Трудовые отношения в административно-командной системе
При АКС отсутствовали цивилизованные трудовые отношения, они были искаженными, а нормального рынка труда не существовало. Это отрицательно влияло на результаты труда и эффективность производства и стало одной из главных причин краха этой системы.
Основные особенности трудовых отношений при АКС следующие:
1.Труд является обязательным и принудительным. Это было записано в Конституции. Все граждане были обязаны трудиться на благо общества. Лица, которые не работали и укрывались от работы, считались тунеядцами, изгоями общества, преступниками. Значительная часть населения работала в теневой экономике, где была больше зарплата.
2.Эффективность труда низкая. Принудительный труд вызывал отторжение. Работник внутренне противился выполнению установленных заданий, был ограничен выбор вида деятельности местом жительства. Не было стимулов роста эффективности труда.
3.Мотивация труда. Практически она отсутствует. Моральные стимулы к труду постепенно исчезли, трудовой энтузиазм выдохся. Пропало желание почти даром работать на общество, государство и на далекую идею коммунистического общества. Люди перестали верить обещаниямна лучшую жизнь. Померкли идеалы добросовестного, самоотверженного труда на благо ближнего.
4. Главный стимул к труду - боязнь преследования за уклонение от работы. Неработающие подлежали выявлению и принудительному приобщению к труду. Милиция их регистрировала и контролировала по месту жительства.
5. Заработная плата работника гарантирована. Она мало зависит от результатов труда. Депремирование почти не использовалось, премия выплачивалась почти всем и не соответствовала величине улучшения работы. Уравниловка в оплате труда, разница зарплаты мало- и высококвалифицированного работника составляла 20-30 процентов, хотя по тарифной сетке она могла быть до 80 процентов. Быть хорошим работником было невыгодно, так как плохие работники получали чуть меньше. Зарплату платили вовремя, даже если не был выполнен план (или выполнен заниженный план). Зарплата зависела от отработанного времени, а не от результатов труда. Искажены пропорции в оплате труда работников разных профессий и категорий.
6. Отсутствует стремление работника к улучшению труда. Невыгодно лучше работать (прирост объема производства, улучшение качества продукции, экономия ресурсов), если за это почти не платят. Администрация задерживает и не внедряет предложения работников по совершенствованию производства (принудительное соавторство). Можно спокойно работать на одном и том же рабочем месте и на одном и том же оборудовании несколько десятков лет, не повышая эффективности труда.
7. Почти безразличное отношение работника к выполняемой работе. Нет смысла стараться лучше выполнить работу, если нет соответствующего вознаграждения, и это не востребовано коллективом и администрацией. Работник не переживает за своевременность и качество работы (особенно если она ему не по душе), не стремится предложить усовершенствования, не находит в работе приятного, реализации своих способностей.
8. Практически отсутствует стремление работника к повышению квалификации. Это требует дополнительных усилий, не компенсируется соответствующим увеличением зарплаты и повышением в должности, продвижением по служебной лестнице. Слабы моральные стимулы.
9. Небрежное отношение работника к обслуживаемому оборудованию. Оборудование государственное, работник не заинтересован в снижении простоев, в повышении отдачи, обеспечении сохранности и работоспособности. Это не сопровождалось повышением зарплаты и не требовалось администрацией. Сроки службы оборудования превышали допустимые и составляли 20-25 лет.
10. Потери рабочего времени работников значительные. Общепринято опоздание на работу и преждевременный уход, многоразовый прием пищи, отвлечения на разговоры, отсутствие на рабочем месте без уважительных причин. Нет заинтересованности работника в интенсификации труда, так как это не компенсируется соответствующим ростом зарплаты. Отсутствует должный контроль со стороны администрации. Большие потери времени из-за слабой организации и бесхозяйственности (кирпич есть, раствора нет), низкая исполнительская дисциплина.
11. Сильно ограничена возможность миграции населения между городами и странами. Невозможно устроиться на работу в другом месте без прописки, нельзя иметь несколько квартир в разных местах, нет рынка жилья. Работник не мог найти работу по призванию и вынужден насиловать себя на неподходящей ему работе, что снижало эффективность труда. Неравномерное распределение работников между регионами.
12. Ограничена возможность карьерного роста работника. Многие работники устраивались на работу по звонку от вышестоящих органов, используя родственные связи или взяточничество. Таких работников было не менее половины. Для продвижения по службе нужно угодничество перед начальством или связи с влиятельными лицами. Не нужен подчиненный, который умнее руководителя, его или ставили на место или переводили на другую работу.
13. Работа гарантирована всем желающим работать, так как все трудоспособные обязаны работать (по Конституции), за плохую работу почти невозможно уволить нерадивого работника. Государство обязано предоставить работу всем желающим.
14 Дефицит рабочей силы на производстве - из-за низкой эффективности труда, большого количества ручного труда, малой механизации и автоматизации производства, низкой квалификации персонала. Постоянная нехватка кадров на предприятии. Частое отвлечение работников на непрофильные работы (инженеры - на рабочие места, все - на уборку территории, строительство, работы в колхозах, овощных базах и т. д.). Предприятия завышали потребность в работниках.
15. Отсутствие стимулов к внедрению достижений НТП на рабочих местах. - Предприятие не занималось совершенствованием производства, это требовало много сил, финансовых затрат и затрат времени, отвлекало от выполнения плана. В этом не было смысла, так как не было конкуренции производителей.
16. Низкий уровень автоматизации и механизации груда - вследствие нежелания заниматься совершенствованием производства. Требуется много работников, что вызывает дефицит рабочей силы.
17. Отсутствует стремление к экономии рабочей силы на предприятии, так как зарплату давали на количество работников, не нужно было экономить на зарплате и снижать за счет этого издержки производства.
18. Нормирование труда носит формальный характер, - нормы труда были не напряженными, подстраивались под заплату, легко выполнялись, так как при их ужесточении пришлось бы сокращать численность работников и увольнять их. (нелогично лишать работы работников, ради которых организовано производство). Нормирование труда покрывало потери рабочего времени, излишнюю численность, низкую производительность труда.
19. Контроль за работой работника должен быть постоянным - иначе при его отсутствии будет резкое падение эффективности труда. Нужен надсмотрщик за каждым работником и за самим надсмотрщиком (многоуровневый). Но на это надо много затрат и не очень нужно администрации.
20. Условия труда на рабочих местах не улучшались (санитарно - гигиенические, психофизиологические, эстетические )- так как на это требовались большие затраты и не нужно было администрации, чтобы от этого возросла результативность труда. Много ручного, тяжелого, физического труда, загазованность, запыленность, болезни, доплаты за вредность.
21. Трудовые отношения работника с администрацией носили формальный характер. - Трудовой договор не конкретный, не контролировалось его выполнение, он был бессрочным. Высокая степень защиты от увольнения, мало обязательств администрации.
22. Высокая возможность хищений на рабочем месте - так как все имущество в государственной собственности, низкий контроль администрации, нарастание дефицита. Несуны были везде, от работника до директора за счет государства. Нет должного учета ресурсов и продукции, все списывается на произодство. Нет должной охраны на предприятии (дырки в заборах).
23. Затруднено увольнение работника за плохую работу - почти не увольняли за невыполнение должностных обязанностей, несоответствие занимаемой должности, трудовые нарушения, невыполнение распоряжений руководства, низкую квалификацию, небрежное отношение к работе. Невозможно уволить без согласия профсоюза. Забота государства о работнике, патернализм.
В результате действия перечисленных выше факторов трудовые отношения в централизованной экономики не достигли задуманного уровня. Труд вместо источника радости, гордости и удовлетворенности стал принудительным и малоэффективным. Трудовой энтузиазм постепенно иссяк. Работник вместо сознательного и передового перестроился в равнодушного, безучастного, пассивного, не очень добросовестного исполнителя, который озабочен прежде всего своими личными материальными, а не общественными интересами. Оказалось никак невыполнимым главное условие победы нового общественного строя над капитализмом: наивысшая производительность труда. При АКС ни центр, ни предприятие, ни работник не были заинтересованы в росте производительности труда и его эффективности.
Поэтому отставание от развитых стран по уровню производительности труда увеличилось и стало весьма существенным в конце 80-х годов. Наступил кризис командной экономики в значительной мере вызванный неудовлетворительным состоянием трудовых отношений. Назрела необходимость проведения болезненных рыночных преобразований для пользы общества и каждого работника. За годы существования централизованной экономики был создан совершено не тот тип работника, который ожидался. У него появилось много отрицательных черт, мешающих удовлетворению интересов общества. По оценкам специалистов на приобщение и адаптацию нашего работника к рыночным условиям и перестройку его менталитета уйдет не один десяток лет. Уровень жизни населения не повысится, пока не изменится характер трудовых отношений и не появится заинтересованность работников в повышении производительности и эффективности своего труда.