Новые правила экзамена для нотариусов
Требования к лицам, которые желают заниматься нотариальной деятельностью
Нотариус - это должностное лицо, на которое положено обязанностей совершать нотариальные действия. Нотариус, независимо от того, или есть он государственным, или частным, совершает нотариальные действия от лица государства, которое предоставило ему полномочия их совершать. Вместе с тем нотариус несет личную ответственность за совершение нотариальных действий.
Нотариусом может быть только гражданин Украины, поэтому потеря им гражданства Украины или выезд за границы Украины на постоянное проживание есть одной из оснований аннулирования свидетельства о праве на занятие нотариальной деятельностью.
Нотариус должен иметь высшее юридическое образование.
Одной из важных требований к должности нотариуса есть обязательная стажировка на протяжении шести месяцев в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, который занимается частной нотариальной практикой.
Требованием к загоранию должности нотариуса есть составления квалификационного испытания после прохождения стажировки, которая дает возможность проверить знание кандидата в нотариусы и его готовность к нотариальной деятельности.
Следующим требованием для занятия должности нотариуса есть получения свидетельства о праве на занятие этой должности. Это свидетельство является основанием для назначения на должность государственного нотариуса или регистрации частной нотариальной деятельности.
Лицо, которое имеет намерение начать нотариальную деятельность, не должна иметь судимость.
Нотариусы в их деятельности должны быть неупереджени-ми и независимыми. Поэтому очень важным требованием для обеспечения объективности в деятельности нотариуса есть запрет находиться в штате других государственных, частных и общественных предприятий и организаций, заниматься предпринимательской и посреднической деятельностью, а также выполнять другую оплачиваемую работу.
Законом предусмотрены исключения из этого правила, которые касаются предоставления права нотариусам составлять проекты соглашений и заявлений, изготовлять копии документов и выписки из них, давать разъяснение по вопросам совершения нотариальных действий и консультации правового характера. Эти права непосредственно касаются компетенции нотариуса и оказывают содействие законному и объективному совершению каждого конкретного нотариального действия.
По совместительству нотариусы имеют право на преподавательскую и научную деятельность в свободное от работы время.
Стажер нотариуса
Основной задачам стажировки лиц, которые намерены заняться нотариальной практикой, есть изучения специфики работы и обретение практических привычек, углубление профессиональной спецификации, освоение передового опыта организации работы и т.п..
На квалификационные комиссии при управлениях юстиции положена обязанность относительно проводки конкурсного отбора лиц с целью зачисления их к резерву на замещение должности стажера нотариуса.
К стажировке допускаются лица, которые имеют высшее юридическое образование: закончили университет, академию, институт. Право на прохождение стажировки имеют также лица, которые закончили другие высшие учебные заведения за специальностью "Правоведение" ко вступлению в силу Законом УССР "Об образовании".
К стажировке не допускаются лица, которые находятся в штате других государственных, частных и общественных предприятий и организаций, є предпринимателями и посредниками, а также выполняют другую оплачиваемую работу, кроме преподавательской и научной. Не допускаются также лица, которые имеют судимость. Кроме того, основаниями незачисления к резерву по результатам конкурсного отбора могут быть: освобождение лица, которое имеет намерение заниматься нотариальной деятельностью, из государственной службы за нарушение требований Закона Украины "О государственной службе" и "О борьбе с коррупцией и организованной преступностью", а также пенсионный возраст этого лица.
Минимальный срок стажировки - шесть месяцев; независимо от причин сокращению он не подлежит.
Стажер проходит стажировка в государственной нотариальной конторе или у частного нотариуса. Условия работы определяются трудовым контрактом между стажером и государственной нотариальной конторой или частным нотариусом.
Руководство и контроль за проводкой стажировки осуществляют Главное управление юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым, управление юстиции областных, Киевской и Севастопольской городских госадминистраций.
Ответственность за проводку стажировки в государственных нотариальных конторах полагается на заведующего нотариальной конторой или его заместителя, а у частного нотариуса - на этого нотариуса.
Непосредственный руководитель стажировки должен иметь по крайней мере пятилетний практический опыт на должности нотариуса при отсутствии замечаний по работе.
После истечения стажировки руководитель составляет вывод о результатах прохождения стажировки, указывая степень подготовки стажера, полученные им в процессе стажировки практические привычки и знания.
На протяжении трех дней после истечения стажировки в государственной нотариальной конторе руководитель стажировки подает заведующему нотариальной конторой или его заместителю вывод о результатах стажировки для рассмотрения и утверждение.
Во время стажировки стажер обязан выучить законодательство относительно совершения нотариальных действий, законодательные акты по разным областям права. Одновременно с изучением нормативных актов и других материалов стажер должен ознакомиться с организацией деятельности нотариата, с кодифицированием нормативных материалов.
Для обретения практического опыта стажер принимает участие в приеме граждан и представителей юридических лиц, в проверке документов, предоставленных для совершения нотариальных действий; составляет проекты договоров, завещаний, доверенностей, брачных контрактов, свидетельств и других документов; определяет размер государственной пошлины; принимает участие в составлении актов описания наследственного имущества в случае употребления мероприятий к охране наследственного имущества; составляет посвідчувальні надписи на соглашениях и других документах; овладевает привычками учета депозитных операций и т.п..Стажеры пользуются всеми правами и льготами, установленными для работников государственных нотариальных контор и частных нотариусов.
В обязанности стажера входит добросовестное выполнение обязанностей, положенных на него трудовым контрактом, Пере-мерной программой для стажировка та индивидуальными планами. Он должен соблюдать трудовой дисциплины, Правил внутреннего трудового распорядка.
Новые правила экзамена для нотариусов
Иллюстрация http://www.inmagine.com/
Процесс сдачи квалификационного экзамена лицами, прошедшими стажировку в государственной нотариальной конторе или у частного нотариуса, решили усовершенствовать. В связи с этим в министерстве юстиции был издан приказ №1905/5 от 28.07.2011 "Об утверждении Порядка допуска к сдаче квалификационного экзамена лиц, прошедших стажировку в государственной нотариальной конторе или у частного нотариуса, и проведения квалификационного экзамена Высшей квалификационной комиссией нотариата". Таким образом, аналогичный приказ Министерства юстиции Украины от 10.07.2008 №1168/5 утратил силу.
Сроки и требования
Было бы странно, если бы подзаконный акт не опирался на ЗУ "О нотариате", однако, если прежние правила экзаменационного процесса опирались на ст. 3 Закона, то теперь в Министерстве юстиции решили больше внимания уделить ст. 10 и порядку работы квалификационной комиссии нотариата. Нельзя не отметить, что новые правила являются более детализированными по сравнению с утратившими силу. Кроме того, если раньше уведомление о проведении квалификационного экзамена размещалось на официальной интернет-странице Министерства юстиции Украины не позже чем за месяц до даты его проведения, то теперь этот срок увеличен вдвое.
Если вы собираетесь стать нотариусом, ваша задача — не позднее чем за 40 дней до дня проведения квалификационного экзамена лично подать заявление на имя начальника главного управления юстиции о предоставлении вам допуска к экзамену.
К заявлению нужно присовокупить пакет документов: оригинал и копию диплома о полном высшем юридическом образовании, трудовую книжку и ее копию, если на момент подачи документов вы не работаете, либо только копию трудовой книжки, заверенную по месту работы, если работаете. Вам понадобится также паспорт гражданина Украины и копии первых двух его страниц, а также копия страницы со штампом о регистрации места жительства физического лица, вывод и копия заключения о прохождении стажировки в государственной нотариальной конторе или у частного нотариуса. Справку об отсутствии судимости прилагать не обязательно. И никаких личных карточек по образцу заполнять тоже не нужно.
Таким образом, к сдаче квалификационного экзамена допускаются лица, являющиеся дееспособными гражданами Украины, имеющие полное юридическое образование и стаж работы в области права не менее трех лет, владеющие государственным языком и успешно прошедшие стажировку в течение одного года в государственной нотариальной конторе или у частного нотариуса. Кстати, к стажировке приравнивается работа сроком не менее семи лет в Министерстве юстиции Украины, а также в управлении юстиции на должностях с непосредственным осуществлением контроля за организацией нотариата, проверок организации нотариальной деятельности нотариусами и выполнения ими правил нотариального делопроизводства.
Личное и родственное
Предоставленные бумаги формируют личное дело лица, вознамерившегося сдавать квалификационный экзамен, после чего это дело из Минюста направляется почтой в Квалификационную комиссию не позднее чем за 30 дней до даты проведения экзамена. Если раньше личные дела попадали на сохранение в управление юстиции от секретаря квалификационной комиссии, то теперь все будет происходить с точностью до наоборот. Казалось бы, намного проще и быстрее за 15 дней до проведения экзамена обратиться с заявлением напрямую к секретарю квалификационной комиссии, как это предполагает прежний порядок, с другой — больше времени на доработки и больше шансов экзамен сдать. Тем паче, управления юстиции обязуются в двухдневный срок письменно уведомить заявителя об отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена. А в случае несоответствия предоставленных документов стандартным требованиям после устранения недостатков документы могут быть поданы в управление юстиции не позднее чем за три дня до дня направления Комиссии. Комиссия, в свою очередь, не позднее чем за 7 дней до проведения экзамена принимает решение о допуске лица, успешно прошедшего стажировку в государственной нотариальной конторе или у частного нотариуса, к сдаче квалификационного экзамена.
К слову, родственные связи наконец-то упразднены. Прежде при наличии родства между экзаменуемым и сотрудниками управления юстиции экзаменуемый должен был подать на имя Министра юстиции Украины заявление относительно определения другого управления для сдачи экзамена. Чтобы соблюсти новые правила, достаточно будет изолировать родственника-сотрудника управления от участия в рассмотрении любых вопросов, касающихся сдачи квалификационного экзамена близким ему лицом.