Политическое манипулирование.

ПОЛИТИКА и СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ.

Понятие и сущность средств массовой информации.

Функции средств массовой информации.

Основные каналы политического влияния СМИ.

1. Понятие СМИ. Сегодня в условиях складывания информационного общества особое внимание уделяется понятию информации. Вплоть до середины XX века ее понимали как передачу сообщений. В настоящее время информация мыслится как важнейшая субстанция, или среда, питающая исследователей, разработчиков, управляющие органы, которая ими же и создается и непрерывно обновляется (например, в виде всевозможных банков данных).

Таким образом, информация стала рассматривается как универсальная философская категория. Поистине это была фундаментальная идея! Совсем не просто оказалось понять, что в различных системах (технических, биологических, социальных и др.) циркулируют одинаковые потоки информации, что одна и та же информация может храниться в различных физических носителях и передаваться по разным по своей природе каналам.

Всякая информация обладает тремя основными параметрами:

- содержание (или качество осознанных конкретно-чувственных и понятийных образов);

- количество(исследуется в основном математической статистикой);

- ценность (аксиологический, смысловой аспект).

Информация - мера неоднородности распределения материи и энергии в пространстве и времени, мера изменений, которыми сопровождаются все протекающие в мире процессы.

Рассмотрим политические процессы с точки зрения информации и ее носителей. СМИ - учреждения, созданные для открытой, публичной передачи с помощью специальных технических средств, различных сведений любым лицам.К СМИ относятся пресса, массовые справочники , радио, TV, кино- и звукозапись, видеозапись, компьютерные сети. В последние десятилетия средства коммуникации претерпевают существенные изменения вследствие распространения спутниковой связи, кабельного радио и телевидения, электронных текстовых коммуникационных систем, а также индивидуальных средств накопления и печатания информации (кассет, дискет, дисков, принтеров).

Отличительные черты СМИ:

-публичность, т.е. неограниченный и надперсональный круг потребителей;

- специальный инструментарий(технические приборы и аппаратура);

-однонаправленностьвзаимодействия от коммуникатора к реципиенту, невозможность перемены их ролей;

-непостоянный, дисперсивный характер их аудитории, которая образуется от случая к случаю в результате общего внимания, проявленного к той или иной передаче или статье.

В традиционных обществах прошлого потребности в средствах коммуникации были ограничены. Роль таких средств выполняли главным образом гонцы, курьеры, посланники, передававшие в устной или письменной форме политическую информацию - королевские указы или распоряжения, письма наместников, верительные грамоты послов и др. В качестве своего рода закодированных СМИ использовались колокола, оповещавшие жителей города и окрестностей о надвигающейся опасности или о других политических и религиозных событиях.

Изобретение и распространение в XIX -XX веках телеграфной и телефонной связи, радио и телевидения не только удовлетворило обострившиеся коммуникационные потребности, по и произвело настоящую революцию в политике. СМИ сделали практически возможными осуществление многих демократических и тоталитарных идей, значительно изменили способы легитимации и осуществления власти, структуру ее ресурсов.

В современном информационном обществе власть знаний и информации становится решающей в управлении обществом, оттесняя на второй план влияние денег и государственного принуждения. А непосредственными носителями и , что особенно, распространителями этих знаний, важной политической информации являются СМИ.

2. Функции СМИ. В любом современном обществе СМИ выполняют ряд общих политических задач и имеют свои специфические особенности.

1). Информационная функция. Она состоит в получении и распространении сведений о наиболее важных для граждан и органов власти событиях, происходящих в стране и за ее пределами. Добываемая и передаваемая масс-медиа информация включает не только беспристрастное, фотографическое освещение событий, но и их комментирование и оценку. Не все сведения носят политический характер. Политической информацией является та, которая имеет общественную значимость и требует внимания со стороны государственных органов или оказывает на них влияние. На основе получаемой информации у граждан формируется мнение о деятельности правительства, парламента, партий и других политических институтов, об экономической, культурной жизни общества, о жизни других стран и их лидерах.

2). Образовательная функция и социализация. В этом случае информационная деятельность СМИ позволяет людям адекватно судить о политических событиях и процессах, правильно ориентироваться в сложном и противоречивом потоке информации. Конечно, СМИ не могут обеспечить систематическое и глубокое усвоение политических знаний. Это входит в задачу специальных образовательных учреждений - политшкол, университетов. И все же масс-медиа, сопровождая человека в течении всей его жизни, в значительной мере влияют на степень восприятия им политической и социальной информации. При этом под видом политического образования у людей могут формироваться так называемые псевдорациональные представления о реальности.

Образовательная функция СМИ тесно связана с процессом социализации. Человек не только систематически приобретает знания и расширяет свои познавательные и оценочные возможности, но и усваивает политические нормы, ценности и образцы поведения.Таким образом СМИ позволяют личности адаптироваться к социальной жизни.

3). Контроль и критика. Эту функцию, помимо СМИ, в любой стране выполняют специализированные институты прокурорского, судебного и иного контроля, а также политическая оппозиция. Но критика СМИ отличается широтой и даже неограниченностью своего объекта. В ее поле зрения попадают и президенты, и правительство, и королевские особы, и суд, и различные направления государственной политики, и другие СМИ.

Что касается контроля, то СМИ, в отличие от государственных и хозяйственных органов, не могут применять административные или экономические санкции к нарушителям. Но их контроль может быть весьма эффективным, потому что основывается на авторитете общественного мнения.СМИ по сути дают не только юридическую, но и моральную оценку тем или иным событиям и людям.

В демократических обществах СМИ опираются прежде всего на закон. Журналисты проводят собственные расследования, после публикации результатов которых нередко возникает резонанс общественного мнения - порой создаются специальные парламентские комиссии, заводятся уголовные дела или принимаются важные политические решения.

4). Артикуляция и интеграция. СМИ выполняют конструктивную функцию артикуляции различных общественных интересов и интеграции политических субъектов. Они обеспечивают представителям различных общественных групп возможность публично выражать свое мнение, находить и объединять единомышленников, четко формулировать и представлять в общественном мнении свои интересы.

В современно мире доступ к СМИ - необходимое условие формирования влиятельной оппозиции. Не имея такого доступа, оппозиционные силы обречены на изоляцию и не способны получить массовую поддержку, особенно при политике их компроментации со стороны государственного радио и TV.

5). Мобилизационная функция. Все рассмотренные функции прямо или косвенно служат осуществлению мобилизационной функции. Она выражается в побуждении людей к определенным политическим действиям (или сознательному бездействию), в вовлечении их в политику. СМИ имеют большие возможности влияния на разум и чувства людей, на их образ жизни.

6). Массовая коммуникация.Термин "коммуникация" впервые появился в научной литературе в начале XX века и происходит от латинского "communicatid om communicare" - "делать общим, сообщать, беседовать, связывать, общаться". В философии, социологии, политологии и теории информации термин "коммуникация" имеет три значения:

- средство связи любых объектов материального и духовного мира;

- общение, передача информации от человека к человеку;

- общение и обмен информацией в обществе.

Массовая коммуникация (МК) является разновидностью человеческого общения, которое играет в развитии личности существенную роль. Телевидение при этом занимает приоритетную позицию среди средств массовой коммуникации в формировании феноменов и стереотипов массового сознания. Таким образом, массовая коммуникация определяется как процесс распространения информации (знаний, духовных ценностей, моральных и правовых норм и т.п.) с помощью технических средств (печать, радио, кинематограф, телевидение) на численно большие, рассредоточенные аудитории.

7). Общественное мнение.Еще в 1922 году была опубликована классическая работа Липпмана "Общественное мнение", в которой автор выдвинул идею о том, что люди действуют не на основе реальных данных, а исходя из картины мира, которая складывается у них под воздействием СМИ. Таким образом, СМИ владеют специальными коммуникативными технологиями по формированию значений или общественного мнения:

- конструирование образа;

- его тиражирование, культивирование;

- и наконец, ранжирование общественных проблем в сознании граждан.

Основная идея теории ранжирования политических событий в сознании индивида средствами массовой коммуникации (arenda - setting) - корреляция между особенностями подачи сюжетов в новостях и степенью важности придаваемой им аудиторией (чем выше интерес к проблеме у аудитории, тем чаще обращение к сюжету в СМИ).

3. Основные каналы политического влияния СМИ. Активная роль СМИ в политике проявляется через различные этапы и стороны единого информационно-психологического процесса. Общение людей, опосредованное техническими системами, приобрело массовый характер и поставило человека в ситуацию хронической гиперстимуляции, информационного стресса и коммуникативного прессинга в условиях анонимности. Телевидение как коммуникативная корпорация порождает символическую реальность, которая переступив за экран, становится фактом субъективной реальности человека и создает коммуникативную ситуацию - "рядом, но не вместе"(Асмолов, 1990).

Актуальной для научной общественности становится проблема "информационно-психологической безопасности" субъектов различных типов (от индивида и малой группы до больших организаций и национальных сообществ). Сюда включают защиту от манипулятивных воздействий в режиме информационных войн, методология и инструментарий которых наиболее эффективно развиваются в русле компьютерной метафоры.

Объем и качество информации. От того, какую информацию получают агенты политики, во многом зависят их последующие действия. "Иметь важную информацию значит иметь власть; уметь отличать важную информацию от неважной означает обладать еще большей властью; возможность распространятьважную информацию в собственной режиссуре или умалчивать ее означает иметь двойную власть" [См.: Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. М., 1995. С. 258].

СМИ самым непосредственным образом являются обладателями такой власти. Они не только отбирают сведения, поставляемые информационными агентствами, но и сами производят ее, комментируют и распространяют. Информационный поток в современном обществе настолько велик и разнообразен, что одному человеку и даже группе лиц трудно в нем адекватно разобраться. Поэтому отбор информации является важной задачей всей системы СМИ. Информированность граждан прямо зависит от того, с какими целями и по каким критериям отбирается информация, насколько адекватно она отражает реальные факты после "редакторской" правки и способов ее подачи.

СМИ пользуются двумя основными способами распространения информации:

1). последовательное распространение - этим способом обычно пользуется пресса, разворачивающая постепенно на своих страницах последовательно и всесторонне ту или иную политическую проблему;

2). фрагментарное распространение - подача сведений "порциями" чаще всего применяется на TV. Такое дробление информации, с одной стороны, создает эффект оперативности и разнообразия, заставляет аудиторию долгое время быть в состоянии ожидания "от одних новостей к другим", с другой стороны, этот способ препятствует формированию целостного представления о том или ином событии, стимулирует возникновение дезинформации слушателей либо гасит их интерес к политическим проблемам, вызывает апатию или желание просто полагаться на мнение комментатора.

Фрагментарный способ подачи информации многие исследователи считают спецификой телевизионного жанра, следствием присущего ему свойства, называемого "давлением визуальности". Суть этого свойства состоит в том, что в силу своих аудиовизуальных возможностей телевидение ориентировано на передачу главным образом визуализируемой, то есть имеющей зрительный образ информации. Поскольку же научная и другая серьезная информация обычно плохо совместима с экранным изображением, то она оставляется для печатных коммуникационных средств и радио.

Такое " разделение труда" между СМИ было бы вполне допустимо и даже целесообразно для демократического общества, если бы сопровождалось соответствующим перераспределением времени аудитории в пользу журналов, газет и книг. Однако общей тенденцией современного мира является растущее влияние телевидения как наиболее привлекательного средства получения политической и иной информации и относительное ослабление воздействия на население печатной продукции и радиопередач. Так, например, в ФРГ граждане тратят в 5,3 раза больше времени на просмотр телепередач, чем на чтение газет. К тому же телевидение лидирует среди других СМИ по силе убеждающего воздействия и доверию граждан, поскольку люди склонны больше верить глазам своим, чем услышанному или прочитанному.

Присущее телевидению "давление визуальности" проявляется не только во фрагментарной подаче информации в соответствии с возможностями её экранизации, но и в ритуализации и персонализации политических сведений. Телевидение обычно предпочитает передавать информацию, которая может быть заснята телекамерой, то есть показывать конкретных лиц, предметы и т. п. Поэтому на экранах доминируют легкодоступные для телеобъектива дипломатические и иные ритуалы, официальные встречи, визиты, пресс- конференции и т. д. Абстрактные же положения, раскрывающие наиболее глубокие причины тех или иных политических явлений, не поддаются видеозаписи и как правило не попадают в передачи.

В результате такой подачи информации политика чрезмерно персонализируется, внимание зрителей концентрируется главным образом на политических лидерах, которые обычно даже не получают возможности подробно изложить свои взгляды и цели политики.

Фрагментация, ритуализация и персонализация информации уводит телевидение на путь показа внешней, поверхностной стороны политических явлений. Сущностные же взаимосвязи в этом случае остаются не раскрытыми. Без должного внимания остаётся и сам процесс политического волеобразования и принятия решений, составляющий стержень политики.

Выбор материала.СМИ обычно сами выбирают, что нужно и что не нужно выносить на суд общественности. Выбор политических тем осуществляется на основе пристрастий и интересов владельцев и руководителей СМИ. Кроме того, на практике сложились общепринятые принципы, которыми руководствуются все создатели программ. В основе этих принципов лежит главный критерий - внимание публики.

1).Приоритетность и привлекательность темы (безопасность граждан, терроризм, экологические катастрофы и др.).

2). Неординарность фактов. Информация об экстремальных событиях - голоде, войнах, эпидемиях, жестоких преступлениях и д.т. - все это доминирует над освещением событий будничной жизни. Этим объясняется склонность СМИ к информации негативного характера и разного рода сенсациям.

3). Новизна факта. Привлечь внимание граждан в большей степени способны сведения, еще не получившие широкой огласки. Именно за такие сведения борются разные компании СМК.

4). Политический успех. Особое внимание уделяется победителям на выборах или в рейтинговых опросах. Культ "звезд" в политике, искусстве, спорте - типичное явление для СМИ в рыночном обществе.

5). Высокий общественный статус. Наиболее легкий доступ к СМИ имеют высокие должностные лица или "звезды", кумиры публики. Это объясняется тем, что чем выше статус источника информации, тем значительнее считается интервью с ним, следовательно, выше и положение данных СМИ.

Следование таким правилам, ориентированным лишь на победу в конкурентной информационной борьбе, ведет нередко к поверхностному освещению политических событий, искажению фактов, их "выдергиванию" из общего контекста. Такая гонка за "жареными" сенсациями порой закрывает собой глубокие аналитические сообщения, дает искаженную картину информационного мира.

Эмоциональное воздействие СМИ. В демократических государствах преобладает рациональное воздействие СМИ на граждан. Однако многие создатели программ или авторы статей во имя достижения своих корыстных интересов сознательно идут на применение особых методов эмоционального воздействия на своих слушателей, зрителей и читателей.

Известно, как сильно воздействие живого слова и зрительного образа на личность. Нередко они могут затмить рациональный аргумент или реальность жизни. Этим довольно широко пользуются в тоталитарные и авторитарные режимы, обильно насыщая свою пропаганду эмоциями, подавляющими разум. Это и методы психологического внушения, и разжигание страха, и использование фанатической веры для каких либо действий.