Анализ избирательных технологий (На примере выборов в ГД 2007 г.).

 

Это были первые выборы, на которых проходной барьер для партий был повышен с 5% до 7%. Кроме того, законодательно убраны нижний порог явки и возможность голосовать против всех. Партии «Единая Россия» было дано разрешение президента Владимира Путина на использование его имени и образа в рамках избирательной кампании этой партии. Вместо участия в теледебатах ЕР выпускали бесплатные агитационные ролики.

После обработки 100% протоколов избирательных комиссий на выборах в Госдуму "Единая Россия" набрала 64,3% голосов, КПРФ 11,57%, ЛДПР 8,14%, "Справедливая Россия" - 7,74% голосов.

 

В ходе предвыборной кампании использовались следующие избирательные технологии:

1) использование «административного ресурса», когда администратор, чиновник использует свою власть, ресурсы в интересах победы какой-то политической партии. Например, многие из получивших депутатские мандаты ЕдРосов - известные кандидаты, не собирающиеся идти в парламент, но привлекающие дополнительные голоса избирателей.

Прирост показателей партии власти связан и с тем, что ЕР, начавшие кампанию по превращению думских выборов в референдум о доверии Путину, постарались снова увязать имя президента с названием своей партии. И первыми на изменение тактики откликнулись федеральные телеканалы, которые, информируя зрителей о поездках и встречах Путина, уже не забывали упомянуть о том, что он возглавляет предвыборный список партии власти.

Своеобразный способ повышения явки на выборы избрали и в Башкирии, где республиканский избирком распространил листовки, напечатанные на обратной стороне счетов за телефонные разговоры, с предупреждением избирателей об ответственности за неявку на избирательный участок. В них говорилось, что за гражданами ведется наблюдение и каждый обязан явиться на выборы.

 

2) технология «сетевого маркетинга». Данная технология активно применялась в работе Союза Правых Сил, схема которой такова: Нанимаются агитаторы для полноценной агитационной работы из расчета 1 агитатор на 200-300 избирателей. Агитаторам ставится задача привести по 10-30 человек для устройства на работу, обязательно со своего участка. Составляется база данных мини-агитаторов. С каждым принятым мини-агитатором заключается договор на возмездное (с избирательного счета) или безвозмездное (наличные, мимо избирательного счета) оказание услуг кандидату. Размер з/п мини-агитатора - от 50 до 100 рублей единовременно, 200 рублей после победы кандидата. Также в случае победы мини-агитатор получает дополнительный бонус за каждого приведенного на участок человека, который отдал свой голос в пользу нужного кандидата. В день голосования каждый мини-агитатор должен прийти на участок и проголосовать за «своего» кандидата, привести на участок еще одного человека, чтобы обеспечить дополнительный голос. То есть СПС как бы не покупает голоса избирателей, а предлагает им немножко поработать на своего кандидата, что не запрещено. В то же время тотальная скупка голосов - налицо. СПС получает свои 7%, а их «избиратели» - деньги.

 

3) технология «от двери к двери» СПС и "Яблоку", когда агитаторы поочередно с агитационными материалами проходят все дома, квартиры, комнаты в конкретном избирательном округе "занося материал на дом", или звонят по телефону с агитационными целями.

 

4) использование «компромата», когда на конкурирующую партию или кандидата составляются компроментирующие материалы. Главной жертвой войны компроматов объявил себя СПС. Так, в Оренбурге появились лжеагитаторы, которые предлагали гражданам заключить договор о добровольном пожертвовании в избирательный фонд СПС и одновременно "на ремонт фасада" - с угрозой наложения штрафных санкций в случае невыплаты указанной в договоре суммы в размере более 18 тыс. руб. Помимо этого правым пришлось опровергать слухи о выходе из партии одного из ее создателей (Анатолия Чубайса), который, якобы выбирая между Путиным и СПС, выбрал Путина.

ЕР пришлось опровергать слухи о существовании черного списка из 17 губернаторов, которых партия якобы хочет заменить еще до начала избирательной кампании. Другим объектом атаки политтехнологов стало "Яблоко": как сообщили некоторые СМИ, лидером этой партии в ближайшее время станет отбывающий длительный тюремный срок Михаил Ходорковский. Зампред "Яблока" Сергей Митрохин назвал это "обыкновенным черным пиаром". Позднее эту информацию опровергли родственники и адвокаты бывшего олигарха.

 

5) «переманивание, подкуп кандидатов». Например, из списка «СР» вышли такие заметные люди, как спикер Ставропольской краевой думы Андрей Уткин и легендарный хоккейный тренер Виктор Тихонов, конкурировавший в Саратовской области со своим не менее легендарным учеником, действующим депутатом Госдумы Владиславом Третьяком. Из ЛДПР к СР перешел А. Митрофанов и др.

 

6) использование «судебных исков». Например, КПРФ помогла победа в суде над СправРосами, пытавшимися запретить коммунистам использовать в агитации советские символы вроде плаката "Родина-мать зовет!", фотографий Юрия Гагарина и монумента "Рабочий и колхозница".

 

7) INTERNET - технологии, которые получают все большее распространение. Если раньше на Интернет приходилось всего 5-7% бюджета партий, то теперь, например, СправРосы, по подсчетам экспертов, выкладывали в интернет до 15% фонда. Больше, чем на предыдущих выборах, смогли заработать call-центры, direct-mail-агентства (распространение спама), операторы мобильной связи (SMS-реклама) в связи с возрастанием спроса на альтернативные традиционным СМИ каналы воздействия на избирателя. В ходе предвыборной кампании сайты "Яблока", ЛДПР подверглись атаке неизвестных хакеров.

 

8) воздействие на избирателя через детей. В садиках предъявляют картинку - отпечаток ладошки ребенка, нарисованный им цветочек... Красивая картинка, видно, что старался, для мамы делал. Но картинка сделана на специальной, для этого особо напечатанной открытке Единой России. Место и для ладошки там, и для цветочка, а еще слова, какая хорошая партия ЕР. Хотя российское законодательство запрещает прямое или косвенное привлечение к предвыборной агитации лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на день голосования.

 

9) использование ярких «лозунгов». Например, звучный лозунг "Не комплексуй - голосуй!", сопровождаемый изображениями подростков на лыжах и скейтбордах, предложено адресовать молодежной аудитории.

 

10) «вброс бюллетеней». Руководитель юридической службы КПРФ В. Соловьев заявил, что в пользу ЕР были отписаны примерно 10% голосов. Он привел следующие данные о фальсификациях на выборах: 100% голосов набрать просто невозможно хотя бы из-за того, что один из ста избирателей делает ошибку, а также по некоторым из приведенных участков с 100% за ЕР проживают как минимум 15 членов КПРФ, которые проголосовали за КПРФ. Соловьев добавил, что такая же ситуация наблюдалась не только в Карачаево-Черкесии, но и в Мордовии, Кабардино-Балкарии, Ингушетии, Чечне и Татарстане. Представитель КПРФ утверждал, что в Мордовии за ЕР на некоторых участках проголосовало 104% и 109% голосов. Здесь приведена лишь часть избирательных технологий, которых на выборах 2007 насчитывалось более 20 видов.