По организационно-правовым формам хозяйствования
предприятия книгораспространения классифицируются в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Согласно ГК РФ всекоммерческие организации, являющиеся юридическими лицами, могут создаваться только в следующих организационно-правовых формах (рис. 2.1):
хозяйственные товарищества;
хозяйственные общества;
производственные кооперативы;
государственные и муниципальные унитарные предприятия.
Хозяйственные товарищества подразделяются на полные и товарищества на вере (коммандитные).
Полное товарищество создается для ведения его участниками (полными товарищами) предпринимательской деятельности на совместной основе в соответствии с заключенным между ними договором. Это добровольное объединение участников i (Ощего бизнеса на договорных началах.
Характерной особенностью и отличительной чертой полного товарищества является высокая степень и мера имущественной ответственности его участников за выполнение принятых обязательств. Поэтому использование формы полного товарищества сопряжено для его участников с повышенным риском.
Товарищество на вере (коммандитное) создается для целей, аналогичных полному товариществу, и подобно ему объединяет несколько граждан и/или юридических лиц на основании договора между ними. Принципиальное отличие коммандитного от полного товарищества состоит в том, что в его составе имеется две группы участников, правовое положение которых различно: полные товарищи (комплементарии) и вкладчики (коммандисты). Последние не принимают участия в предпринимательской деятельности и несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов. Данная форма товарищества позволяет привлекать средства со стороны на более выгодных условиях, чем по договору займа, а для вкладчиков она привлекательна возможностью получать доходы от предпринимательской деятельности, лично но занимаясь ею и не рискуя всем своим имуществом.
Хозяйственные товарищества как первого, так и второго типа должны объединять не меньше двух членов.
Данная организационно-правовая форма хозяйствования основана на лично-доверительных отношениях (особенно в части полного товарищества), ибо здесь не исключена ситуация, когда сделку от имени товарищества заключил один участник, й имущественную ответственность по ней (в случае недостатка имущества товарищества) будет нести другой участник. Механизм действия ответственности полных товарищей снимает привлекательность этой организационно-правовой формы для учредителей, поэтому в России она не получила широкого развития и практически не нашла применения в книжной торговле.
Хозяйственные общества подразделяются на:
общества с ограниченной ответственностью;
общества с дополнительной ответственностью;
акционерные общества (открытого и закрытого типа).
Общество с ограниченной ответственностью и общество с дополнительной ответственностью введены Гражданским кодексом РФ с 1 января 1995 г. вместо товарищества с ограниченной ответственностью.
Общество с ограниченной ответственностью (ООО)— добровольное объединение граждан, юридических лиц, тех и других вместе с целью осуществления совместной хозяйственной деятельности путем первоначального образования уставного капитала только за счет вкладов учредителей, которые и образуют общество.
Число участников общества с ограниченной ответственностью не должно превышать 50 человек, минимальный размер уставного капитала определяется Законом.
Общество с дополнительной ответственностью отличается от общества с ограниченной ответственностью лишь тем, что участники первого солидарно отвечают по обязательствам общества в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определенном в учредительных документах. В остальном к обществу с дополнительной ответственностью применяются правила об обществах с ограниченной ответственностью. . Акционерное общество (АО) — одна из наиболее сложных организационно-правовых форм хозяйствования предприятий. Основная отличительная черта АО по сравнению с другими хозяйственными обществами заключается в том, что его уставный капитал делится на определенное число долей, каждая из которых выражена ценной бумагой — акцией. Акции одного выпуска должны иметь одинаковую номинальную стоимость.
Деятельность акционерных обществ регулирует Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", который определяет порядок формирования и минимальный размер уставного капитала АО, органы управления обществом, права акционеров — держателей акций и ряд других вопросов.
Акция — ценная бумага, выпускаемая акционерным обществом и удостоверяющая право собственности на долю в уставном капитале. В соответствии с Законом акционерные общества могут выпускать как именные акции, так и на предъявителя, а в зависимости от предоставляемых держателям акций прав — простые и привилегированные. Если общество выпускает только именные акции — держатели акций регистрируются в специальном реестре.
Акционерные общества подразделяются на открытые (ОАО, АООТ) и закрытые (ЗАО). Участники первых могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, акции вторых распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц.
ОАО проводят открытую подписку на выпускаемые ими акции и их свободную продажу, ЗАО такого права не имеют.
В форме акционерных обществ создаются более крупные предприятия книжного бизнеса, в деятельности которых заинтересованы другие не книготорговые предприятия сферы книжного бизнеса. В форме акционерных обществ создаются и предприятия с участием иностранного капитала. В книжной торговле преобладают акционерные общества закрытого типа, что обусловлено, с одной стороны, стремлением сузить круг участников общества, а с другой — недостаточным, типичным для книготорговых предприятий размером уставного капитала. ЗАО на книжном рынке занимаются преимущественно оптовой либо оптово-розничной торговлей и созданы на основе бывших областных книготоргов ("Кировкнига", "Курганкнига", "Ярославк-нига" и др.) или образованы в качестве новых коммерческих структур в процессе перестройки. К числу последних можно отнести "Букмаркетинг центр", "Вузовская книга", "Клуб 36'6" (г. Москва); "Диалект", "Коллибри" — дилеры московских издательств; "Букленд" (г. Иркутск); "Континент-книга" — дилер московского издательства "Филинъ" (г. Красноярск); "Сибверк" (г. Новосибирск) и др.
Открытые акционерные общества созданы также в основном путем приватизации наиболее крупных оптовых книготорговых баз и областных книготоргов, к числу которых следует отнести такие, как "Комикнига", "Новосибирсккнига", "Ростов-книга" и ряд других. ОАО также занимаются оптово-розничной и оптовой торговлей книгами и лишь незначительная их часть торгует книгами в розницу.
Производственные кооперативы (артели) занимают определенное место в системе коммерческих организаций. Производственный кооператив — это добровольное объединение граждан для совместной производственной, хозяйственной или иной деятельности, не противоречащей законодательству, основанной на их личном трудовом или ином участии и вкладах его членами имущественных паевых взносов. В производственном кооперативе всем участникам предоставляются равные права в управлении делами кооператива независимо от размера имущественного взноса.
В деятельности производственного кооператива могут принимать участие юридические и физические лица, вносящие лишь имущественный вклад, но не участвующие в его деятельности. Это целесообразно использовать в ограниченных количествах для укрепления материальной базы кооператива.
Имущество кооператива базируется на денежных взносах его членов, доходах от производственной деятельности, выкупе арендованных основных фондов, а также за счет имущества неделимых (целевых) фондов. Решение об образовании неделимых фондов принимают члены кооператива единогласно или квалифицированным большинством, если это предусмотрено уставом
Членам кооператива предусмотрена значительная льгота по оплате ими паевого взноса: к моменту регистрации предприятия они обязаны внести лишь 10%, а остальные 90% — уплатить в течение первого года работы.
Прибыль кооператива делится не по размеру внесенного паевого взноса, а по трудовому участию. Минимальное число членов кооператива — пять.
В книготорговой практике производственные кооперативы как организационно-правовая форма хозяйствования не нашли применения. Из всей совокупности обследованных книготорговых предприятий зарегистрирован лишь один — "Русская деревня", который занимается продажей в розницу книг по общественным наукам.
Государственные и муниципальные унитарные предприятия — это особая организационно-правовая форма хозяйствования, предусмотренная Гражданским кодексом РФ для предприятий, основанных на государственной и муниципальной формах собственности.
Унитарное предприятие — коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. Имущество унитарного предприятия неделимо и не может быть распределено по вкладам (паям), в том числе между работниками предприятия.
Унитарное предприятие учреждается по решению уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления, а его имущество находится в ведении органов, уполномоченных управлять имуществом России, субъектов Федерации и муниципальных территориальных образований.
Имущество унитарного предприятия передается ему собственником на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, что обусловливает неодинаковый характер прав, на основе которых за ним закрепляется имущество. По этому признаку выделяются унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения и являющиеся более самостоятельными и автономными. Они не отвечают по долгам предприятия. Такие предприятия могут создаваться на федеральном, областном (краевом) и местном уровнях. Согласно ГК РФ унитарные предприятия должны иметь наименование с указанием собственника его имущества, например, федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП), собственник — Государственный комитет по управлению имуществом РФ; областное (краевое) государственное унитарное предприятие (ГУЛ), собственник — орган, управляющий имуществом субъекта Федерации; муниципальное унитарное предприятие (МУЛ), собственник — муниципалитет.
Уставный фонд унитарного предприятия полностью уплачивает собственник до момента государственной регистрации.
Таким образом, унитарные предприятия, имущество которым передано на праве хозяйственного ведения, могут быть и государственными, и муниципальными.
Унитарные предприятия, имущество которым передано на праве оперативного управления, создаются, как правило, на федеральном уровне по решению Правительства РФ. Имущество это находится в собственности федерального органа по управлению имуществом. Следовательно, унитарные предприятия данного типа могут быть только государственными. Они именуются как федеральные казенные предприятия.Устав таких предприятий утверждает Правительство РФ, фирменное наименование должно содержать указание на то, что предприятие является казенным; Правительство РФ несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества; реорганизация и ликвидация казенного предприятия осуществляется по решению Правительства РФ. Восемь таких предприятий, как уже указывалось, насчитывается в книжной торговле страны.
Государственные и муниципальные книготорговые предприятия также функционируют на книжном рынке.
Книготорговые предприятия самостоятельно выбирают организационно-правовую форму хозяйствования. Следует подчеркнуть, что выбор организационно-правовой формы хозяйствования весьма ответственное дело. Каждая из них имеет определенные достоинства и недостатки. При выборе формы предприятия необходимо учитывать хозяйственную, правовую и общественно-политическую среды, в которых предстоит действовать предприятию.
Гражданский кодекс РФ предоставляет право заниматься предпринимательской деятельностью не только юридическим, но и физическим лицам. Согласно ст. 23 ГК РФ физическое лицо (гражданин) "...вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя".
Предприниматели без образования юридического лица (ПБОЮЛ) используют собственное имущество и несут ответственность за результаты деятельности своим имуществом.
Небольшое число таких предпринимателей есть и на книжном рынке. Они занимаются розничной торговлей, продажей книг по почте, оптовыми продажами в небольших объемах, книгообменом.
Организационно-правовые формы хозяйствования предприятий нельзя смешивать с формами собственности, на которых основаны предприятия, несмотря на определенную взаимосвязь между этими двумя признаками классификации. Количество организационно-правовых форм хозяйствования и число форм собственности, их названия не совпадают, за исключением государственных и муниципальных предприятий (табл. 2.1).
Таблица 2.1
Взаимосвязь организационно-правовых форт хозяйствования предприятий с формами собственности
Таким образом, наиболее разнообразными по формам собственности являются хозяйственные общества, деятельность которых основана на всех формах собственности, за исключением государственной, муниципальной и общественных организаций. Последняя форма собственности находит применение в деятельности некоммерческих организаций, имеющих другие организационно-правовые формы.
Дать точную количественную характеристику общей совокупности предприятий книгораспространения по всем рассмотренным признакам классификации невозможно из-за отсутствия необходимой официальной информации. Используя справочники "Книжная торговля России" и "Книжные предприятия 2003/2004", последнее выпущено издательством "Альвис" в 2004 г., проанализируем предприятия книгораспространения по трем признакам: организационно-правовым формам хозяйствования, формам собственности и видам торгово-оперативной деятельности (табл. 2.2 и 2.3). Данные указанных справочников не претендуют на абсолютную полноту и достоверность, но после их обобщения дают определенное представление о некоторых тенденциях развития книготорговых предприятий на книжном рынке России.
Самой распространенной организационно-правовой формой хозяйствования предприятий книгораспространения является общество с ограниченной ответственностью, доля которой постоянно возрастает и по состоянию на 1 января 2004 г. объединяет около 2/3 общей численности предприятий — 62,2%. Число и доля акционерных обществ обоего типа медленно снижается, а доля акционерных обществ ничтожно мала и составляет менее 4%.
Каждое пятое предприятие является государственным либо муниципальным, а численность и доля последних за 1999—2004 гг. значительно уменьшилась. Имущество подавляющего большинства государственных книготорговых предприятий находится в собственности субъектов Федерации, что можно расценить как залог государственной поддержки книгораспространения. Снижение доли и численности муниципальных книготорговых пред-
Таблица 2.2