Судебные средства защиты чести, достоинства и деловой репутации.
Каждый гражданин РФ имеет право на защиту своей чести, достоинства и деловой репутации.
ü Честью в гражданском обществе принято называть социально-этическую оценку со стороны общества, которой определяется мера духовных и социальных качеств человека.
ü Достоинством человека является представление собственной ценности, как личности, и признается государством для всех членов общества, не исключая при этом, признания заслуг одних перед другими в большей или меньшей степени. Деловая репутация – есть объективное мнение общества о конкретном гражданине либо о юридическом лице.
ü Деловая репутация человека определяется уровнем его профессионализма, а юридического лица – уровнем и оценкой его вида деятельности с учетом правового статуса организации.
Честь, достоинство и деловая репутация – социально-правовые ценности, занимающие важное место в жизнедеятельности любого государства и общества.
С гражданско-правовой точки зрения понятия чести, достоинства и деловой репутации являются нематериальными социальными благами, защита которых является важной обязанностью государства, которое устанавливает запрет на посягательство на эти блага с предоставлением судебной защиты, если они были нарушены.
Физическое или юридическое лицо, наделенное определенными правами, получает от государства систему гарантий, позволяющую реализовывать эти права на условиях законности в РФ, а также предусматривающую ответственность обязанных лиц. Право на защиту чести, достоинства и деловой репутации закреплено в ст. 152 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой каждый гражданин имеет право требовать опровержения сведений, которыми были опорочены его честь, достоинство или деловая репутация, за исключением случаев, когда распространитель сведений может предоставить доказательную базу на соответствие действительности распространенной им информации.
Важно! Право на опровержение порочащих сведений имеет место быть, независимо от способа распространения информации. Защита чести и достоинства гражданина по требованию заинтересованных лиц может возникнуть и в случае его смерти, тем самым позволив сохранить репутацию и доброе имя семьи гражданина и иных субъектов правоотношений.
В суд за защитой своих прав могут обращаться все дееспособные граждане и юридические лица, в случае подачи иска несовершеннолетними или недееспособными лицами, их интересы в суде должны представлять их законные представители (родители, опекуны и т.д.).
Судебная защита нематериальных благ граждан и юридических лиц, в частности, их чести, достоинства и деловой репутации представляет собой систему законодательных мер, направленных на охрану прав и свобод человека, а также, на ликвидацию их последствий.
Право на судебную защиту рассматривается, как субъективное конституционное право физического или юридического лица, реализующееся в гражданском судопроизводстве рядом полномочий. На основании законодательной базы РФ любое лицо, заинтересованное в защите своих прав и интересов, вправе обратиться в суд, в то числе и с иском об опровержении распространенной информации, не соответствующей действительности и порочащей честь, достоинство и деловую репутацию.
В случаях нанесения лично гражданину сведений и действий, принижающих и оскорбляющих его права, он вправе обратиться в суд с иском о привлечении виновного лица к уголовной ответственности (ст. 130 УК РФ). В соответствии со ст.152 ГК РФ все дела по искам о защите чести, достоинства и деловой репутации возбуждаются в общем порядке, установленном законом.
При рассмотрении искового заявления истец со своей стороны должен доказать, что факт распространения порочащих сведений имел место быть, а ответчик, в свою очередь, доказать достоверность распространенных им сведений.
Отметим, что судебное решение может быть исполнено уже в период принятия и рассмотрения гражданского делопроизводства, в том числе этого касается исков о защите чести, достоинства и деловой репутации. Так, судом, еще до момента вынесения окончательного решения, может быть запрещено дальнейшее распространение сведений, порочащих честь и достоинство истца. Вместе с тем, судом должны быть приняты все меры к урегулированию спора, не ущемляя прав и законных интересов всех сторон.
45. Закон РФ «О средствах массовой информации» и правовое регулирование рекламной деятельности в СМИ.
PR-деятельность основывается на законодательных актах федерального значения, одним из которых является Закон РФ «О средствах массовой информации» (далее Закон «О СМИ»), так как СМИ является одним из инструментов этого вида деятельности.
Закон «О СМИ» рассматривает понятие массовости для периодических печатных изданий, а также регламентирует деятельность электронных средств массовой информации, включая Интернет.
Положения Закона РФ «О СМИ» рассматривают такие основополагающие понятия, как свобода, недопустимость цензуры и злоупотребления свободой СМИ. Также в гл. 1 Закона дается определение основным составляющим СМИ (печатные изделия, теле-, видео-, радио программы и др.). Статья 6 разъясняет применение данного Закона к деятельности СМИ. Деятельность СМИ не подлежит ограничениям, за исключением тех положений, которые предусматриваются законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации. Закон «О СМИ» содержит ряд ограничений, основаниями для которых служат соблюдение государственной тайны или другой специально охраняемой законом тайны; охрана частной жизни; обеспечение безопасности и целостности государства; охрана здоровья; уважение прав, законных интересов, чести и достоинства граждан и организаций, необходимость соблюдения принципов равноправия людей независимо от пола, возраста и т. д. (ст. 49 «Обязанности журналиста» Закона РФ «О СМИ»).
Статья 4 Закона «О СМИ» говорит о недопустимости использования средств массовой информации для призыва к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и целостности государства, разжигания национальной, классовой, социальной, религиозной нетерпимости или розни, для пропаганды войны, а также для распространения передач, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, что очень важно учитывать при проведении политических мероприятий в рамках PR, а также определяет поведение PR-специалистов во время проведения предвыборных кампаний
Закон «О СМИ» дает базу для законности деятельности журналиста, четко ограничивая его права и обязанности. В рамках этого закона гарантируются соблюдение авторских прав и конфиденциальность источников информации. Последняя глава Закона «О СМИ» рассматривает меру ответственности и возможное наказание при незаконном ведении деятельности.
Принципиальные основы в законе:
Свобода мысли и слова;
Запрет на антигуманную пропаганду;
Запрет на цензуру;
Беспрепятственное движение любой информации, кроме гос. тайны;
Идеологический плюрализм.
Закон о СМИ регламентирует и регулирует массовую информационную деятельность СМИ
1. Тележурналист и любой представитель СМИ должны освещать факты точно такими, как они происходят па самом деле, без каких-либо подтасовок, инсценировок, без вмешательства в личную жизнь граждан.
2. Наказывается добывание информации незаконным путем в форме шантажа, любых предложений и просьб, которые могут оказать влияние на участников событий.
3. Не предавать огласке сообщение о серьезных происшествиях в обществе до тех пор, пока не будет дана правильная и сдержанная оценка серьезности ситуации.
4. Аудитория имеет право на получение информации обо всем, что так или иначе влияет на общественную жизнь. Необходимо предоставлять право выступления в конфликтных ситуациях выразителям противоположных точек зрения. Причем собственная точка зрения журналиста не должна оскорблять присутствующих и должна быть по возможности нейтральной.
Правовое регулирование -это строго установленная, четко прописанная, обязательная система правовых юридических норм.
Правовые основы деятельности СМИ заложены в законе «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 (в ред. от 13.07.2015).
В соответствии со статьей 1 Закона «О средствах массовой информации» под свободой массовой информации в РФ понимается то, что за некоторыми исключениями не подлежат ограничениям:
– поиск, получение, создание и распространение массовой информации;
– учреждение, владение, пользование и распоряжение СМИ;
– изготовление, приобретение, хранение и эксплуатация оборудования, сырья и материалов, которые предназначены для создания и распространения продукции СМИ.
Запрещается цензура массовой информации, под которой понимается требование государственных органов и их должностных лиц, иных заинтересованных субъектов предварительно согласовывать сообщения и материалы, а также запрет на распространение сообщений и материалов.
Не допускается использование СМИ в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения государственной тайны, а также материалов, пропагандирующих терроризм, порнографию, насилие, жестокость, наркотики и их аналоги.
Правовые основы деятельности СМИзаложены взаконодательстве России о СМИ, которое состоит из Закона «О средствах массовой информации» и издаваемых в соответствии с ним иных нормативно-правовых актов РФ.
Учредителем (соучредителем) СМИ может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган. Соучредители выступают в качестве учредителя совместно.
Согласно правовым основам деятельности СМИ редакция средства массовой информации реализует свою деятельность после его регистрации. СМИ является зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.
Заявление о регистрации средства массовой информации подается в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
В заявлении о регистрации СМИ должны быть указаны: сведения об учредителе, название СМИ, язык, адрес редакции, форма периодического распространения массовой информации, предполагаемая территория распространения продукции, источники финансирования и иная информация. К заявлению прилагается документ, который подтверждает уплату государственной пошлины. Предъявление иных требований при регистрации средства массовой информации запрещено.
Смена учредителя и состава соучредителей, а также названия, языка, формы периодического распространения информации, территории распространения разрешается только после перерегистрации СМИ. В случае изменения местонахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации учредитель должен в течение месяца письменно уведомить Роскомнадзор.
Не требуется регистрация: СМИ, учреждаемых органами государственной и местной власти для издания их официальных сообщений и нормативных актов; периодических печатных изданий с тиражом менее одной тысячи экземпляров; радио- и телепрограмм, распространяемых по кабельным сетям одного государственного учреждения, учебного заведения или промышленного предприятия и т.п.
Извещение об отказе в регистрации отправляется заявителю в письменной форме с указанием причин и оснований отказа согласно положениям Закона «О средствах массовой информации».
Свидетельство о регистрации СМИ может быть признано недействительнымтолько судом по заявлению регистрирующего органа в следующих случаях:
– если свидетельство о регистрации получено путем обмана и подделки документов;
– если средство массовой информации не реализует своей деятельности более года;
– если устав либо заменяющий его договор не принят в течение трех месяцев со дня первого выхода данного СМИ;
– если имела место повторная регистрация этого СМИ.
За государственную регистрацию СМИ, оформление и выдачу дубликата свидетельства о государственной регистрации, внесение изменений в указанное свидетельство взимается государственная пошлина в размерах и порядке, которые регламентированы законодательством о налогах и сборах.
Таким образом, правовые основы деятельности СМИ формируют базис для нормативного регулирования данной сферы общественных отношений. В правовых основах деятельности СМИ отражены права и обязанности всех субъектов, взаимодействующих в процессе создания, получения и передачи информации массовому потребителю.