Социально-экономическое развитие России в первой половине XX в.
Догнав ведущие страны в пореформенный период по темпам экономического развития, Россия в начале XX в. вступила в период монополизации.
Его специфическими чертами стали развитие процесса концентрации производства и капитала и усиление деятельности и значения монополий, преимущественно синдикатского типа. Складывался финансовый капитал, повышалась роль банков в экономике и приток иностранного капитала, особенно французского. Однако в стране сохранялись значительные пережитки феодализма и крепостничества. Россия формировалась как страна военно-феодального монополистического капитализма.
Войдя в число ведущих стран по производству промышленной продукции и заняв в 1913 г. пятое место в мире, Россия оставалась аграрно-индустриальной страной. Поэтому столь актуальной и важной стала сельскохозяйственная реформа П.А. Столыпина, занявшая период 1906-1914 гг. Реформа была рассчитана на двадцать лет и превращение крестьянина – наемного работника в крестьянина – хозяина, заинтересованного в результатах своего труда, привязанного к земле и тяготеющего к обогащению.
Реформа включала:
1. разрушение консервативной общины с ее «уравниловкой и круговой порукой»;
2. изъятие из общинного пользования и закупки помещичьих имений и казенных земель через Крестьянский банк и образование Земельного фонда;
3. отмену выкупных платежей с крестьян за земельные наделы;
4. крупномасштабное переселение крестьян на новые земли.
И хотя эту реформу удалось осуществить только частично и кардинального повышения результативности сельскохозяйственного производства в России она не принесла, все же удалось увеличить урожайность на 10-20 %, поднять общий уровень сбора сельскохозяйственных культур, снизить опасность возникновения голода, активизировать экспорт продукции сельского хозяйства. В целом реформа охватила более 2,5 млн. хозяйств. Число переселенцев составило свыше 3 млн. человек. Возникли хуторские хозяйства. В частную собственность было передано 20% общинных земель.
В годы первой мировой войны экономическое положение страны резко ухудшилось. Во всех отраслях хозяйства испытывался спад. Призыв в армию самых трудоспособных мужчин лишил крестьянские хозяйства работников и кормильцев. Транспорт не обеспечивал потребности фронта и тыла. Расстроилась государственная финансовая система. Осенью 1917 г. в стране назрел общественный кризис.
25 октября (7 ноября) 1917 г. в Петрограде произошло вооруженное восстание и к власти пришла одна из радикальных партий – РСДРП (б) с программой вывода страны из глубочайшего кризиса.
Октябрьский переворот 1917 г. был, в определенной степени, одним из альтернативных вариантов реализации потребности общества в сильной государственной власти, способной радикальными средствами спасти страну от экономической и военной катастрофы. Народ устал от войны, политического словоблудия, государственной нестабильности, материальной нищеты.
Основной задачей первых месяцев Советской власти (октябрь 1917-1918 гг.) стало сосредоточение командных высот в экономике в руках органов диктатуры пролетариата и создание социалистических органов управления.
В число основных мероприятий данного периода входили:
национализация крупной промышленности и банков, для грамотного управления которыми не было кадров;
проведение в жизнь экспроприации частной земельной собственности и Закона о социализации земли в пользу бедноты и маргинальных слоев населения в деревне;
введение монополии внешней торговли, сопровождавшейся аннулированием огромных внешних и внутренних долгов царского и Временного правительства;
введение рабочего контроля на всех промышленных, банковских, транспортных, торговых и других предприятиях, означающее некомпетентное вмешательство в предпринимательскую сферу и начало «красногвардейской атаки на капитал».
Все эти преобразования фактически ускорили раскол российского общества, выразившиеся в развязывании гражданской войны в стране, а также иностранной интервенции извне.
В сложный период Гражданской войны и иностранной военной интервенции (1918-1920 гг.) наша страна оказалась перед угрозой утраты национальной самостоятельности и независимости. Потребовалось введение политики «военного коммунизма» Она состояла из совокупности чрезвычайных мероприятий государства, направленных на мобилизацию ресурсов страны не столько экономическими, сколько внеэкономическими, насильственными, а порой даже военными методами. Среди них:
§ продовольственная разверстка,
§ национализация всей промышленности в сочетании с максимальной централизацией управления,
§ централизованное снабжение населения промышленными и продовольственными товарами по карточкам через потребкооперацию,
§ всеобщая трудовая повинность и др.
Подобная жесткая чрезвычайная политика позволила молодому советскому государству выстоять в сложной ситуации. В декабре 1920 г. был принят план ГОЭЛРО – первый в истории перспективный план развития народного хозяйства.
В последующие 1921-1927 гг. получила развитие новая экономическая политика (НЭП), вызванная сложившимися в предыдущий период проблемами. Население страны уменьшилось почти на 11 млн. человек. Сократился объем промышленного производства в 7 раз. Отсутствовал механизм реализации материальных интересов всех слоев населения и пр.
Страна, разрушившая зарождающийся российский капитализм и идущая к объявленному социализму, взяла курс на рыночную по своей природе реформу, направленную на реставрацию торгового, а частично и производственного капитализма. Оживить экономику доверили не социализму, а надежному, проверенному опытом товарно-денежному хозяйству.
Среди основных мероприятий НЭПа стали:
§ замена продразверстки продналогом,
§ разрешение частной торговли и мелкого производства,
§ допущение государственного капитализма (концессии, аренда),
§ проведение денежной реформы,
§ свободный найм рабочей силы и др.
К 1925/26 хозяйственному году удалось достичь уровня 1913 г. – наивысшего в дореволюционной России.
В целом политика НЭПа способствовала восстановлению народного хозяйства в первую очередь сельского хозяйства, что было в то время первоочередной задачей, необходимой для восстановления промышленности. Но эта политика не решала проблему быстрой индустриализации страны. В конце 20-х годов XX в. Россия продолжала оставаться аграрной страной, где в промышленности было занято не более 10% экономически активного населения.
Перед страной встали задачи дальнейшего социально-экономического преобразования.