Основные целевые ориентиры.
Основные проблемы, требующие решения.
- продолжающееся естественное сокращение численности населения, крайне низкий уровень рождаемости, ухудшение состояния здоровья населения;
- недостаточно эффективная структура экономики района, слабая база формирования бюджетов;
- снижение объемов сельскохозяйственного производства, прогрессирующее выбытие сельскохозяйственных угодий и снижение их качества;
- сокращение количества рабочих мест, соответствующих ценностным ориентациям и квалификационным характеристикам населения района;
- ухудшение качества жизни и сферы услуг в малых и средних сельских населенных пунктах;
- отток местной молодежи и лишение, тем самым района перспектив для дальнейшего развития;
- ухудшение состояния местных рекреационных ресурсов, лесных массивов, водоемов, санитарного состояния территории.
Прогнозная оценка тенденций социально-экономического развития района.
Дальнейшее развитие района без активного регулирующего воздействия со стороны органов власти и общественных организаций района может привести к усугублению отмеченных выше проблем района и нарастанию негативных тенденций.
- продолжится снижение удельного веса района в общих объемах промышленного и сельскохозяйственного производства Ленинградской области;
- осложнится положение района на рынке инвестиций Ленинградской области, продолжится потеря потенциальных инвесторов. Основные инвестиции будут по-прежнему концентрироваться в северо-западных районах Ленинградской области и вокруг Санкт-Петербурга;
- сократится доходная база местных бюджетов;
- продолжится сокращение численности населения района, которая может за прогнозный период опуститься ниже 65 тыс. чел.;
- количество сельских населенных пунктов, имеющих жителей, может сократиться на 100 и более по сравнению с современным положением;
- продолжится снижение социально-культурного уровня населения, осложняться проблемы, связанные с притоком в район мигрантов.
- ухудшение состояния природно-ресурсного и туристско-рекреационный потенциала района, памятников истории и архитекруры.
Главные факторы развития на стратегическую перспективу.
1. Близость Санкт-Петербурга как очага инвестиционной и инновационной активности.
2. Наличие группы эффективно работающих предприятий, образующих костяк экономики района.
3. Наличие транспортной инфраструктуры, ориентированной на рынки стран ближнего зарубежья и Европы.
4. Близость к развивающимся транспортно-транзитным комплексам Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
5. Востребованный на рынке Северо-Запада туристско-рекреационный потенциал района, благоприятные экологические условия для проживания населения.
6. Одни из наиболее благоприятных в Ленинградской области условий для развития агропромышленного комплекса.
7. Наличие запасов лесных ресурсов, местных полезных ископаемых, охотничьих угодий.
Основные целевые ориентиры.
1. Преодоление сокращения и стабилизация численности населения района к концу перспективного периода на уровне 73 – 75 тыс. чел.
2. Формирование сети базовых сельских населенных пунктов, представляющих собой основу сельского расселения населения района. Число таких базовых сельских населенных пунктов, вокруг которых в зоне часовой доступности будут располагаться малые сельские поселения, может быть определено примерно в 50.
3. Создание социально-культурных центров комплексного типа во всех базовых сельских населенных пунктах района.
4. Обеспечение роста реальных доходов в расчете на одного жителя в 1,7 – 1,8 раза и не ниже чем в среднем по Ленинградской области.
5. Увеличение объема промышленной продукции не менее чем в 2 раза, сельскохозяйственной продукции не менее чем на 30 процентов. Стабилизация численности рабочих мест.
6. Модернизация структуры и развития новых форм организации в промышленности и иных сферах экономической деятельности, создание дополнительных стимулов привлечения внешних и внутренних инвесторов.
7. Инициирование и реализация двух-трех крупных высокоэффективных для развития экономики муниципального района инвестиционных проектов (например, строительство транзитной магистрали Луга – Усть-Луга; создание производственного кластера в зоне существующих и проектируемых транспортных артерий; организация в районе культурно-рекреационного комплекса федерального значения).