Юридическая оценка положений инструкции
Регулирующие документы:
Постановление Кабинета Министров Украины № 611 «О перечне ведомостей, не составляющих коммерческую тайну», Законом Украины «О государственной тайне», Закон Украины «О милиции» от 20.12.1990 г.
Текст нормы права:
В соответствии с постановлением № 611, «Установить, что коммерческую тайну не составляют:
− учредительные документы, документы, позволяющие заниматься предпринимательской или хозяйственной деятельностью и ее отдельными видами;
− информация за всеми установленными формами государственной отчетности;
− данные, необходимые для проверки исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей;
− сведения о численности и составе работающих, их заработной плату в целом и по профессиям и должностям, а также наличие свободных рабочих мест;
− документы об уплате налогов и обязательных платежей;
− информация о загрязнении окружающей природной среды, несоблюдение безопасных условий труда, реализацию продукции, причиняющей вред здоровью, а также другие нарушения законодательства Украины и размеры причиненных при этом убытков;
− документы о платежеспособности;
− сведения об участии должностных лиц предприятия в кооперативах, малых предприятиях, союзах, объединениях и других
− организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью;
− сведения, что в соответствии с действующим законодательством подлежат объявлению.
Предприятия обязаны представлять перечисленные в этом постановлении сведения органам государственной исполнительной власти, контролирующим и правоохранительным органам, другим юридическим лицам в соответствии с действующим законодательством, по их требованию».
В соответствии с Законом Украины «О государственной тайне» от 21.01.1994 г. «Сведениями, составляющими коммерческую тайну не могут быть сведения, составляющие государственную тайну.
Также в соответствии с Законом Украины «О милиции» от 20.12.1990г., милиции для выполнения своих обязанностей дано право беспрепятственно и бесплатно получать от предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности по письменному запросу сведения, в том числе, сведения, составляющие коммерческую тайну, необходимые по делам о преступлениях, находящихся в производстве милиции. Таким образом, инструкция, разработанная в фирме «Купол», нарушает нормы Постановления Кабинета Министров Украины № 611 «О перечне ведомостей, не составляющих коммерческую тайну», Закона Украины «О государственной тайне», Закона Украины «О милиции» от 20.12.1990 г. и потому должна быть признана незаконной.
2) Работница сельского почтового отделения Михайлова по просьбе школьной подруги агронома Алексеевой регулярно подслушивала телефонные разговоры ее бывшего мужа Виктора, раскрывала и читала его письма и всю собранную информацию передавала своей подруге. Алексеева ж, получив неприятные сведения, устраивала сцены ревности бывшему мужу и требовала от него вернуться в семью, к несоверешеннолетним детям.
Один раз случайно услышав от ребят в клубе про выходки Михайловой, Виктор пожаловался на нее начальнику районного отделения связи Бройнштейну. А через сутки – хорошо все обдумав, извинился перед бывшей женой, вернулся в семью и отказался от своей жалобы.
Присутствует ли здесь нарушение законодательства про тайну связи и как должен действовать Бройнштейн?
Юридическая оценка
Работница сельского почтового отделения Михайлова своими действиями нарушила статьи 46 и 47 Закона Украины «Об информации» от 02.10.1992 № 2657-XII (Редакция на 25.06.2016). Ее действия являются уголовной наказуемым деянием, предусмотренным п. 1 ст. 163 УК Украины, согласно которой, нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, телеграфной или иной корреспонденции, передаваемых средствами связи или через компьютер - наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы до трех лет.
То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения или специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, - наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет.
Нарушено конституционное право Виктора Алексеева на неприкосновенность частной жизни, тайны переписки, телефонных переговоров.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституція України от 28 червня 1996 р. // Відомості Верховної Ради України.-1996.- №30.- ст. 141.
2. Закон України «Про інформацію» від 2 жовтня 1992 р. // Відомості Верховної Ради України.-1992.- №48.- ст. 650.
3. Про державну таємницю: Закон України : за станом на 09 серпня 2015 р. // Відомості Верховної Ради України.- 1994. - № 16, ст.93
4. Про міліцію: Закон України : за станом на 20 грудня 1990 р. // Відомості Верховної Ради УРСР.- 1991. - № 4. - ст. 20.
5. Про перелік відомостей, що не становлять комерційної таємниці: Постанова КМУ: за станом на 09.07.1993 р. – 1993. - № 611