Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование
Общая информация
1.1. Орган-разработчик:
Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области
1.2. Вид и наименование проекта:
проект распоряжения Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области «О внесении изменений в распоряжение от 30.12.2013 №07/01-21»
1.3. Обоснование необходимости разработки проекта[1]:
Проект распоряжения подготовлен в целях исключения коррупциогенных факторов при осуществлении регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в форме систематического наблюдения.
1.4. Степень регулирующего воздействия проекта[2]:
средняя
(высокая, средняя, низкая)
1.5. Обоснование отнесения проекта к определенной степени регулирующего воздействия:
Проект распоряжения Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области «О внесении изменений в распоряжение от 30.12.2013 №07/01-21» разработан в целях исключения коррупциогенных факторов при осуществлении регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в форме систематического наблюдения, проект нормативного правового акта изменяет ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Тюменской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.
1.6. Краткое описание содержания предлагаемого правового регулирования:
Систематическое наблюдение за исполнением объектами контроля обязательных требований применяется в соответствии с Положением о региональном государственном контроле за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2015 № 434 «О региональном государственном контроле за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов».
Проектом распоряжения в целях исключения коррупциогенных факторов при осуществлении регионального государственного контроля в форме систематического наблюдения:
- конкретизируется понятие указанной административной процедуры;
- уточняется содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры по систематическому наблюдению;
- определен порядок подготовки перечня объектов контроля, сбора документов и материалов, обработки и анализа документов и материалов, подготовки документов по результатам исполнения государственной функции в форме систематического наблюдения;
- определен перечень и порядок принятия мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении систематического наблюдения за соблюдением объектами контроля обязательных требований в сфере обращения лекарственных средств.
1.7. Срок проведения публичных консультаций в отношении идеи (концепции) правового регулирования (если проводились):не проводились
| начало: | “ | ” | г.; окончание: | “ | ” | г. |
1.8. Количество замечаний и предложений, полученных в ходе обсуждения идеи (концепции) правового регулирования: нет
| из них учтено: полностью: | , учтено частично: |
1.9. Полный электронный адрес размещения сводки предложений, составленной по результатам обсуждения идеи (концепции) правового регулирования:
1.10. Контактная информация исполнителя в органе-разработчике:
Юровская Елена Яковлевна, начальник отдела ценового регулирования в топливно-энергетической и непроизводственной сферах управления программ и тарифного регулирования в ТЭК и непроизводственной сфере Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области, тел. (3452) 55-65-91, адрес электронной почты: YurovskayaEYa@72to.ru
(Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование
2.1. Формулировка проблемы:
Необходимость исключения коррупциогенных факторов при осуществлении регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в форме систематического наблюдения.
2.2. Информация о возникновении, выявлении проблемы, о мерах, принятых ранее для ее решения, затраченных ресурсах и достигнутых результатах:
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 №434 «О региональном государственном контроле за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» предусмотрено осуществление регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в форме систематического наблюдения.
В связи с этим приняты меры по корректировке нормативной правовой базы в части осуществления регионального государственного контроля посредством систематического наблюдения за исполнением объектами контроля обязательных требований.
2.3. Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы, по возможности их количественная оценка:
В настоящее время административным регламентом по исполнению Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области государственной функции по осуществлению в Тюменской области регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, утвержденным распоряжением Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 30.12.2013 №07/01-21 «Об утверждении и внедрении административного регламента», предусмотрено осуществление регионального государственного контроля посредством систематического наблюдения за исполнением объектами контроля обязательных требований, при этом порядок его осуществления, содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры по систематическому наблюдению, не определены.
Кроме того, не определен перечень и порядок принятия мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении систематического наблюдения за соблюдением объектами контроля обязательных требований в сфере обращения лекарственных средств.
2.4. Причины невозможности решения проблемы участниками соответствующих отношений самостоятельно, без введения предлагаемого правового регулирования:
Для исключения коррупциогенных факторов при осуществлении регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в форме систематического наблюдения необходимо принятие проекта распоряжения Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области «О внесении изменений в распоряжение от 30.12.2013 №07/01-21».
2.5. Опыт решения аналогичных проблем в других субъектах Российской Федерации, иностранных государствах:
Информация отсутствует.
2.6. Источники данных:
Отсутствуют.
2.7. Иная информация о проблеме:
Отсутствует.