ПАТРУЛЬНО-ПОСТОВОЙ СЛУЖБЫ ПОЛИЦИИ
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
От 29 января 2008 г. N 80
Вопросы организации деятельности
Строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции
(в ред. Приказов МВД России от 10.03.2009 N 203,
от 13.01.2010 N 8, от 11.03.2012 N 160)
В целях совершенствования деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции, повышения их роли в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности приказываю:
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
1. Утвердить прилагаемый Устав патрульно-постовой службы полиции.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
2. ГУОООП (Ю.Н. Демидову), ГУТ (Д.В. Шаробарову) МВД России, начальникам управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского, Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации:
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
2.1. Обеспечить изучение личным составом подчиненных подразделений органов внутренних дел и выполнение требований Устава, утвержденного настоящим Приказом.
2.2. Организовать работу строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции в соответствии с требованиями прилагаемого Устава.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
2.3. Осуществить организационно-практические меры по изготовлению бланков документов, предусмотренных настоящим Приказом, обеспечению ими подразделений патрульно-постовой службы полиции.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
2.4. Исключить деятельность сотрудников патрульно-постовой службы полиции на службе, не связанной с охраной общественного порядка и обеспечением общественной безопасности, и обеспечить привлечение в установленном порядке к ответственности должностных лиц, допустивших использование сотрудников патрульно-постовой службы полиции не по назначению.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
3. ДГСК (В.Л. Кубышко), ГУОООП (Ю.Н. Демидову), ГУТ (Д.В. Шаробарову) МВД России внести в установленном порядке в первом полугодии 2012 года соответствующие изменения в рабочие программы первоначальной подготовки, повышения квалификации, профессиональной переподготовки и учебных сборов сотрудников территориальных органов МВД России с учетом требований настоящего приказа.
(п. 3 в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
4. Считать утратившим силу Приказ МВД России от 18 января 1993 г. N 17 <1>.
--------------------------------
<1> Зарегистрирован в Минюсте России 9 марта 1993 г., регистрационный N 175.
5. Установить, что настоящий Приказ вступает в силу с 1 июля 2008 г.
6. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за соответствующие направления деятельности.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
Министр
генерал армии
Р.НУРГАЛИЕВ
Приложение
УСТАВ
ПАТРУЛЬНО-ПОСТОВОЙ СЛУЖБЫ ПОЛИЦИИ
(в ред. Приказов МВД России от 10.03.2009 N 203,
от 13.01.2010 N 8, от 11.03.2012 N 160)
I. Правовые и организационные основы деятельности
строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
Общие положения
1. Настоящий Устав определяет порядок организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции <1> по обеспечению правопорядка на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
--------------------------------
<1> Далее - ППСП.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
2. Строевые подразделения ППСП входят в состав подразделений полиции, осуществляющих деятельность по охране общественного порядка.
(п. 2 в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
--------------------------------
<1> Сноска исключена. - Приказ МВД России от 11.03.2012 N 160.
3. Подразделения ППСП в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" <2>, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами МВД России, а также законами субъектов Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции.
(п. 3 в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
--------------------------------
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; N 27, ст. 3880, ст. 3881; N 30, ст. 4595; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7018, ст. 7020; N 49, ст. 7067; N 50, ст. 7352. Далее - "Федеральный закон "О полиции".
(сноска в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
4. Деятельность подразделений ППСП строится в соответствии с принципами соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, беспристрастности, открытости и публичности, общественного доверия и поддержки граждан, взаимодействия и сотрудничества, использования достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем.
(п. 4 в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
5. В своей деятельности подразделения ППСП взаимодействуют с подразделениями дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации <1>, вневедомственной охраны территориальных органов МВД России <2>, а также с другими подразделениями полиции, воинскими частями внутренних войск МВД России.
(п. 5 в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
--------------------------------
<1> Далее - ДПС ГИБДД.
<2> Далее - ОВО.
<3> Сноска исключена. - Приказ МВД России от 11.03.2012 N 160.
<4> Сноска исключена. - Приказ МВД России от 11.03.2012 N 160.
Основные задачи и функции строевых подразделений ППСП
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
6. Основными задачами строевых подразделений ППСП являются:
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
6.1. Обеспечение правопорядка на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах.
6.2. Обеспечение безопасности личности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на постах и маршрутах патрулирования.
6.3. Выявление на постах, маршрутах и задержание лиц, совершивших преступления и скрывающихся от следствия и суда.
6.4. Оказание содействия подразделениям полиции, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность, в исполнении возложенных на нее обязанностей.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
7. Строевые подразделения ППСП выполняют следующие функции:
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
7.1. Защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан от преступных и иных противоправных посягательств.
7.2. Оказание помощи гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для жизни и здоровья.
7.3. Пресечение противоправных деяний и задержание лиц, совершивших преступления, по "горячим следам". Активное предотвращение преступлений и административных правонарушений, выявление обстоятельств, способствующих их совершению, и в пределах своей компетенции принятие мер к устранению данных обстоятельств.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
7.4. Обеспечение правопорядка при массовых мероприятиях, своевременное реагирование и пресечение попыток нарушений установленного порядка их проведения.
7.5. Совместно с другими подразделениями органов внутренних дел принятие неотложных мер по спасению людей и оказанию им в установленном порядке доврачебной помощи при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных обстоятельствах.
7.6. Взаимодействие с гражданами по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.
7.7. Участие в пределах своей компетенции в мероприятиях по профилактике и предупреждению преступлений и иных правонарушений, осуществляемых по линии других подразделений органов внутренних дел, правоохранительных органов, органов государственной власти.
7.8. Участие в пределах своих полномочий в выполнении задач, определенных планами перевода органов внутренних дел на военное время и действий при чрезвычайных обстоятельствах.
7.9. Участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в проведении контртеррористических операций.
Порядок создания и функционирования
строевых подразделений ППСП
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
8. Подразделения ППСП в установленном порядке создаются и дислоцируются в городах и других населенных пунктах, где есть объективная необходимость охраны правопорядка, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
9. Численность подразделений ППСП, финансируемая за счет средств федерального бюджета, определяется Правительством Российской Федерации.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
10. Подразделения ППСП входят в штаты соответствующих территориальных органов МВД России на районном уровне и находятся в непосредственном подчинении их начальников.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
11. В целях оперативного маневрирования силами и средствами патрульно-постовой службы в составе УТ МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского, Забайкальского ЛУ МВД России на транспорте, МВД по республикам, ГУ (У) МВД России по иным субъектам Российской Федерации создаются полки, отдельные батальоны, роты, взводы и отделения.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
12. Штаты подразделений ППСП утверждаются начальниками УТ МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского, Забайкальского ЛУ МВД России на транспорте, министрами внутренних дел по республикам, начальниками главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России. Штаты ППСП Управления МВД России на комплексе "Байконур" утверждаются начальником ГУ МВД России по Московской области.
(п. 12 в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
--------------------------------
<*> Сноска исключена. - Приказ МВД России от 11.03.2012 N 160.
13. Материально-техническое и иное обеспечение подразделений ППСП осуществляется в порядке, установленном МВД России.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
14. Командный состав подразделений ППСП комплектуется из числа сотрудников полиции, имеющих высшее или среднее профессиональное образование, прошедших соответствующую профессиональную подготовку, способных по деловым и моральным качествам руководить подчиненным личным составом.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
II. Правовое положение должностных лиц
строевых подразделений ППСП
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
Командир подразделения ППСП
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
15. На командира подразделения ППСП возлагается персональная ответственность за организацию и осуществление деятельности подчиненного подразделения.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
Должностные обязанности командира отдельного подразделения ППСП определяются и утверждаются начальником, в подчинении которого он находится.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
16. Командир отдельного подразделения ППСП (полка, батальона, роты, взвода, отделения) обязан:
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
16.1. Обеспечивать поддержание постоянной готовности подразделения ППСП к выполнению внезапно возникающих задач при осложнении оперативной обстановки, в особых условиях и при чрезвычайных обстоятельствах.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
16.2. На основе анализа оперативной обстановки вносить предложения руководству органа внутренних дел по расстановке нарядов, а также маневрированию силами и средствами подразделения ППСП.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
16.3. Обеспечивать организацию и проведение инструктажей нарядов полиции, контроль за несением ими службы, внешним видом и строевой выправкой личного состава, соблюдением правил ношения форменной одежды и снаряжения.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
16.4. Организовывать учет результатов работы каждого сотрудника и подразделения ППСП. Ежедневно анализировать результаты службы нарядами полиции и принимать меры к их повышению.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
16.5. Утверждать должностные обязанности своих заместителей и командиров структурных подразделений и осуществлять контроль за их исполнением.
16.6. Обеспечивать взаимодействие с общественными формированиями правоохранительной направленности по вопросам охраны общественного порядка, оказывать им методическую и практическую помощь в обучении формам и методам предупреждения и пресечения правонарушений.
16.7. Обеспечивать контроль соблюдения необходимых мер личной безопасности сотрудников подразделений ППСП при несении ими службы, правил обращения с оружием, техникой и специальными средствами.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
16.8. Вносить предложения начальнику органа внутренних дел о выделении подразделению ППСП служебных помещений и надлежащем их оборудовании.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
16.9. Организовывать комплектование подразделений ППСП, знать деловые и моральные качества подчиненных сотрудников.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
16.10. Обеспечивать проведение общественно-государственной, боевой, служебной и физической подготовки с личным составом, лично руководить обучением и воспитанием подчиненных. Принимать меры к предупреждению нарушений дисциплины и законности среди личного состава.
16.11. Знать нужды и запросы личного состава и своевременно принимать меры по их рассмотрению, оказывать помощь в решении жилищно-бытовых и иных социальных вопросов.
16.12. Командир отдельного подразделения ППСП вправе вносить предложения начальнику соответствующего органа внутренних дел о поощрении (наказании) подчиненных сотрудников, предоставлении им отпусков.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
17. Командир полка, отдельного батальона ППСП имеет право:
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
17.1. Издавать приказы о назначении на должность и увольнении лиц рядового и младшего начальствующего состава строевого подразделения, а также по вопросам его финансово-хозяйственной деятельности.
17.2. Вносить начальнику территориального органа МВД России на районном уровне предложения об изменении организационно-штатного построения подразделения за счет перераспределения штатной численности личного состава внутри подразделения.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
Начальник штаба отдельного подразделения ППСП
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
18. Начальник штаба отдельного подразделения ППСП подчиняется командиру подразделения ППСП (полка, батальона). Он осуществляет деятельность по разработке эффективного управления силами и средствами, боевой и мобилизационной готовности, планированию деятельности подразделения, профессиональной подготовке и укреплению служебной дисциплины сотрудников, соблюдению ими внутреннего распорядка и законности, а именно:
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
18.1. Организует планирование служебной деятельности подразделения на основе всестороннего анализа и оценки оперативной обстановки в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России.
18.2. Обобщает результаты работы и готовит соответствующие информационно-справочные, аналитические и обзорные материалы, а также сведения о результатах работы.
18.3. Организует подготовку проектов организационно-распорядительных документов командира подразделения, контролирует их выполнение.
18.4. Осуществляет ежедневный контроль за соблюдением правил учета, хранения, выдачи и сдачи огнестрельного оружия, боеприпасов, специальных и технических средств, ведением служебной документации по служебной деятельности подразделения.
18.5. Обеспечивает подбор и расстановку личного состава, его воспитание по соблюдению служебной дисциплины и законности.
Заместитель командира
отдельного подразделения ППСП по службе
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
19. Заместитель командира отдельного подразделения ППСП по службе подчиняется командиру подразделения ППСП (полка, батальона, роты). Он организует несение службы, личную и профессиональную подготовку и контроль за состоянием служебной дисциплины, соблюдение сотрудниками внутреннего распорядка и законности, а именно:
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
19.1. Проверяет готовность личного состава к несению службы, его внешний вид и строевую выправку, знание порядка применения оружия, использования технических средств и эксплуатации специального автомототранспорта, обобщает и внедряет передовой опыт в повседневную деятельность подразделения ППСП.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
19.2. По поручению командира подразделения ППСП проводит инструктаж заступающих на службу нарядов, ставит нарядам задачу и осуществляет контроль ее выполнения.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
19.3. Изучает и оценивает состояние правопорядка непосредственно в местах несения службы нарядами. Принимает незамедлительные меры к устранению недостатков, докладывает о них непосредственному начальнику.
19.4. Готовит предложения по обеспечению правопорядка в общественных местах силами и средствами подразделения ППСП на предстоящие сутки и докладывает командиру подразделения не позднее 18:00 текущих суток.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
19.5. Принимает участие в разработке плана территориального органа МВД России на районном уровне по действиям в чрезвычайных обстоятельствах, в части использования сил и средств подразделения ППСП, а также схемы оповещения личного состава.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
19.6. Организует и осуществляет контроль за работой сотрудников подразделения ППСП, ежемесячно составляет графики проведения гласных и скрытных проверок несения службы нарядами, предоставляет их на утверждение командиру подразделения ППСП и после их утверждения в установленном порядке контролирует выполнение.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
19.7. Проверяет оборудование стационарных и передвижных постов в общественных местах, экипировку нарядов и состояние специальных автомобилей каждый раз перед выполнением задачи, следит за соблюдением порядка получения (сдачи) огнестрельного оружия, боеприпасов, специальных и технических средств, своевременность парковки служебных автомобилей по месту дислокации.
19.8. Обеспечивает ежемесячную разработку графика (графиков) учета рабочего времени и ведение ежедневного учета выхода на службу каждого сотрудника.
19.9. Ежемесячно готовит аналитическую информацию командиру подразделения ППСП о состоянии оперативной обстановки на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах, результатах служебной деятельности подразделения.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
19.10. С учетом проведенного анализа разрабатывает и вносит на рассмотрение командиру подразделения ППСП предложения по совершенствованию служебной деятельности, повышению эффективности работы, расстановке сил и средств подразделения на предстоящий период.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
Помощник командира подразделения ППСП
(по работе с личным составом)
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
20. Помощник командира подразделения ППСП (по работе с личным составом) подчиняется командиру подразделения (полка, батальона, роты) ППСП. Он организует работу по комплектованию штатной численности подразделения, воспитанию личного состава, укреплению дисциплины и законности, обучению и профессиональной подготовке сотрудников, соблюдению ими внутреннего распорядка, а именно:
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
20.1. Обеспечивает разработку планов работы подразделения по обучению и воспитанию сотрудников, контроль за их исполнением.
20.2. Проводит занятия с руководящим составом подразделения по обучению формам и методам работы с подчиненными.
20.3. Обеспечивает проведение занятий с личным составом в системе служебно-боевой подготовки, осуществляет всестороннее изучение моральных и деловых качеств и воспитание сотрудников, мероприятия по предупреждению и преодолению конфликтных ситуаций в коллективе.
20.4. Проводит инструктажи исполнителей по планам воспитательной работы и осуществляет подведение итогов.
20.5. По поручению командира подразделения ППСП организует своевременное рассмотрение обращений граждан, запросов, обращений из учреждений и организаций, проводит соответствующие проверки и готовит ответы.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
20.6. Контролирует порядок прохождения службы сотрудниками подразделения и своевременно готовит служебные документы по назначению на должности, присвоению специальных званий, перемещению, увольнению, зачислению в кадры, поощрению и наложению дисциплинарных взысканий, принимает меры по социальной и правовой защите личного состава.
20.7. Проводит необходимые мероприятия по изучению морально-психологического климата в семьях сотрудников.
20.8. Ежемесячно готовит информацию командиру подразделения ППСП по линии кадровой и воспитательной работы.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
Помощник командира подразделения ППСП
(по материально-техническому обеспечению)
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
21. Помощник командира подразделения ППСП (по материально-техническому обеспечению) подчиняется командиру подразделения ППСП (полка, батальона, роты) и организует своевременное и полное обеспечение подразделения материально-техническими средствами, вооружением, специальными и техническими средствами, автотранспортом и иным имуществом согласно табельной положенности, а именно:
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
21.1. Принимает участие в подготовке планов работы подразделения по направлению деятельности и контролирует их исполнение в части касающейся.
21.2. Обеспечивает надлежащий учет и хранение материально-технических средств, вооружения, специальных и технических средств, исправность автомототранспорта, средств связи, сигнализации и иного имущества, находящегося в эксплуатации, контролирует порядок его применения и использования.
21.3. Готовит в установленном порядке предложения на поставку автомототранспорта и имущества согласно нормам табельной положенности, а также документы на его списание по выработанным ресурсным и эксплуатационным срокам.
21.4. Организует совместно с соответствующими службами подготовку проектной документации на проведение ремонтных работ в помещениях подразделения.
21.5. Осуществляет постоянный контроль за техническим состоянием автомототранспорта и его оснащением, организует и проводит ежедневный осмотр автомототранспорта перед выездом на маршруты патрулирования, ежемесячно проводит комиссионный осмотр служебного автотранспорта.
21.6. Контролирует своевременность технического обслуживания и проведения ремонта технических средств и запасных частей к ним, а также выдачу, учет и сохранность горюче-смазочных материалов.
21.7. Контролирует выполнение личным составом подразделения правил пожарной безопасности, наличие и исправность средств первичного пожаротушения.
21.8. Результаты учетных и контрольных мероприятий заносит в соответствующую служебную документацию подразделения ППСП.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
21.9. Ежемесячно готовит информацию командиру подразделения ППСП о материально-техническом обеспечении подразделения, проводит анализ эффективности использования материально-технических средств, вооружения, специальных и технических средств, служебного автотранспорта, средств связи, сигнализации и иного имущества, а также степени их влияния на результаты оперативно-служебной деятельности.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
21.10. Вносит командиру подразделения ППСП предложения об улучшении материально-технического обеспечения подразделения.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
Сотрудники подразделения ППСП
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
22. Сотрудники подразделения ППСП выполняют обязанности и пользуются правами сотрудников полиции, предусмотренными Федеральным законом "О полиции", в пределах своей компетенции <1>.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
--------------------------------
<1> Статьи 12 и 13 Федерального закона "О полиции".
(сноска в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
23. Сотрудники подразделений ППСП при несении службы имеют право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей в соответствии с Федеральным законом "О полиции" <2>.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
--------------------------------
<2> Статьи 18 - 24 Федерального закона "О полиции".
(сноска в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
24. Должностные обязанности сотрудников отдельных полков и батальонов ППСП утверждаются их командирами.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
25. Должностные обязанности сотрудников отдельных рот, взводов и отделений ППСП разрабатываются командирами соответствующих строевых подразделений и утверждаются заместителем начальника полиции (по охране общественного порядка <3>).
(п. 25 в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
--------------------------------
<3> Далее - "ООП".
(сноска в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
III. Управление силами и средствами ППСП
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
Общие положения
26. Управление силами и средствами ППСП - это повседневная и целенаправленная деятельность руководителей УТ МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского, Забайкальского ЛУ МВД России на транспорте, МВД по республикам, ГУ (У) МВД России по иным субъектам Российской Федерации, начальников территориальных органов МВД России на районном уровне по:
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
26.1. Оптимальному использованию сил и средств подразделений ППСП.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
26.2. Поддержанию постоянной готовности подразделения ППСП к выполнению поставленных задач.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
27. Управление патрульно-постовой службой полиции общественной безопасности включает в себя планирование деятельности подразделений ППСП, выработку решений, обеспечивающих успешное выполнение поставленных задач, организацию их неуклонного исполнения, контроль за несением службы сотрудниками ППСП.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
28. Для этих целей осуществляются:
28.1. Анализ оперативной обстановки и разработка на его основе управленческого решения на организацию патрульно-постовой службы.
28.2. Подготовка сил и средств подразделений ППСП для выполнения поставленных задач, инструктаж нарядов перед заступлением на службу и далее по мере необходимости.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
28.3. Обеспечение постоянной и устойчивой связи с нарядами ППСП, обеспечение своевременного обмена информацией.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
28.4. Организация взаимодействия, маневра силами и средствами подразделений ППСП.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
28.5. Контроль за организацией и несением патрульно-постовой службы.
28.6. Учет и оценка результатов деятельности нарядов ППСП.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
28.7. Выявление и внедрение положительного опыта по организации службы.
28.8. Выявление и своевременное устранение недостатков в организации работы нарядов ППСП.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
28.9. Материально-техническое и финансовое обеспечение подразделений и сотрудников ППСП, в том числе решение вопросов стимулирования эффективной работы.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
28.10. Обучение сотрудников подразделений ППСП формам и методам несения патрульно-постовой службы.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
29. Начальник территориального органа МВД России на районном уровне, начальник полиции и его заместитель (по ООП), командир подразделения ППСП управляют подчиненными подразделениями лично или через подчиненный аппарат.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
30. Оперативное управление нарядами ППСП в период несения службы возлагается на дежурные части органов внутренних дел, а также группы управления нарядами ППСП.
(п. 30 в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
31. Непосредственное управление нарядами в границах патрульного участка или отдельного микрорайона осуществляется начальником патрульного участка, старшим патрульной группы с последующим докладом в дежурную часть территориального органа МВД России на районном уровне, а также группу управления нарядами подразделений ППСП о происшедших изменениях в расстановке личного состава.
(в ред. Приказов МВД России от 13.01.2010 N 8, от 11.03.2012 N 160)
Планирование работы подразделений ППСП
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
32. Деятельность подразделений ППСП осуществляется в соответствии с текущими планами работы подразделения, составляемыми в установленном МВД России порядке.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
33. Итоги выполнения планов рассматриваются на оперативных совещаниях при командире подразделения. По окончании планового периода составляется отчет (справка) о выполнении пунктов плана с последующим докладом руководителю, утвердившему план.
34. Контроль за выполнением планов осуществляют командиры (начальники штабов) подразделений, а также соответствующие должностные лица управлений (отделов, отделений) обеспечения общественного порядка <1>.
--------------------------------
<1> Далее - подразделения ООП.
Принятие решений на охрану правопорядка на улицах,
объектах транспорта и в других общественных местах
35. На конкретные сутки в соответствии с планом единой дислокации оформляется решением начальника органа внутренних дел, занесенным в постовую ведомость.
В решении определяются расчет сил и средств, расстановка нарядов подразделения ППСП, задействованных на обеспечение правопорядка.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
36. На период выполнения конкретной задачи оформляется приказом, специальным планом обеспечения правопорядка, планом расстановки личного состава ППСП.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
37. Основу деятельности подразделений ППСП составляет организация и несение патрульно-постовой службы на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
38. При принятии решения по организации патрульно-постовой службы учитываются:
38.1. Географические, социально-экономические особенности региона (города, района), численность, состав и движение коренного населения, приток иногородних и иностранных граждан и лиц без гражданства, характеристики улиц, места размещения и режим работы предприятий, организаций и учреждений, расположение объектов особой важности, жизнеобеспечения, разрешительной системы, банков, специальных учреждений органов внутренних дел.
38.2. Плотность пассажиропотока на объектах метрополитена, железнодорожного, воздушного и водного транспорта с учетом сезонности (времени года).
38.3. Количество, уровень, динамика и структура преступности, административных правонарушений, совершаемых на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах с учетом времени года, суток и метеорологических условий.
38.4. Расстановка нарядов ППСП и ее соответствие реально складывающейся оперативной обстановке, система установленных технических средств (видеонаблюдения и "гражданин-полиция") на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
38.5. Результаты работы нарядов, подразделений, участвующих в патрульно-постовой службе, а также обеспеченность личного состава вооружением, средствами связи, патрульным транспортом и их использование.
38.6. Места скопления несовершеннолетних, в том числе состоящих на учете в территориальных органах МВД России (групп несовершеннолетних антиобщественного и иного характера).
(пп. 38.6 введен Приказом МВД России от 11.03.2012 N 160)
39. Источниками информации при изучении оперативной обстановки являются:
39.1. Статистическая отчетность, аналитические материалы, оперативные и рабочие карты (схемы) и другие документы, отражающие состояние обеспечения общественного порядка и борьбы с преступностью, ориентировки о совершенных преступлениях и розыске преступников.
39.2. Оперативные данные, сведения, поступающие от сотрудников подразделений полиции.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
39.3. Доклады нарядов ППСП и других нарядов комплексных сил.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
39.4. Сообщения органов внутренних дел и других правоохранительных органов, воинских частей внутренних войск МВД России, подразделений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации.
39.5. Сообщения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных учреждений, общественных объединений и организаций.
39.6. Заявления граждан.
39.7. Сообщения средств массовой информации.
39.8. Сведения, полученные по техническим каналам связи от систем видеонаблюдения, мониторинговых систем и другие.
40. Сотрудники подразделений ППСП при выполнении своих обязанностей в установленном порядке имеют право доступа к информации, содержащейся в учетах информационных центров УТ МВД России по федеральным округам, МВД по республикам, ГУ (У) МВД России по иным субъектам Российской Федерации.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
41. Перед принятием решения о заступлении на службу начальник территориального органа МВД России на районном уровне и начальник полиции, командир подразделения ППСП в необходимых случаях проводят рекогносцировку на местности с участием своих заместителей, руководителей, командиров подчиненных и приданных подразделений, воинских частей внутренних войск МВД России. Во время рекогносцировки уточняется расчет и расстановка сил и средств, определяются расположение постов, маршрутов патрулирования, виды и состав нарядов, порядок и время несения службы, их особые обязанности, численность, размещение и задачи резерва.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
42. Проведение рекогносцировки и оформление картографического решения являются обязательными при выработке мер по обеспечению правопорядка во время массовых мероприятий, при обеспечении безопасности передвижения объектов государственной охраны, упреждении и предотвращении террористических актов, стихийных бедствий, крупных производственных аварий и катастроф, эпидемий, эпизоотии, а также в целях ликвидации групповых нарушений общественного порядка и массовых беспорядков.
43. В решении по организации патрульно-постовой службы на последующие сутки предусматриваются:
43.1. Общая задача территориального органа МВД России на районном уровне, подразделения исходя из сложившейся оперативной обстановки.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
43.2. Обязательные нормы выставления сотрудников и выделения технических средств.
43.3. Состав, расстановка и задачи патрульно-постовых нарядов, особенности несения службы, организация взаимодействия между ними, с участковыми уполномоченными полиции, другими сотрудниками полиции, представителями общественных формирований правоохранительной направленности, частных охранных организаций <1> по охране общественного порядка.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
--------------------------------
<1> Далее - "ЧОО". Статья 3 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 17, ст. 888; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 2, ст. 167; 2005, N 24, ст. 2313; 2006, N 30, ст. 3294; 2007, N 31, ст. 4011; 2008, N 52, ст. 6227; 2009, N 48, ст. 5717, N 52, ст. 6450, ст. 6455; 2010, N 47, ст. 6032, ст. 6035; 2011, N 7, ст. 901; N 27, ст. 3880; N 49, ст. 7067).
(сноска в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
43.4. Возможность и формы маневра силами и средствами при изменении оперативной обстановки.
43.5. Система связи с нарядами, сроки представления информации, сигналы и условные знаки.
43.6. Порядок контроля за несением патрульно-постовой службы.
44. Несение службы в течение дежурной смены может осуществляться на одном или нескольких маршрутах (постах), при этом патрульному (постовому) выдаются соответствующие карточки.
Виды нарядов, нормы ежесуточного выставления
сотрудников ППСП и общие обязанности несения
службы на маршруте (посту)
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
45. Виды нарядов и их состав определяются исходя из особенностей территории и сложившейся оперативной обстановки.
46. Посты выставляются в тех местах, где круглосуточно или в течение установленного периода времени требуется непрерывное присутствие сотрудников полиции.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
47. Патрули применяются в случаях, когда постоянное нахождение постов в определенных пунктах не вызывается необходимостью.
48. Время выставления нарядов и продолжительность несения службы устанавливаются с таким расчетом, чтобы наряды ППСП увеличивались в часы суток и в местах, где имеется наибольшая вероятность совершения преступлений и административных правонарушений.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
49. Обязательные нормы ежесуточного выставления нарядов подразделения ППСП и выделение автотранспорта для несения патрульно-постовой службы на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах определяются в каждом территориальном органе МВД России на районном уровне с учетом максимального использования сил и средств в охране общественного порядка, борьбе с преступностью, штатной численности сотрудников ППСП и коэффициента потребности сотрудников, который составляет 2,39 ед. для маршрутов (постов), закрываемых по 8 ч в сутки. Если маршруты (посты) закрываются более 8 ч, то на каждый час коэффициент увеличивается на 0,29 ед.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
50. При расчете обязательных норм не учитывается численность личного состава подразделения ППСП, выполняющего функции руководства, управления и контроля, кадрово-воспитательной работы, материально-технического обеспечения.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
51. Начальник территориального органа МВД России на районном уровне, начальник полиции и его заместитель (по ООП), командир подразделения ППСП лично отвечают за выполнение обязательных норм выставления патрульно-постовых нарядов.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
52. Начальник территориального органа МВД России на районном уровне с учетом оперативной обстановки ежедневно до 18:00 ч принимает решение на организацию патрульно-постовой службы на последующие сутки, в котором определяет расчет сил и средств, расстановку нарядов по сменам.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
53. Назначение сотрудника подразделения ППСП в наряд производится с учетом состояния здоровья и физического развития, возраста, опыта работы и других индивидуальных особенностей, которые наиболее полно соответствуют условиям несения службы и обстановке на том или ином маршруте, посту.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
54. Патруль закрепляется за двумя-тремя маршрутами (постами) и без крайней необходимости на другие участки не назначается.
55. Запрещается назначать для самостоятельного несения службы и вооружать полицейских, не прошедших первоначальной подготовки и не принявших присяги.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
56. Патрульный (постовой) несет службу на порученном маршруте (посту) согласно решению, утвержденному начальником территориального органа МВД России на районном уровне.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
57. Патрульный подчиняется начальнику территориального органа МВД России на районном уровне, начальнику полиции и его заместителю (по ООП), командиру подразделения ППСП и его заместителям, оперативному дежурному территориального органа МВД России на районном уровне, инспектору-дежурному ППСП. Только эти лица имеют право давать ему указания о проведении каких-либо действий в интересах обеспечения правопорядка, снять его с маршрута (поста) или изменить место несения службы.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
58. Во время несения службы патрульный (постовой) дисциплинарным взысканиям не подвергается.
59. Сотрудники ППСП несут службу в установленной форменной одежде. При решении специальных задач им может быть разрешено несение службы в гражданской одежде.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
60. Режим работы ППСП определяется распорядком дня и графиком, в котором указываются дни и часы (смены) несения службы каждым сотрудником подразделения ППСП и его выходные дни.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
61. Распорядок дня и график работы утверждает командир ППСП.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
62. Служебное время при несении службы определяется нахождением нарядов в оперативном подчинении дежурного по территориальному органу МВД России на районном уровне, подразделению или иных должностных лиц, осуществляющих руководство службой (с начала инструктажа до поступления команды об окончании службы). Время инструктажей, боевой, служебной и физической подготовки, служебных совещаний, учебных занятий включается в график работы как рабочее время.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
63. Для сотрудников ППСП устанавливается общая продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю <1>, выходные дни предоставляются по графику.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
--------------------------------
<1> Статья 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020).
(сноска в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
64. Продолжительность непрерывного несения службы нарядами ППСП на внешних постах и маршрутах при температуре воздуха -20 градусов и ниже (в случае отсутствия утепленного укрытия), а также при температуре +35 градусов и выше не должна превышать 2 часов. В этих случаях организуется подмена нарядов.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
65. Сотрудники подразделений ППСП, заступающие на службу, должны знать:
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
65.1. Оперативную обстановку и особенности маршрута (поста).
65.2. Дислокацию ближайших нарядов ППСП, местонахождение представителей общественных формирований правоохранительной направленности, ЧОО по охране общественного порядка и систему связи с ними.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
65.3. Приметы лиц, транспортных средств и иного имущества, объявленных в розыск.
65.4. Места наиболее вероятного совершения преступлений.
65.5. Лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также лиц, условно осужденных и освобожденных условно-досрочно, проживающих в районе патрулирования.
65.6. Месторасположение в районе поста (маршрута) особо важных объектов и объектов жизнеобеспечения, органов государственной власти, правоохранительных органов, подразделений пожарной охраны, общежитий, предприятий, организаций и учреждений, спортивных и культурно-зрелищных объектов, предприятий общественного питания, торговли, здравоохранения и режим их работы, остановок общественного транспорта.
65.7. Расположение прилегающих к маршруту (посту) улиц, переулков, площадей, проходных дворов.
66. Заступающий наряд, прибыв к месту несения службы, в зависимости от конкретных условий маршрута патрулирования (поста) и в соответствии с полученными на инструктаже указаниями докладывает оперативному дежурному о своем прибытии и обстановке в районе несения службы либо делает это после обхода маршрута (территории поста).
67. Смена нарядов производится на маршруте (посту) в заранее установленном месте.
Заступающий наряд представляется сменяемому.
Например: "Товарищ сержант полиции. Старший сержант полиции Петров прибыл для смены"; "Товарищ старшина полиции. Патруль в составе старшины полиции Егорова и сержанта полиции Леонова прибыл для смены".
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
Сменяемый наряд сообщает заступающему об имевших место за время несения службы происшествиях и о полученных распоряжениях. Они совместно обходят маршрут (территорию поста).
68. О приеме-сдаче маршрута (поста) принимающий делает запись в служебной книжке сдающего и докладывает оперативному дежурному.
В случае неприбытия смены в установленное время наряд докладывает об этом оперативному дежурному и только с его разрешения может оставить маршрут (пост).
69. Место несения службы и порядок передвижения пешего патрульного (постового) по территории маршрута (поста) определяется карточкой маршрута (поста), а также исходя из поставленных задач, особенностей маршрута (поста), сложившейся обстановки, времени года, суток и указаний старших начальников.
70. Патрульные парного пешего патруля при необходимости несут службу отдельно, но в пределах видимости и слышимости.
71. Наряды ППСП должны фиксировать изменения обстановки и на основе этого избирать наиболее целесообразную тактику несения службы.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
72. Во время службы наряды должны обращать особое внимание на:
72.1. Лиц, часто появляющихся у объектов, где хранятся, находятся в обращении материальные ценности, банковских учреждений, торговых предприятий, складов, баз и проявляющих интерес к состоянию окон, дверей, запоров, ограждений, режима работы и организации охраны.
72.2. Лиц, которые проявляют подозрительную настороженность и беспокойство, одетых не по сезону или в одежду, не соответствующую росту и комплекции, а также имеющих повязки и травмы.
72.3. Группы лиц, в том числе молодежи, собирающиеся в скверах, парках, дворах, подъездах домов и других местах, не допуская при этом необоснованных действий, могущих привести к возникновению конфликтных ситуаций.
72.4. Лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством.
72.5. Безнадзорных детей и детей, играющих в опасных местах.
72.6. Места возможного появления правонарушителей.
72.7. Целостность дверей, витрин и окон магазинов и других учреждений, где хранятся ценности.
72.8. Подозрительные шумы, появление огня или дыма в зданиях и на объектах.
72.9. Подозрительные предметы, могущие представлять опасность.
72.10. Несовершеннолетних, находящихся в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (иных законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
(пп. 72.10 введен Приказом МВД России от 11.03.2012 N 160)
73. Во время несения службы наряды ППСП обязаны проявлять бдительность и принимать меры предосторожности, исключающие возможность внезапного нападения.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
74. В ночное время наряд должен передвигаться по территории на некотором расстоянии от домов и других сооружений, выдерживать, по возможности, необходимую дистанцию по отношению к гражданам и никого не оставлять позади себя, приближаться к человеку, как правило, со стороны источника освещения.
При приближении человека к наряду сзади, в условиях темноты, в малолюдных местах необходимо отойти в сторону, остановиться, пропустить его или изменить направление движения и пойти навстречу.
75. Для взаимодействия или получения помощи от соседних нарядов, других сотрудников органов внутренних дел патрульный или постовой использует все виды связи или подает сигналы свистком:
75.1. "Задерживай" - один продолжительный сигнал.
75.2. "На помощь, ко мне" - два коротких сигнала.
При необходимости сигналы повторяются. При крайней необходимости сотрудник полиции имеет право применить табельное оружие для производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи, путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении <1>.
(пп. 75.2 в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
--------------------------------
<1> Статья 23 Федерального закона "О полиции".
(сноска введена Приказом МВД России от 11.03.2012 N 160)
76. Патрульный (постовой), услышав сигналы, обязан при сигнале "Задерживай" усилить внимание и принять меры к обнаружению и задержанию лиц, пытающихся уйти от преследования, а при сигнале "На помощь, ко мне" ответить одним коротким сигналом и немедленно направиться к месту вызова для оказания помощи.
77. Наряд обязан нести службу на маршруте (посту) безотлучно в течение установленного времени.
78. Наряд ППСП может временно оставить маршрут (пост) по указанию или с разрешения начальника территориального органа МВД России на районном уровне, его заместителей, оперативного дежурного территориального органа МВД России на районном уровне, инспектора-дежурного подразделения ППСП для:
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
78.1. Предупреждения и пресечения преступления или административного правонарушения.
78.2. Преследования скрывающихся преступников.
78.3. Доставления в органы внутренних дел правонарушителей.
78.4. Оказания помощи лицам, находящимся на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах в беспомощном или опасном для их жизни и здоровья состоянии.
78.5. Принятия мер к ликвидации пожара или иного чрезвычайного происшествия, могущего иметь общественно опасные последствия.
78.6. Охраны места происшествия.
78.7. Получения неотложной медицинской помощи.
78.8. Оказания содействия в выполнении служебных обязанностей другим нарядам полиции, представителям правоохранительных органов.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
79. Об оставлении маршрута (поста) наряд ППСП незамедлительно докладывает оперативному дежурному по территориальному органу МВД России на районном уровне.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
80. Во время несения службы наряду ППСП запрещается:
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
80.1. Передавать и предъявлять кому бы то ни было оружие, за исключением лиц, которым он подчинен.
80.2. Спать, отвлекаться от службы.
80.3. Нарушать правила радиообмена, вести неслужебные разговоры по телефону.
80.4. Заходить без служебной необходимости в жилые дома, столовые, магазины, клубы, рестораны и другие помещения.
80.5. Оставлять маршрут (пост), кроме случаев, указанных в пункте 78 настоящего Устава.
81. Порядок несения службы нарядами ППСП в период проведения массовых мероприятий и при возникновении чрезвычайных обстоятельств определяется приказами начальника территориального органа МВД России на районном уровне и МВД России.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
Подготовка и инструктаж нарядов
82. Подготовка и инструктаж нарядов ППСП проводятся, как правило, в специально оборудованном классе службы (приложение N 1). Лица, назначенные в наряд для несения патрульно-постовой службы, прибывают в орган внутренних дел или специально назначенное место за 15 мин. до начала инструктажа. О прибытии они докладывают оперативному дежурному и своему непосредственному начальнику (командиру).
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
Например: "Товарищ майор полиции. Сержант полиции Сидоров для несения службы прибыл".
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
83. На инструктаже указываются последовательность и порядок перемещения с одного маршрута (поста) на другой.
В тех случаях, когда возникает необходимость дополнительно выставить пост или маршрут патрулирования, особенности несения службы объясняются на инструктаже и записываются в служебной книжке.
84. Оперативный дежурный (инспектор-дежурный) отмечает в постовой ведомости о прибытии лиц, назначенных в наряд, в присутствии непосредственного начальника (командира) или ответственного от руководства выдает им необходимое вооружение, снаряжение, средства связи, индивидуальной защиты и специальные средства, служебные документы, объявляет маршруты патрулирования, посты и время несения службы. После чего непосредственный начальник (командир) или ответственный от руководства выстраивает наряд на инструктаж, проверяет у каждого полицейского наличие вооружения, снаряжения и спрашивает о состоянии здоровья. При обнаружении недостатков принимает меры к их устранению и докладывает о готовности личного состава к несению службы лицу, проводящему инструктаж.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
85. Заряжание оружия производится перед построением наряда на инструктаж по команде и под наблюдением оперативного дежурного или инструктирующего в специально отведенном месте. При этом патрон в патронник не досылается.
86. Контроль за заряжанием и разряжением оружия осуществляют командиры подразделений ППСП, а в их отсутствие - заместитель начальника полиции (по ООП) или ответственный от руководства органа внутренних дел или строевого подразделения.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
87. Заступающие на службу в наряд сотрудники подразделений ППСП обязаны быть одетыми в установленное форменное обмундирование по сезону, иметь опрятный внешний вид и исправное снаряжение.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
88. Заступающие на службу сотрудники должны при себе иметь:
88.1. Служебное удостоверение, для полицейского-водителя дополнительно - водительское удостоверение.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
88.2. Нагрудный знак сотрудника полиции и жетон с личным номером.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
88.3. Служебную книжку (приложение N 2), карточку маршрута, поста.
88.4. Формализованные бланки рапортов (приложение N 4).
88.5. Табельное огнестрельное оружие с двумя снаряженными магазинами.
88.6. Кобуру с протиркой и страховочным ремешком.
88.7. Резиновую палку.
88.8. Наручники.
88.9. Свисток.
88.10. Носимую радиостанцию.
88.11. Карманный электрический фонарь.
88.12. Авторучку, простой карандаш.
(п. 88 в ред. Приказа МВД России от 10.03.2009 N 203)
89. В зависимости от характера выполняемых задач наряду ППСП дополнительно может выдаваться:
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
89.1. Пистолет-пулемет.
89.2. Карабин.
89.3. Пистолет травматический.
89.4. Электрошоковое устройство с возможностью дистанционного воздействия.
89.5. Аэрозольный распылитель для государственных военизированных организаций.
89.6. Радиометр-дозиметр.
89.7. Комплект для экспресс-анализа наличия следов взрывчатых веществ.
89.8. Ручной прибор для бесконтактного обнаружения горючих и взрывчатых жидкостей.
89.9. Ручной досмотровый металлоискатель.
89.10. Средство сковывания движения биологических объектов.
89.11. Бинокль.
89.12. Монокуляр ночного видения.
89.13. Тепловизор малогабаритный.
89.14. Носимый абонентский комплект системы передачи данных по радиоканалу.
89.15. Комбинированный фонарь с ультрафиолетовым излучением.
89.16. Электромегафон.
89.17. Служебная сумка или планшет.
89.18. Формализованные бланки протоколов об административном правонарушении.
89.19. Средства защиты органов дыхания.
89.20. Индивидуальный перевязочный пакет (аптечка).
89.21. Средства индивидуальной защиты (бронежилет, бронешлем, щит).
89.22. Ключи от специального телефона, дверей железнодорожных вагонов.
89.23. Специальное газовое средство.
(пп. 89.23 введен Приказом МВД России от 11.03.2012 N 160)
(п. 89 в ред. Приказа МВД России от 10.03.2009 N 203)
90. Ежедневные инструктажи нарядов перед заступлением на службу проводятся должностными лицами командного состава подразделений ППСП <1> под руководством начальника органа внутренних дел или его заместителей с обязательным участием оперативного дежурного по территориальному органу МВД России на районном уровне.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
--------------------------------
<1> Далее - инструктирующий.
91. К участию в инструктажах привлекаются руководители и наиболее опытные сотрудники подразделений полиции, осуществляющих охрану общественного порядка и оперативно-разыскную деятельность, согласно утвержденным графикам.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
92. Продолжительность инструктажа не должна превышать 30 минут.
93. Инструктирующий обязан знать оперативную обстановку на обслуживаемой территории, задачи, порядок и особенности несения службы на каждом маршруте (посту), оценить действия и довести результаты работы нарядов за прошедшие сутки, наметить вопросы и вводные задачи для проверки знаний и обучения полицейских действиям в различных ситуациях.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
Вводные задачи и вопросы должны периодически обновляться и усложняться.
94. С прибытием руководителя, командира, проводящего инструктаж, командир взвода (отделения) подает команду: "Наряд, СМИРНО, Равнение на-ПРАВО (на-ЛЕВО, на-СЕРЕДИНУ)" - и докладывает о готовности наряда для инструктажа (например: "Товарищ подполковник полиции. Наряд в составе 40 человек для инструктажа построен. Командир взвода лейтенант полиции Иванов").
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
Приняв рапорт, инструктирующий обращается к наряду: "Здравствуйте, товарищи". На его приветствие наряд отвечает: "Здравия желаем, товарищ подполковник.". После этого инструктирующий подает команду: "Вольно" и дает указание оперативному дежурному ознакомить наряды ППСП с оперативной обстановкой, ориентировками о совершенных преступлениях, приметах разыскиваемых лиц, похищенного имущества и другими сообщениями, контролирует их фиксацию в служебных книжках.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
95. Инструктирующий обязан:
95.1. Убедиться в готовности личного состава к несению службы, принять меры к устранению выявленных недостатков.
95.2. Проверить знание патрульными и постовыми:
95.2.1. Своих прав и обязанностей, отдельных положений нормативных правовых актов, связанных с обеспечением правопорядка;
95.2.2. Правил применения и использования табельного оружия, специальных средств и физической силы к правонарушителям;
95.2.3. Особенностей несения службы на порученном посту, маршруте патрулирования примет разыскиваемых преступников и похищенных вещей;
95.2.4. Основных алгоритмов действий по пресечению нарушений общественного порядка и задержанию правонарушителей.
95.3. Объявить результаты несения службы нарядами ППСП за прошедшие сутки, при необходимости разъяснить недостатки и упущения, привести примеры положительных действий патрульных и постовых, зачитать имеющиеся приказы о поощрении отличившихся сотрудников.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
95.4. Довести оперативную обстановку, поставить каждому наряду конкретные задачи на весь период несения службы, разъяснить порядок смены, связи и взаимодействия.