Бархатная революция» и ее последствия
ЧЕХИЯ В 90-Е ГОДЫ
В конце 1980-х гг. в Чехословакии начался новый, после пражской весны 1968 г., подъем общественно-политической активности, направленный на коренное изменение существующего строя. Под влиянием процессов либерализации в Польши, позднее перестройки в Советском Союзе росло недовольство широких масс населения. С января по сентябрь 1989 г. в Праге проходили многочисленные демонстрации протеста, все они были подавлены полицией, а лидеры диссидентов периодически подвергались арестам. Мирная демонстрация студентов 17 ноября 1989 г., привела к избиениям ее участников, закрытию чешских вузов. В последующие студенты и представители художественной интеллигенции начали забастовку.
19 ноября в театре «Дрматический клуб» был создан союз всех оппозиционных сил страны, получивший название Гражданский форум, под руководством Вацлава Гавела[1]. Гражданский форум заявил, что «считает себя способным немедленно начать переговоры с государственным руководством о критическом положении в стране, выражать актуальные требования общественности и вести переговоры об их удовлетворении». 21 ноября состоялся митинг с участием более 200 тыс. чел., 25 ноября участвовало уже более 750 тыс. чел., а 27 ноября забастовка охватила всю страну. 26 ноября ГФ обратился к гражданам страны с воззванием «Чего мы хотим». Требования:
- Чехословакия должна быть правовым демократическим государством
- разработка и принятие новой конституции
- отказ КПЧ от монопольного положения в государстве
- проведение свободных выборов
- постепенный переход к рыночным отношениям
- признание равенства всех форм собственности и т.п.
Уже 29 ноября 1989 г. Федеральное собрание ЧССР отменило зафиксированное в конституции положение о «руководящей» роли КПЧ. В результате многие партийные лидеры и министры подали в отставку. В декабре 1989 г. в двух частях федеративного государства были сформированы «правительства национального согласия». 5 декабря создано чешское коалиционное правительство национального согласия (премьер министр – П. Питгарт). 10 декабря президент ЧССР Г. Гусак назначил новое федеральное коалиционное правительство национального согласия под руководством коммуниста М. Чалфы.
10 декабря 1989 г. ГФ отверг предложение КПЧ об избрании президента на всенародных выборах, Питгарт высказался за избрание нового президента реконструированным Федеральным собранием ЧССР. 29 декабря парламент избрал Гавела президентом ЧССР.
После проведенных изменений в конце января 1990 г. сформировался следующий состав ФС ЧССР: беспартийных депутатов было 152, от КЧП – 138, от Чехословацкой народной партии – 18, от Партии свободы – 5, от ДП – 4, от ЧСДП – 3, от Христианско-демократической партии – 2, от Чехословацкой демократической инициативы – 2, от Венгерской независимой инициативы – 1, от Партии зеленых – 1, 6 мандатов остались свободными. Заместителем председателя Народной палаты ФС ЧССР стал Я. Лангош (ОПН).
В феврале 1990 г. Гавел посетил Москву, где принял извинения кремлевских властей за вооруженное вторжение 1968 г., а также ему было обещано решить вопрос о выводе советских войск из ЧССР к июлю 1991 г.
В марте 1990 г. ФС ЧССР узаконило частное предпринимательство и одобрило приватизацию государственных предприятий. 14 февраля 1990 г. Чехословакия заявила о своем выходе из СЭВ. 21 марта состоялось последнее заседание Народного фронта ЧССР.
Начало 1990 г. страна встречала без ощущения неизбежности распада. Однако его механизм в какой-то степени был уже запущен в связи с появлением в Словакии сил националистической ориентации и зарождению консервативно ориентированной фракции в Гражданском форуме Чехии.
В июне 1991 г. между лидерами Чехии и Словакии проходили переговоры, однако уже стали выявляться глубокие различия взглядов сторон на принципы дальнейшего существования федераций в рамках единого государства. В итоге возник вариант «бархатного» развода.
Еще 23 января 1990 г. президент Гавел выступил в ФС ЧССР с предложением изъять из названия ЧССР слово «социалистическая», а в марте возникли т.н. «дебаты о дефисе» (ставить ли дефис в определении Чехо-Словацкая Федеративная республика?). 30 марта прошла демонстрация протеста против такого названия, в итоге государство стало называться Чешская и Словацкая федеративная республика.
Свою роль в нарастании дезинтеграционных явлений сыграли в ЧСФР выборные кампании.
Первые после 1946 г. свободные выборы в ФС ЧССР состоялись 8 и 9 июня 1990 г. В них приняли участие 96,7% избирателей. Большинство голосов получили ГФ (53%) и ОПН (Общественность против насилия – 29,3%), коммунисты получили 14%, коалиция из группировок христианских демократов заняла третье место. Эти выборы ознаменовали собой крушение старого режима и приход к власти новой политической элиты. Начался демонтаж прежней системы. 27 июня было сформировано новое федерально правительство ЧСФР, которое возглавил Чалфа (ОПН), его заместители: Валеш (ГФ), Рыхетски (ГФ), Динстибр (ГФ) и Миклошко (ХДД). Председателем федерального парламента избрали Дубчека. Президентом на двухлетний срок был переизбран Гавел. Было выдвинуто предложение принять новую конституцию, чтобы урегулировать равноправное положение республик.
По итогам следующих выборов (июнь 1992 г.) в Палате национальностей и в Народной палате преимущество получила ГДП-ХДП (33%), левый блок КПЧМ-ЛД – 14%.
Тревожным симптомом в плане усиления дезинтеграционных процессов явилось переизбрание Гавела на пост президента 3 июля 1992 г. Оно было заблокировано в ФС ЧСФР словацкими депутатами, президент подал в отставку. Это означало, что парламентские силы сторон не в состоянии договориться. В июле 1992 г. было заявлено, что стороны ведут переговоры о мирном и легитимном разделе федерации на два государства. Всего было 4 варианта распада Чехословакии:
- декларация ФС ЧСФР
- двухсторонний договор национальных парламентов
- референдум
- выход из федерации одной из республик.
Однако вплоть до отставки Гавела 80% граждан двух республик отдавали предпочтение единому государству, но неизбежность его стала ощущаться уже в октябре 1991 г.
Общественное развитие Чехословакии после ноября 1989 г. свидетельствует о том, что «бархатная» революция открыла в истории страны дорогу с отнюдь не «односторонним движением». Переходный период от тоталитаризма к демократии достаточно быстро развеял иллюзии относительно безболезненности переустройства общества.
25 ноября 1992 г. ФС ЧСФР приняло Закон о прекращении существования чехословацкой федерации. 31 декабря 1992 г. ЧСФР прекратила свое существование, с 1 января 1993 г. ее государствами-приемниками стали Чешская республика и Словацкая республика.