Лекция 6. Правовая система удельных княжеств в период политической раздробленности (XII –XV вв.). Новгородская и Псковская судные грамоты.
В удельных княжествах, в зависимости от особенностей их социально-экономического развития, сформировались различные формы политической власти. Например, Галицко-Волынское княжество представляет нам тип аристократического правления, во Владимиро-Суздальском княжестве был развит монархический тип правления, унаследованный впоследствии Москвой. Новгородское и Псковское государства стали примерами уникальной для феодального общества республиканской формы правления, основными чертами которой были: законодательная власть народного собрания – веча, выборный князь, система сдержек и противовесов в деятельности правительственных органов.
Основой правовой системы удельных государств в XII – XV вв. оставалась Русская Правда. Кроме того, действовали нормы местного обычного права(например, в новгородско-псковских актах постоянно встречается ссылка на «старину», «пошлину»), развивались судебная практика и, конечно, княжеское законодательство.
Например, сохранилось несколько уставов, или церковно-уставных грамот, разработанных удельными князьями на основании церковных уставов великих киевских князей св. Владимира и Ярослава Мудрого (как было указано выше, Русская Православная Церковь оставалась важнейшим объединяющим институтом удельного времени, поскольку церковная организация была единой для всех удельных княжеств).
«...Можно почти наверное сказать, что, по мере учреждения у нас в удельных княжествах новых епископий, местные князья должны были давать своим епископам и особые уставные грамоты. Так, летопись под 1158 годом говорит о суздальском князе Андрее Боголюбском. что он, поставив во Владимире, на Клязьме, соборную церковь Успения Пресвятой Богородицы, «дал ей многие имения и слободы, и села лучшие с данями, и десятину во всем и в стадах своих, и торг десятый во всем своем княжестве». Конечно, все это пожалование документировано было в особой церковно-уставной грамоте, которая не дошла до нашего времени». (Павлов А.С.)
Сохранилось несколько церковно-уставных грамот XII в. (причем подлинность некоторых из них не установлена с достоверностью):*
1. Уставная грамота новгородского князя Святослава Ольговича 1137 г. — о замене десятины в пользу местной епископии определенным годовым княжеским жалованием. Устав переводит «десятину» натуральную на определенную денежную сумму. Кроме того, данный документ, изданный после восстания в 1136 г, отразил ослабление княжеской власти в Новгороде и укрепление влияния новгородского владыки (устав регулировал доходы архиепископа и давал ему известную независимость от княжеской власти). В уставе содержатся ценные сведения об организации управления в северных и северо-восточных землях Новгорода, а также о развитии новгородской денежной системы.
2. Уставная грамота смоленского князя Ростислава Мстиславича 1136 - 1150 г. — о средствах содержания учрежденной в Смоленске епископии и предметах церковной юрисдикции. Устав содержит в себе пожалование «десятины» в пользу Церкви и определяет круг ведомства церковного суда, сходный, в общих чертах, с перечнем дел церковной подсудности уставов св. Владимира и Ярослава Мудрого.
3. Две грамоты новгородского князя Всеволода Мстиславича (1117-1137 гг.): устав, данный Софийскому собору о церковных судах и уставная грамота, данная церкви св. Иоанна Предтечи на Опоках (построенной Всеволодом в 1127 г.). Устав князя Всеволода почти одинаково с некоторыми списками устава св. Владимира определяет лиц и предметы церковного ведомства.
4. Для истории взаимоотношений государственной власти и церкви на юго-западных и западных землях Руси в ХШ - ХIV вв. представляют интерес устав галицкого князя Льва Даниловича кафедральной церкви Успения 1301 г.
5. Важным этапом в определении церковной подсудности и, вообще, в определении правового положения Церкви в Московском государстве, являются уставные грамоты великого князя Василия Дмитриевича (конец XIV или начало XV века), подтверждающие церковные уставы св. Владимира и Ярослава Мудрого о разграничении церковно-судебного ведомства Церкви и государства.
Особенности социально-экономической и политической истории северо-западной Руси обусловили появление здесь особых правовых источников: вечевого законодательства, торговых договоров с государствами северной Европы (см. выше договоры с немцами), договоров Новгорода и Пскова с князьями.*
Самыми ранними из договорных грамот с князьями XIII – XV вв., являются грамоты великого князя Ярослава Ярославича 1264—1270 гг. (первая — около 1264 - 1265 гг.; вторая - около 1266—1267 гг.; третья – 1270 г.). Однако они не были первыми из числа договоров новгородцев с представителями княжеской власти. Исследователи предполагают, что формула дошедших до нас договоров начала вырабатываться уже в середине XI века.
После народного восстания 1136 г. князья в Новгороде лишаются полномочий верховных правителей: как и все должностные лица «вольного» города, они избираются народом на вече (Новгород добился права избирать даже архиепископа, хотя по канонам епископы избираются церковным Собором). Права и обязанности князя определялись договором с республикой, который, в свою очередь, основывался на новгородской «старине», «пошлине», то есть нормах обычного права, вечевом законодательстве.
По договору основными функциями князя являлись командование войском (вместе с посадником) и организация защиты города. Судить князь мог только вместе с посадником, и только в пределах города. Князю запрещалось приобретать землю в Новгороде и управлять новгородскими волостями. Договоры определяли имущественное содержание князя и его чиновников (сборы, пошлины и т. п.), места, сроки охоты и рыбной ловли. Участвовать в торговле с Европой князь мог только при посредничестве новгородских купцов. Новгородцы, как правило, приглашали на княжение северо-восточных князей, которые, в свою очередь, должны были предоставить льготный режим торговли новгородским купцам во владимирской и суздальской земле.
На основании указанных источников права, под влиянием Русской Правды, в северо-западной Руси были созданы особые правовые сборники – Новгородская и Псковская судные грамоты, являющиеся памятниками законодательной деятельности веча или, точнее, первой попыткой кодификации местного права, сделанной законодательной властью, а именно вечем Новгорода и Пскова.