Глава 3. Порядок работы Совета
ПРОЕКТ РЕГЛАМЕНТА
Совета молодых депутатов Белгородской области
Настоящий Регламент Совета молодых депутатов Белгородской области (далее — Регламент) определяет порядок организации деятельности и работы Совета молодых депутатов Белгородской области (далее — Совет).
Глава 1. Общие положения
Статья 1
1. Совет является совещательным и консультативным органом при управлении молодежной политики Белгородской области (далее - Управление), осуществляющим свою деятельность на общественных началах.
2. Соблюдение настоящего Регламента обязательно для всех членов Совета.
3. Совет строит свою работу на основе участия в ней каждого члена Совета.
4. Совет организует свою деятельность на двух уровнях:
1) региональный уровень;
2) муниципальный уровень (уровень муниципальных образований Белгородской области).
5. Организационной формой работы Совета на региональном уровне является общее собрание Совета, а на муниципальном уровне территориальное собрание Совета.
6. Состав Совета формируется из депутатов представительных органов муниципальных образований в возрасте до 35 лет на день их избрания, которые вступают в Совет на основании личного заявления, а также сотрудников Управления. Депутаты продолжают работу в Совете до окончания своих депутатских полномочий.
7. В состав Совета входит председатель, избранный из числа членов Совета, два заместителя председателя Совета, сотрудники Управления, председатели Советов муниципальных образований области.
8. В состав совета молодых депутатов муниципального образования Белгородской области (далее - Совет муниципального образования) входит председатель, избранный из числа членов Совета муниципального образования, заместитель председателя Совета муниципального образования, секретарь Совета муниципального образования, члены Совета муниципального образования области.
Статья 2
1. Деятельность Совета осуществляется в соответствии с планом работы Совета на очередной год, утверждаемым решением общего собрания Совета.
2. Организация выполнения плана работы возлагается Советом на председателя Совета.
Глава 2. Структура Совета
Статья 3
1. На региональном уровне:
1) Работу Совета организует его председатель, избираемый на общем собрании Совета по представлению Управления.
2) Председатель Совета:
- осуществляет общее руководство деятельностью Совета;
- вносит предложения по кандидатурам заместителей председателя Совета;
- вносит предложение о созыве общего собрания Совета;
- ведет общее собрание Совета;
- подписывает решения, обращения, декларации и иные документы Совета;
- принимает решение о направлении поступивших в Совет материалов на рассмотрение в соответствующие Советы муниципальных образований;
- оказывает содействие членам Совета в осуществлении ими полномочий;
- координирует деятельность председателей Советов муниципальных образований области, дает им поручения;
- осуществляет взаимодействие с Белгородской областной Думой и ее комитетами по вопросам, относящимся к компетенции Совета;
- осуществляет иные полномочия, возложенные на него Советом.
2. На муниципальном уровне:
1) Работу Совета муниципального образования организует его председатель, избираемый на территориальном собрании Совета по представлению Управления.
2) Председатель Совета муниципального образования:
- осуществляет общее руководство деятельностью Совета муниципального образования;
- вносит предложения по кандидатурам заместителя председателя Совета муниципального образования, секретаря Совета муниципального образования;
- вносит предложение о созыве территориального собрания Совета муниципального образования;
- ведет территориальное собрание Совета муниципального образования;
- подписывает решения, обращения, декларации и другие документы Совета муниципального образования;
- оказывает содействие депутатам в осуществлении ими полномочий;
- координирует деятельность членов Совета муниципального образования, дает им поручения;
- осуществляет иные полномочия, возложенные на него Советом.
Статья 4
1. Заместитель председателя Совета (Совета муниципального образования) избирается на общем (территориальном) собрании по предложению председателя Совета (Совета муниципального образования) открытым голосованием.
1) Заместитель председателя Совета (Совета муниципального образования):
- организует контроль за деятельностью членов Совета (Совета муниципального образования);
- по поручению председателя Совета (Совета муниципального образования) может вести общее (территориальное) собрание;
- осуществляет взаимодействие с представительными органами муниципальных образований по вопросам предоставления ими информации, необходимой для обеспечения деятельности Совета (Совета муниципального образования);
- организует выполнение решений Совета (Совета муниципального образования), поручений председателя Совета (Совета муниципального образования);
- обеспечивает организационное сопровождение деятельности Совета (Совета муниципального образования) совместно сотрудниками Управления;
- выполняет иные поручения председателяСовета (Совета муниципального образования).
Статья 5
1. Общее (территориальное) собрание Совета координирует работу Совета (Совета муниципального образования), осуществляет контроль за исполнением его решений.
2. Председателем общего собрания Совета является председатель Совета.
3. Председателем территориального собрания Совета муниципального образования является председатель Совета муниципального образования.
4. Общее собрание:
1) утверждает план работы Совета на год;
2) определяет повестку заседаний Совета;
3) рассматривает заявления депутатов о вхождении в состав Совета, выходе из него;
4) обладает иными полномочиями по решению, принятому на общем собрании Совета.
5. Территориальное собрание:
1) формирует план работы Совета муниципального образования на год, реализует его решения;
2) определяет повестку заседаний Совета муниципального образования;
3) рассматривает заявления депутатов о вхождении в состав Совета муниципального образования, выходе из него;
4) обладает иными полномочиями по решению, принятому на территориальном собрании Совета муниципального образования.
6. Формой работы общего (территориального) собрания Совета (Совета муниципального образования) является заседание.
Статья 6
1. Сотрудники Управления:
1) осуществляют организационно-техническое обеспечение деятельности Совета;
2) организуют обеспечение членов Совета необходимыми материалами и информацией;
3) осуществляют взаимодействие с представительными органами муниципальных образований области по вопросам предоставления ими информации, необходимой для обеспечения деятельности Совета;
4) контролируют выполнение решений Совета, поручений председателя Совета;
5) обобщают предложения, поступившие в план работы Совета и в проект повестки дня общего собрания Совета;
6) вносят предложения о созыве внеочередного общего собрания Совета;
7) обеспечивают регистрацию и хранение документов Совета.
Глава 3. Порядок работы Совета
Статья 7
1. Общее собрание Совета проводится не реже одного раза в полугодие, а территориальное собрание Совета проводится не реже одного раза в квартал. Созыв и подготовка к проведению очередного общего собрания Совета осуществляется сотрудниками Управления и заместителями председателя Совета. В случае необходимости могут проводиться внеочередные общие и территориальные собрания Совета.
2. При подготовке к проведению общего (территориального) собрания, председатель Совета (Совета муниципального образования) определяет:
1) дату, место, время проведения общего (территориального) собрания;
2) повестку дня общего (территориального) собрания;
3) порядок оповещения членов Совета (Совета муниципального образования) о проведении собрания;
4) перечень информации (материалов) по вопросам повестки дня общего (территориального) собрания;
5) порядок обеспечения участников собрания Совета (Совета муниципального образования) необходимыми материалами.
3. Оповещение о проведении общего (территориального) собрания Совета (Совета муниципального образования) осуществляется не позднее, чем за 7 дней до даты его проведения.
4. Общее (территориальное) собрание Совета (Совета муниципального образования) проводится открыто, гласно, может освещаться средствами массовой информации.
5. Подготовка первого общего (территориального) собрания Совета, оповещение членов Совета (Совета муниципального образования), обеспечение их необходимыми материалами, организация освещения собрания средствами массовой информации и решение других необходимых для проведения общего (территориального) собрания Совета (Совета муниципального образования) вопросов возлагается на сотрудников Управления.
6. Собрание Совета (Совета муниципального образования) открывает и ведет председатель Совета (Совета муниципального образования) или его заместитель.
7. На общем собрании Совета:
1) избираются:
а) председатель Совета;
б) заместители председателя Совета;
2) утверждаются:
а) Положение о Совете;
б) Регламент Совета;
в) перспективный план работы Совета;
г) повестка общего собрания Совета.
3) определяются основные направления деятельности;
4) принимаются:
а) решения;
б) декларации;
в) проекты законодательных инициатив.
8. На территориальном собрании Совета:
1) избираются:
а) председатель Совета муниципального образования;
б) заместитель председателя Совета муниципального образования;
2) утверждаются:
а) перспективный план работы Совета муниципального образования;
б) повестка территориального собрания Совета муниципального образования.
3) определяются основные направления деятельности;
4) принимаются:
а) решения;
б) декларации;
в) проекты законодательных инициатив.
9. Внеочередные общие (территориальные) собрания Совета (Совета муниципального образования) созываются:
1) по предложениям председателей представительных органов муниципальных образований Белгородской области при согласовании с председателем Совета;
2) по предложению председателя Совета (председателя Совета муниципального образования);
3) по письменному предложению группы, составляющей не менее одной трети от установленного числа членов Совета (Совета муниципального образования).
10. В предложении о созыве внеочередного общего (территориального) собрания Совета должна быть обоснована необходимость его созыва, указаны проект повестки дня, дата и время его проведения, но не менее 14 рабочих дней до дня проведения общего (территориального) собрания Совета.
11. Член Совета (Совета муниципального образования) обязан присутствовать на общем (территориальном) собрании.
В случае невозможности присутствовать на собрании, член Совета (Совета муниципального образования) обязан заблаговременно проинформировать заместителя председателя Совета.
12. Каждое общее (территориальное) собрание Совета (Совета муниципального образования) начинается с регистрации прибывших членов.
13. Собрание правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Совета (Совета муниципального образования).
Если для участия в работе собрания прибыло менее половины от общего числа членов Совета (Совета муниципального образования), то председатель объявляет присутствующим дату и время, на которое переносится проведение общего (территориального) собрания Совета. Отсутствовавшим об этом сообщается официально путем направления телефонограммы.
14. Общее (территориальное) собрание Совета ведет председатель Совета (Совета муниципального образования) или по его поручению заместитель председателя Совета (Совета муниципального образования).
15. Председательствующий на общем (территориальном) собрании:
1) руководит общим ходом собрания Совета в соответствии с настоящим Регламентом;
2) обеспечивает выполнение требований настоящего Регламента;
3) предоставляет слово докладчикам и содокладчикам в порядке определенном повесткой;
4) предоставляет слово для выступления приглашенным на собрание Совета;
5) оглашает сведения о поступивших в Совет письменных заявлениях и информационных материалах;
6) предоставляет слово членам Совета (Совета муниципального образования) для вопросов, справок, замечаний по ведению собрания;
7) ставит на голосование каждое предложение членов Совета (Совета муниципального образования) в порядке его поступления;
8) проводит голосование по вопросам, требующим принятия решения, в соответствии с положениями настоящего Регламента;
9) дает поручения, связанные с проведением общего (территориального) собрания.
16. Председательствующий на общем (территориальном) собрании Совета имеет право:
1) при нарушении порядка в зале лишать докладчика слова, а при повторном нарушении удалять его из зала;
2) указывать на допущенные в ходе проведения общего (территориального) собрания Совета нарушения положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Белгородской области, и органов местного самоуправления муниципальных образований Белгородской области.
17. По предложению председательствующего на общем (территориальном) собрании могут формироваться рабочие органы заседания: счетная и редакционная комиссии, которые избираются членами Совета (Совета муниципального образования) путем открытого голосования.
Счетная комиссия производит и контролирует подсчетголосов во время голосования;
Редакционная комиссия рассматривает и учитывает внесенные предложения и замечания при доработке и принятии решений на общем (территориальном) собрании Совета (Совета муниципального образования).
Статья 8
1. Предложения о внесении вопросов в повестку дня общего (территориального) собрания вносятся председателем, его заместителями, сотрудниками Управления и членами Совета (Совета муниципального образования) в письменной форме.
2. Сотрудники Управления совместно с председателем обязаны рассмотреть поступившие предложения и принять решение о включении вопросов в проект повестки дня общего (территориального) собрания.
3. В повестку дня общего (территориального) собрания Совета (Совета муниципального образования) включаются основные вопросы и вопросы, имеющие организационный, порученческий характер или характер информационных сообщений.
4. На общем (территориальном) собрании Совета (Совета муниципального образования), в первую очередь обсуждается проект повестки дня.
В ходе обсуждения принятого за основу проекта повестки дня члены Совета (Совета муниципального образования) вправе вносить мотивированные предложения об исключении из нее отдельных вопросов или о включении дополнительных, об изменении очередности рассмотрения вопросов и времени их обсуждения.
Повестка дня общего (территориального) собрания в целом утверждается большинством голосов от общего числа присутствующих членов Совета (Совета муниципального образования).
Статья 9
1. По вопросам, внесенным на рассмотрение, общее (территориальное) собрание принимает решение открытым голосованием не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на собрании.
Открытое голосование проводится поднятием руки.
2. Перед началом голосования председательствующий на общем (территориальном) собрании Совета указывает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки, напоминает о том, каким количеством голосов может быть принято решение.
3. При голосовании по одному вопросу член Совета (Совета муниципального образования) имеет один голос и подает его за предложение, против него либо воздерживается от принятия решения.
4. Член Совета (Совета муниципального образования) обязан лично осуществлять свое право на голосование.
5. Член Совета (Совета муниципального образования) не вправе подать свой голос раньше, чем объявлено начало голосования, и позже объявления результатов голосования.
6. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.
7. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет результат голосования, информирует присутствующих о принятии либо об отклонении решения.
Статья 10
1. По вопросам, рассматриваемым на общем (территориальном) собрании Совета, принимаются решения.
2. Перечень вопросов, решаемых на общем собрании Совета, установлен п. 7 ст. 7 настоящего Регламента.
3. Перечень вопросов, решаемых на территориальном собрании Совета, установлен п. 8 ст. 7 настоящего Регламента.
Статья 11
1. На каждом общем (территориальном) собрании Совета (Совета муниципального образования) ведется протокол.
2. В протоколе указываются:
1) наименование, порядковый номер общего (территориального) собрания Совета (Совета муниципального образования), дата и место проведения;
2) установленное число членов, количество и список зарегистрированных на общем (территориальном) собрании Совета (Совета муниципального образования);
3) списки приглашенных по вопросам повестки дня, присутствовавших на общем (территориальном) собрании Совета (Совета муниципального образования).
4) утвержденная повестка дня;
5) обсуждение вопросов, включенных в повестку дня (наименование каждого вопроса, фамилия, инициалы докладчика и содокладчика, выступившего члена Совета (Совета муниципального образования) и лица, не являющегося членом Совета (Совета муниципального образования);
6) принятые решения и результаты голосования;
7) протокольные поручения, принятые на общем (территориальном) собрании Совета (Совета муниципального образования);
3. К протоколу прилагаются:
1) решения, обращения, декларации, проекты законодательных инициатив, принятые общим (территориальным) собранием Совета (Совета муниципального образования);
2) списки отсутствовавших членов Совета (Совета муниципального образования) с указанием причин отсутствия.
4. Протокол общего собрания Совета формируется и подписывается председательствующим на заседании и секретарем, избранным из состава сотрудников Управления не позднее семи дней после его проведения.
5. Протокол территориального собрания Совета муниципального образования формируется и подписывается председательствующим на заседании и секретарем Совета муниципального образования не позднее трех дней после его проведения.
6. Подлинные экземпляры протоколов общего (территориального) собрания Совета (Совета муниципального образования), текстов обращений, деклараций, решений, проектов законодательных инициатив хранятся в Управлении.