Вопрос 3. Нормативная база нормирования.

Нормативы труда – это регламентированные величины режимов ра­боты оборудования, затрат труда и времени перерывов в работе. Разработка нормативов труда основывается на типизации трудового содержания и орга­низационно-технических условий выполнения операций, работ и функций.

Существуют следующие виды нормативов труда.

По содержанию (назначению) нормативы по труду подразделяются на:

• Нормативы режимов работы оборудования – представляют собой регламентированные величины технических параметров его работы (подача, скорость резания, частота вращения и др.). Эти нормативы используются для определения норм производительности оборудования и расчета продолжительности машинного и машинно-ручного времени.

• Нормативы времени (затрат времени) – это регламентированные величины затрат труда на элементы и операции в целом. Объектами разработки нормативов времени являются элементы технологического и трудового процессов (проход, переход, трудовое движение, трудовое действие, трудовой прием, комплекс приемов, операция), а также категории затрат рабочего времени (основное, вспомогательное, оперативное время, время обслуживания рабочего места, подготовительно-заключительное время, неполное штучное время).

• Нормативы трудоемкости (разновидность нормативов времени) – типовые нормы, которые устанавливаются на выработку единицы продукции в условиях типового технологического процесса, протекающего при конкретных организационных и технических условиях.

• Нормативы обслуживания – предназначаются для определения норм обслуживания и определяют затраты труда на обслуживание единицы оборудования, рабочего места. Они используются для определения численности рабочих, необходимой для выполнения производственных заданий в установленное время (явочной численности рабочих).

• Нормативы численности – представляют собой исходные данные для определения численности работников, требуемой для выполнения единицы или общего объема работ, и являются регламентированной численностью руководителей, специалистов и технических исполнителей.

По степени укрупнения нормативы по труду делятся на:

• Элементные (дифференцированные) устанавливают продолжительность приемов, действий. Пределом дифференциации являются нормативы на отдельные движения и микроэлементы операций.

Микроэлемент операции состоит из одного движения, выполняемого непрерывно и который далее расчленять нецелесообразно. Такие нормативы называют микроэлементными. Они позволяют нормировать любую операцию и моделировать многие производственные процессы без проведения множества специальных наблюдений и расчетов для нормирования каждой работы, каждой операции.

Наиболее распространенными из них являются следующие:

– МТМ (система измерения времени с учетом метода работы) – наиболее известная. Разработана в 40-х годах XX в. в США. Сейчас имеется несколько модификаций этой системы (МТМ-2, МТМ-3 и др.), используемых на отечественных предприятиях. Все разновидности трудовых движений по системе МТМ расчленены на 19 микроэлементов: 8 вариантов движения рук, 9 вариантов движения корпуса и ног,2 варианта движения глаз. Для каждого микроэлемента разработаны нормативы его продолжительности, учитывающие длину перемещения при выполнении движения, массу детали, точность движения и т. д. Норматив времени выражается в специальных единицах времени ТМЮ (1 ТМЮ = 0,00001 ч = 0,0006 мин = 0,036 с).

– УФ (система микроэлементов с учетом фактора сложности работы). Система УФ отличается тем, что в ней нормативы на микроэлементы устанавливаются отдельно на основные и дополнительные движения в зависимости от количества учитываемых факторов трудности (простые физические (мышечные), осложненные физические и умственные трудовые движения). К основным движениям относят те, которые требуют минимальных усилий и точности, к дополнительным движениям – все остальные. Величина надбавки для дополнительных движений зависит от расстояния перемещения, степени точности движений и сопротивления движению.

Системы МТМ и УФ имеют большое количество нормативов и поправочных коэффициентов, поэтому они являются сложными и неудобными для практического применения.

– МОДАПТС (модульная система). Наиболее простой является модульная система микроэлементных нормативов МОДАПТС. Ее особенность заключается в использовании укрупненных микроэлементов — модулей, что позволяет значительно упростить использование этой системы, сделать ее более доступной для цеховых нормировщиков. Система имеет всего лишь 21 норматив вместо 450—460 нормативов, применяемых в основной системе МТМ. Время в модульной системе выражается в модах: 1 мод = 0,129 с = 0,00215 мин или с надбавкой на отдых и личные надобности (10,75% к основному времени) 1 мод = 1/7 с. Это время соответствует продолжительности движения пальца при хорошо освоенной работе. В этих единицах выражены нормативы всех других движений и каждое оценено числом модулей от 1 до 5. Все движения рук без груза или с предметом небольшого веса выражены: 1-я мода — норматив движения пальцев, 2-я мода — норматив движения кисти и пальцев, 3-я мода — норматив движения с участием предплечья, 4-я мода — норматив движений с участием плеча, 5-я мода — норматив движения с участием корпуса. В системе МОДАПТС расстояние как фактор не фигурирует в карте нормативов, а учитывается в виде участвующих мышц пальцев, кисти, предплечья, плеча, корпуса и т. д., так как по мере увеличения расстояния в выполнение микроэлемента вовлекаются мышцы предплечья, корпуса, и соответственно увеличивается время. Движения «взять», «переместить» являются конечными фазами переместительных движений рук и нормируются отдельно. Дополнительно к нормативам переместительных движений учитываются также и усилия в зависимости от массы деталей от 1 до 3 мод. Нормы, рассчитанные по системе МОДАПТС, менее жестки, чем нормы, рассчитанные по системе МТМ. Однако системы МТМ, УФ и МОДАПТС имеют недостаточную физиологическую обоснованность. Поэтому в 60-х годах XX в. НИИ труда при участии ряда вузов и организаций была разработана система БСМ;

– БСМ (базовая система микроэлементных нормативов) имеет физиологическую обоснованность и в большей мере учитывающая возможные факторы, влияющие на продолжительность выполняемых работ. Недостатком системы БСМ является наличие более 23 000 нормативов и множество коэффициентов к ним, что затрудняет ее практическое использование.

Преимущества системы микроэлементных нормативов — быстрота расчетов, достаточная точность и простота.

• Укрупненные – определяют продолжительность выполнения каждой составляющей нормы времени по каждому переходу в отдельности. Нормативы большей степени укрупнения применяются в единичном и мелкосерийном производствах, а большей степени дифференциации — в крупносерийном и массовом производствах. Пределом укрупненных нормативов на комплексы приемов являются единые и типовые нормы. Единые нормы затрат труда представляют собой нормы для нормирования труда на работах, выполняемых по одинаковой технологии в аналогичных условиях производства в одной или ряде отраслей народного хозяйства, и являются обязательными для применения на всех предприятиях при нормировании труда работников на соответствующих работах. Типовые нормы затрат труда устанавливаются на работы, выполняемые по типовой технологии, соответствующей достигнутому уровню оснащенности и научной организации труда на большинстве предприятий данной отрасли, с учетом рациональных (для конкретного предприятия) организационно-технических условий. Они носят рекомендательный характер для предприятия, и не обязательны для применения.

В зависимости от сферы применения различают межотраслевые (общепромышленные) и отраслевые нормативы.

•Межотраслевые (общепромышленные) предназначаются для нopмирования труда рабочих одноименных профессий и специальностей, занятых изготовлением однородной продукции в различных отраслях промышленности. Эти нормативы разрабатываются на наиболее типичные технологические процессы, предусматривающие типовые формы организации производства. Примером таких нормативов являются общемашиностроительные нормативы на станочные, кузнечные, сварочные и другие работы.

•Отраслевые нормативы предназначены для нормирования специфических работ, выполняемых в одной определенной отрасли на однородных предприятиях. К ним относятся, например, нормативы для тяжелого машиностроения для работ на уникальных тяжелых станках большой мощности; применяемые в автомобилестроении для сборочных работ; в угольной промышленности.

Межотраслевые и отраслевые нормативы разрабатываются соответствующими научно-исследовательскими организациями и имеют для предприятий рекомендательный характер.

По административно-территориальному признаку нормативы подразделяют на:

• Общероссийские – предназначены для нормирования труда на предприятиях любого района России,

• Республиканские – для нормирования труда на предприятиях тех республик, для которых они утверждены,

• Районные для нормирования труда на предприятиях одного какого-либо региона, края или одной области,

• Местные – применяются для нормирования труда специфических видов работ, выполняемых на одном каком-либо предприятии, для которого нельзя использовать межотраслевые и отраслевые нормативы, если нормативы с широкой сферой использования устарели или организационно-технические условия хуже, чем на конкретном предприятии. Эти нормативы разрабатываются на предприятии и утверждаются администрацией по согласованию с профсоюзом работников.