а для успешной его реализации необходимо подчиниться данным законам, т.е. экологизировать каждое действие, сопряженное с воздействием в природную среду.
Система экологического права как отрасль права – эколого-правовые нормы в зависимости от круга регулируемых общественных отношений объединены в институты, которые в свою очередь объединены в отрасль права. Экологическое право подразделяется на общую, особенную, специальную части.
Экологическое правонарушение – это виновное, противоправное деяние, нарушающее природоохранительное законодательство и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека.
Юридическая ответственность – представляет собой совокупность юридических норм, закрепляющих виды, средства и порядок применения государством и его органами принудительных мер воздействия правонарушителю в целях обеспеченности законности и правопорядка.
Экологическим правонарушением принято считать виновное, противоправное деяние (действие, бездействие), посягающее на установленный экологический правопорядок и причиняющее вред природной среде либо создающее реальную угрозу такого причинения.
Экономический вред – причиняется экономическим интересам природопользователя. Он может выражаться в упущенной выгоде, вынужденных расходах на восстановление имущества и нарушенного состояния природной среды.
Экологический вред – нарушает экологические интересы общества в здорово, благоприятной для жизни окружающей среды.
Моральный вред– физические или нравственные страдания, испытываемые гражданином при нарушении его личных неимущественных или иных нематериальных благ.
Ущерб – это выражение в денежной форме результатов вредного воздействия на окружающую среду.
Убытки – это материальные потери и финансовые издержки (прямые и косвенные) природопользователей (организаций), возникающие в результате:
· ликвидации экологических последствий арии и восстановления нарушенного состояния окружающей среды;
· потери здоровья, порчи имущества и продукции природопользователей;
· упущенной выгоды от изменения состояния окружающей среды и т.п.
Санкция — элемент правовой нормы, в котором устанавливаются неблагоприятные последствия несоблюдения требований, предусмотренных этой нормой.
Дееспособность — способность физического лица осуществлять действия в соответствии со своей правоспособностью, дающая возможность наделять его правами и возлагать на него ответственность, обязанности. Полная дееспособность приобретается после достижения лицом совершеннолетия.
Дееспособность — в праве способность гражданина или юридического лица своими действиями приобретать права и создавать для себя юридические обязанности, нести ответственность за совершенное правонарушение. В Российской Федерации полной дееспособностью обладают граждане по достижении совершеннолетия (18 лет). В случае если законодательством допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший этого возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Для лиц юридических дееспособность - то же, что правоспособность.
Правоспособность – признанная государством способность физических лиц (граждан) и юридических лиц иметь права и нести обязанности, предусмотренные и допускаемые законом. Возникает в момент рождения человека, для юридического лица - с момента утверждения (регистрации) его устава или положения (в Российской Федерации - с момента государственной регистрации).
Под экологической правоспособностью понимают определенную законом способность лица (как физического, так и юридического) быть носителем экологических прав и обязанностей.
Деликтоспособность — способность лица самостоятельно нести ответственность за вред, причинённый его противоправным деянием (действием либо бездействием). Является элементом дееспособности. Выражается в способности субъекта самостоятельно сознавать свой поступок и его вредоносные результаты, отвечать за свои противоправные деяния и нести за них юридическую ответственность. Наступает с 16 лет, хотя согласно статьи 20 УК РФ существуют преступления, ответственность за которые наступает в 14 лет (против личности, собственности и т. п.).
Субъекты экологического права– это лица, принимающие участие в экологических отношениях, которые обладают правами и обязанностями, предусмотренными экологическим законодательством.
Юридическое или физическое лицо, которое воздействует на природную среду с целью ее использования, воспроизводства или охраны также выступает в качестве субъекта экологических отношений. К таким субъектам относятся также граждане (в т.ч. иностранные) и хозяйствующие субъекты.
Экологическая правоспособность юридического лица возникает с момента его государственной регистрации, на основаниях и в порядке, предусмотренных законом.
Граждане имеют правона охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей природной среды. Это право обеспечивается мероприятиями по предотвра щению экологически вредной деятельности, специальным государственным страхованием граждан и иными мерами. Законодательством установлены обязанности граждан: принимать участие в охране окружающей среды, соблюдать нормы природоохранного законодательства и другие меры.
Участие юридических лиц в экологических правоотношениях предусматривает выполнение ими целого ряда природоохранных мероприятий. Так, при размещении предприятий обеспечивается выполнение экологических требований, приведение государственных и общественных экологических экспертиз. Они обязаны соблюдать требования по охране природы, норм вредных выбросов и правил захоронения отходов.
Объектами экологических правоотношений являютсяестественные экологические системы, озоновый слой атмосферы, земля и ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты и другие объекты.
В зависимости от характера объектов, их места в экологической системе и юрисдикции, выделяют глобальные, региональные и локальные объекты. К категории глобальных относятся объекты, имеющие общемировое значение (например, озоновый слой). Экосистемы того или иного региона страны относятся к группе региональных объектов (например, бассейн Волги). Локальные объекты имеют местное значение (например, поверхностные воды малых рек).
Национальное законодательство выделяет объекты, подлежащие особой охране:государственные заповедники, государственные природные заказники, национальноприродные парки и памятники природы.
Ответ на третий вопрос
Не имея лицензии (разрешения) на охоту и охотничьего билета, гражданин А. застрелил в лесу кабана, за что был задержан охотоинспектором. К какой ответственности может быть привлечен гражданин А? Подлежит ли изъятию кабан, а так же оружие?
КоАП РФ
Статья 8.37. Нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства
1. Нарушение правил охоты -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.
УК РФ
Статья 258. Незаконная охота
1. Незаконная охота, если это деяние совершено:
а) с причинением крупного ущерба;
б) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей;
в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена;
г) на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, -
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
Ответ на четвертый вопрос. Сроки давности