Проблемы, оценки, расстановка политических сил

Еще недавно оценка Октябрьской революции как соци­алистической не могла быть не только оспорена, но даже подвергнута малейшему сомнению. Она имела характер аксиомы, освященной партийно-государственным авторите­том, и господствовала не только в сфере обществоведения, но и далеко за его пределами. Сейчас монополия этой оцен­ки разрушена, хотя историки, во всяком случае большинст­во из них, продолжают оставаться в поле ее притяжения. В то же время в ходу сегодня и совершенно иные определе­ния Октября: военный переворот, заговор большевиков, бунт люмпенов и т.д. И неготовность многих историков серьезно, заново анализировать реальные причины и действительный ход Октября, и хлесткие эпитеты, используемые общест­венно-политической публицистикой, — все это свидетель­ствует: мы во многом оказались еще не в состоянии непред­взято и убедительно ответить на вопрос исключительной важности: что же произошло в России в 1917 г.?

Центр тяжести в своем обосновании необходимости со­циалистической революции Ленин перенес на анализ кон­кретно-исторических факторов. Среди них отметим два главных: первая мировая война и отсталость страны. Рос­сия первой совершила социалистическую революцию не благодаря своему высокому капиталистическому развитию, не из-за мнимой зрелости материальных предпосылок, как у нас десятилетиями утверждалось, а как раз наоборот: "наша отсталость, — подчеркивал Ленин, — двинула нас вперед" (Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 36. С. 235).

Ход ленинской мысли был таков, что революция для нашей страны не национальная катастрофа, а средство ее предупреждения или спасения, новая политическая основа для всестороннего развития цивилизации.

Февральская революция, свергнув царизм, не смогла в то же время решить основные общедемократические и об­щенациональные задачи (о мире, о земле, о борьбе с хозяй­ственной разрухой и голодом и другие вопросы). Это и стало внутренней пружиной развития революционного процесса в социалистическом направлении.

Победа революции в Петрограде и Москве имела ре­шающее значение для установления Советской власти по всей стране. Сравнительно легко она утверждалась в про­мышленных районах. В результате только к концу ноября 1917 г. Советская власть победила почти в 30 губернских городах Европейской России.

Ожесточенная вооруженная борьба за установление Советской власти происходила в районах, где жило казаче­ство — привилегированное военное сословие. На Дон, Северный Кавказ, Южный Урал бежали из центра России белые офицеры и генералы, лидеры монархических и бур­жуазных партий.

По этим и другим причинам установление Советской власти в этих районах произошло лишь в начале 1918 г. В своеобразных условиях Советская власть устанавливалась по всей Сибири и Дальнему Востоку. Раньше, чем в других национальных районах, револю­ция победила в Прибалтике и Белоруссии. В более трудной обстановке протекала борьба за Сове­ты на Украине, Кавказе, в Молдавии, Средней Азии, Казах­стане. Противоборство здесь затянулось на несколько месяцев, до весны 1918 г.

В целом с 25 октября 1917 г. по февраль — март 1918 г. Советская власть была установлена почти по всей террито­рии России.

Одновременно с этим в стране осуществлялось стро­ительство нового, Советского государства.

Как же решались в этот период задачи по государст­венному строительству? В первую очередь речь шла о со­здании центральных органов власти. Начало их образованию положил II Всероссийский съезд Советов, а между съезда­ми — Всероссийский Центральный Исполнительный Коми­тет (ВЦИК). В состав первого ВЦИК входили 62 большевика, 290 левых эсеров, 6 меньшевиков и несколько представите­лей других партий. Главным органом исполнительной влас­ти стал Совет Народных Комиссаров (СНК).

При обсуждении состава Советского правительства на II съезде Советов все его 15 кандидатов были от партии большевиков. В результате первое правительство было одно­родным — большевистским.

Формирование однопартийной системы в Советской России было обусловлено историческими обстоятельства­ми. Она сложилась не сразу после Октябрьской революции, а значительно позднее. Объясняется это тем, что сотрудни­чество с партиями меньшевиков и правых эсеров, демон­стративно покинувшими II съезд Советов, а затем пере­шедшими в противоположный лагерь, стало в этих услови­ях невозможным. Большевики предложили войти в прави­тельство левым эсерам, которые оформлялись тогда в само­стоятельную партию. Но они отказались послать своих пред­ставителей в Совнарком и заняли выжидательную позицию, хотя и вошли в состав ВЦИК.

Но уже в марте 1918 г. левые эсеры в знак протеста против заключения Брестского мира вышли из Совета На­родных Комиссаров. Одновременно они оставались во ВЦИК и в других государственных органах, включая военное ве­домство и Всероссийскую Чрезвычайную Комиссию при Совнаркоме по борьбе с контрреволюцией и саботажем (после слома массового саботажа в августе 1918 г. слова "и сабота­жем" были заменены "спекуляцией и преступлениями по должности"). Вместе с большевиками они продолжали при­нимать участие в советском строительстве. Однако по мно­гим политическим вопросам левые эсеры открыто выражали свое несогласие с большевиками. Противоречия между ними нарастали, что в конечном итоге привело к разрыву между ними отношений.

Не получив поддержки своей позиции в июле 1918 г. на V Всероссийском съезде Советов, ЦК партии левых эсеров организовал убийство германского посла Мирбаха, рассчи­тывая сорвать мир и спровоцировать войну с Германией, поднял вооруженный мятеж с целью насильственного из­менения политики Советской власти.

В результате всех этих действий была исключена воз­можность дальнейшего сотрудничества двух партий. Боль­шевики остались единственной правящей, но все еще одной из нескольких партий. Однако с осени 1918г. положение дру­гих политических партий стало резко ухудшаться. Многие из них стали сходить с политической сцены. Одни — самораспускаться (при этом часть членов самораспустившихся партий вступали в большевистскую партию); другие — ушли в подполье для антисоветской деятельности. С 1921 г. по су­ществу уже начала действовать однопартийность.

Другой важной задачей этого периода было создание ор­ганов защиты Советской Республики. Охрана общественного порядка была возложена на рабоче-крестьянскую милицию. Для постоянной борьбы с подрывной деятельностью, сабота­жем, спекуляцией постановлением СНК от 7 декабря 1917 г. была образована ВЧК во главе с Ф.Э. Дзержинским. Декретом Совнаркома от 22 ноября 1917 г. предусматривалось создание народных судов и революционных трибуналов.

Советское правительство приступило к созданию Во­оруженных Сил. Начало планомерному их строительству положили Декреты СНК от 15 и 29 января 1918 г. об органи­зации Рабоче-Крестьянской Красной Армии и Флота.

Одной из сложных и злободневных проблем победив­шей Советской власти была проблема выборов, созыва и де­ятельности Учредительного собрания. Учредительному собранию в день его открытия — 5 января 1918 г. было предложено утвердить одобренную ВЦИК "Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа". В ней подтверждались важнейшие законодатель­ные акты, принятые после победы революции. Однако боль­шинство делегатов Собрания не только отказались принять Декларацию, но и выступили против Советской власти. Тогда большевистская фракция покинула собрание. Вслед за ней ушли левые эсеры, мусульманские националисты и укра­инские эсеры. 6 января 1918 г. декретом ВЦИК Учреди­тельное собрание, которое уже не представляло большин­ство населения России, было распущено.

Несколько позже, в январе 1918 г. III (объединенный) Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крес­тьянских депутатов одобрил внутреннюю и внешнюю поли­тику Совнаркома и утвердил "Декларацию прав трудящегося эксплуатируемого народа", ставшую первым конституци­онным актом Советской Республики.

Впервые в истории появилось советское государство, которое создало свои органы управления и политические институты новой власти.

Началом экономических преобразований новой власти стало введение рабочего контроля над производством и рас­пределением продукции. 14 ноября 1917 г. ВЦИК и Совет Народных Комиссаров утвердили "Положение о рабочем контроле". 14 декабря 1917 г. была проведена национализа­ция всех частных банков и создан Государственный банк республики с его конторами на местах.

Одновременно Советское правительство аннулировало все внешние государственные займы. Была введена моно­полия на внешнюю торговлю.

На первых порах в промышленности и на транспорте были национализированы крупные казенные и капиталис­тические предприятия. Проведение национализации всей промышленности предусматривалось в несколько этапов. Управление национализированными предприятиями возла­галось на Высший Совет Народного хозяйства (ВСНХ), соз­данный 2 декабря 1917 г.

В основе аграрной политики Советской власти лежал Декрет о земле, принятый II съездом Советов. В нем про­возглашалась отмена помещичьей собственности на землю без выкупа, она объявлялась общенародным достоянием. В результате в руки крестьян перешло более 150 млн. гекта­ров земли.

Хотя у большевиков и имелась своя аграрная програм­ма, они взяли за основу Декрета о земле "крестьянский наказ", отражавший в целом эсеровскую программу урав­нительного землепользования. Для практического проведе­ния в жизнь этого законодательного акта 9 февраля 1918 г. ВЦИК принял "Основной закон о социализации земли".

Значительное внимание Советская власть уделяла и пре­образованиям в социальной сфере. Был введен восьмичасо­вой рабочий день, приняты меры по охране труда, страхова­нию, социальному обеспечению и др. Рядом законодатель­ных актов были устранены крепостнические пережитки в земледелии и землепользовании, упразднены сословия и гражданские чины. Религия была объявлена частным делом граждан. Женщины уравнивались в правах с мужчинами.

Государство приступило к решению задач культурного строительства. Началась работа по ликвидации национально­го гнета и неравенства. В ноябре 1917 г. была принята "Декла­рация прав народов России", которая провозгласила равенство и суверенность народов, их право на самоопределение.

Советское правительство признало государственную самостоятельность Финляндии, Украины, Польши, народов Прибалтики и др. Финляндия и Польша отделились от Рос­сии и образовали самостоятельные государства, а осталь­ные позднее, в декабре 1922 г. вошли в состав Союза Советских Социалистических Республик.

Однако социально-экономические преобразования в стра­не протекали в трудных условиях. Весной 1918 г. обостри­лась классовая борьба в деревне в связи с сопротивлением кулачества и значительной части среднего крестьянства, не­довольного продовольственной политикой Советской власти. Они отказывались продавать государству хлеб по твердым закупочным ценам. Введенная большевистским правитель­ством продовольственная диктатура, создание комбедов пред­определили раскол крестьянства, расширили социальную базу белого движения, усилили гражданскую войну.