Создание сёгуната Токугава и политико-административная система сёгуната Токугава
В 1592 г Тоётоми Хидэёси предпринял попытку завоевания Кореи. Шестилетняя война привела фактически к поражению Японии. За это время Токугава Иэясу привёл в порядок свои земли в Канто, и, предвидя скорую борьбу за власть , начал собирать войска. После смерти Хидэёси в эту борьбу активно включились все влиятельные даймё. Какое-то время Маэда Тосииэ (один из пяти даймё, которым Хидэёси поручил опекунство над сыном) мог сохранять равновесие в стране, но после его смерти борющиеся раскололись на два лагеря: Иэясу Токугава против двух крупнейших даймё (Мори Тэрумото, Укита Хидэиэ) под предводительством одного из любимцев Тоётоми – Исиды Мицунари. В 1599 г к Токугава присоединились 99 даймё и вышли с ним на битву при Сэкигахара(1600 г), где Иэясу победил Исида и казнил его в Киото. Укита и Мори были сосланы в экономически отсталые р-ны. Далее Токугава продолжал перетасовывать земли даймё: он поделил даймё на две группы – тодзама (бывшая оппозиция) и фудай (выступавшие в битве на стороне Иэясу) даймё. Тодзама отсылались как можно дальше от своих исконных земель в отсталые р-ны, а фудай поощрялись хорошими наделами.
В 1603 г Токугава Иэясу был провозглашён сёгуном (он доказал, что состоит в родстве с домом Минамото), и ему был присвоен титул удайдзин (правый министр). Ещё в 1602 г по соседству с Иператорским дворцом был построен замок Нидзё, ставший резиденцией сёгуната Токугава, занявшего более прочную позицию, нежели сёгунаты Камакура иМуромати, хотя бы потому, что был одобрен Императором. После упрочения во власти Токугава сделал всё возможное, чтобы удалить Императора от власти, оставив ему лишь формальную, церемониальную роль. Позже он перенёс бакуфу в Эдо, что окончательно показало, кто является реальной властью в стране.
Политико-административная система сёгуната Токугава
Порядок наследования был установлен Иэясу Токугава. Наследовал старший сын (исключение составлял наследник Иэясу – его третий сын Хидэтада, но он просто был удобен Иэясу – послушный и разумный).
Соц-политич структура: система бакухан, по которой бакуфу был главным правительственным органом, выполнял не только административную, но и военную ф-цию (среди прочих ф-ций: 1.умелое манипулирование даймё, 2.надзор за императорским двором, 3.контроль над внешними сношениями, 4.сакрализация наследия Токугава Иэясу).
Административное деление: административная единица – хан. Внутри хана главной властью был даймё. Даймё подчинялись бакуфу и сёгуну. К середине 17 в административное устройство в каждом хане стало напоминать миниатюрную версию бакуфу. Даймё вынужден был подолгу присутствовать при дворе, в это время дома его заменял дзёдай. Во время пребывания даймё в своих землях, при дворе его замещал русуи.
Сословная система: 4 сословия. Си – самураи, но – крестьяне, ко – ремесленники, сё – торговцы.
Самураи делились на высших (даймё) и низших (их вассалы), крестьяне стояли на второй ступени, что подчёркивало их важность, торговцы были внизу социальной лестницы, т.к. ничего не производили. Кроме того, были ещё эта и хинин – классы отверженных. Эта - люди неблаговидных профессий: забойщики скота, гробовщики и т.п. Хинин (нелюди) – провинившиеся перед законом, бродяги, попрошайки.
Структура правящего класса: даймё подразделялись на фудай (пользовавшиеся привилегиями), тодзама (бывшая оппозиция токугавы, никогда не допускались ко власти) и камон даймё (относительный нейтралитет, могли быть причислены к фудай даймё, значительные торговые связи с Токугава), со временем неравноправие между тодзама даймё и фудай даймё сгладилось, но не исчезло. Просто самураи (вассалы) занимали различные административные должности.
Система заложничества: чтобы упрочить своё положение и власть Токугава Иэясу не только установил тотальный контроль над даймё, но и восстановил систему заложничества (санкин котай). Окончательно она была оформлена в 1634-1635 г при Токугава Иэмицу. Каждый даймё был обязан год жить с семьёй и вассалами в Эдо, для чего строились усадьбы неподалёку, и не одна. Когда даймё возвращался домой, его семья оставалась в Эдо, чтобы удержать его от опрометчивых поступков. Выезд в Эдо требовал 1/3 доходов среднего даймё, много денег тратилось на дорогие ткани и украшения. Поднять налоги в своём хане даймё не мог, т.к. крестьянам было разрешено докладывать о произволе даймё. Таким образом, даймё не могли себе позволить тратиться на вообружение, что предотвращало бунты.
Центральные органы власти: при Токугава Иэясу положение было таким. Военными силами командовал главный вассал Каро, гражданскими – 3 департамента (санбугё), начальниками кот. Иэясу поставил своих вассалов Осуги, Уэмура и Корики (сбор налогов, деньги, документы). На должности старались допускать людей, зависимых от сёгуна, лояльных. Тодзама даймё и боковые ветви рода Токугава не допускались к власти. Гос. дела вели старшие сановники: регент и проч., высшая гос.должность – старший советник (тайро), не была постоянной, а учреждалась при несовершеннолетнем сёгуне. 
Местные органы власти: наместники гундай (территории с доходом более 100 тыс. коку) и дайкан (менее 100 тыс. коку). Эти наместник должны были управлять территорией, разбирать жалобы населения, собирать налоги, руководить хозяйством, обеспечивать войска сёгуната и подавлять бунты.
Отношения с Императорским двором: Император и придворная знать (кугэ) были на содержании сёгуната. Император полностью устранялся от власти, имел лишь символическое назначение.