Представительство и доверенность
Приостановление, перерыв, восстановление срока исковой давности.
Исковая давность - срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195ГК РФ).
Течение срока исковой давности приостанавливается:
· если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
· если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил РФ, переведенных на военное положение;
· в силу отсрочки исполнения обязательств (мораторий), установленной на основании закона Правительством РФ;
· в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение.
· если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, что указанные выше обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние 6 месяцев срока исковой давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, в течение срока исковой давности.
Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности.
Перерывисковой давности означает, что время, истекшее до возникновения обстоятельства, послужившего основанием для перерыва, во внимание не принимается. После перерыва течение срока давности начинается заново. В ГК (ст. 203установлены два основания для перерыва течения исковой давности: а) предъявление иска в установленном порядке б) совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
Под восстановлением срока исковой давности следует понимать действия суда, который, установив, что право истца действительно нарушено, но истек срок давности, однако причины пропуска срока были уважительными, восстанавливает этот срок. Восстанавливается срок только в том случае, если истцом является гражданин. Примерный перечень причин, считающихся уважительными указан в ГК (ст. 205) В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Представительство и доверенность
Представительствомназывается совершение одним лицом (представляемым) в силу имеющегося у него полномочия от имени и в интересах другого лица (представляемого) сделок и иных юридических действий, в результате чего у представляемого создаются, изменяются и прекращаются гражданские права и обязанности. Сторонами представительства являются представляемый (в качестве которого могут выступать любые физические лица (в том числе недееспособные и ограниченно дееспособные) и любые другие субъекты гражданского права, и представители, в качестве которых могут выступать граждане и юридические лица.
Представителями могут быть граждане и юридические лица. Гражданин, выступающий в качестве представителя, должен обладать полной дееспособностью, возникшей в связи с достижением им совершеннолетия либо в более ранние сроки при вступлении в брак или эмансипацией (ст. 21, 27 ГК РФ). Частично дееспособные граждане в исключительных случаях могут выполнять функции представителей: с 14 лет исходя из трудового договора (ст. 63 ТК РФ), с 16 лет — в силу отношений членства в кооперативах (п. 2 ст. 26 ГК РФ).
Чаще всего к услугам представителя обращаются, когда, желая вступить в те или иные отношения, субъект не обладает специальными познаниями и потому привлекает специалиста в соответствующей сфере (например, в сфере оборота недвижимости при желании купить (продать) квартиру). Болезнь, отъезд в командировку, в отпуск и иные подобные обстоятельства да элементарная нехватка времени также побуждают к тому, чтобы привлечь представителя для получения причитающейся представляемому заработной платы, сделанного им заказа, заключения договора, исполнения обязанностей и т.д. и т.п.
Различается два основных вида представительства: законное
(обязательное) и добровольное. Законное (обязательное) представительство
возникает во всех тех случаях, когда лицо лишено дееспособности, и данное
представительство имеет своей целью восполнить этот недостаток. Оно
направлено, прежде всего, на защиту:
– интересов несовершеннолетних;
– лиц, страдающих психическими недостатками;
Представителями по закону (законными) являются родители,
усыновители, опекуны. Попечители, как правило, не выступают в качестве
представителей по закону. Поэтому в отличии от опекуна попечитель будет
представителем лишь при ведении дел подопечного в суде и других
учреждениях, в случае болезни несовершеннолетнего, из-за которой последний
не может лично заключить сделку, и т.п.
Основанной на законе так же является представительская деятельность
профсоюзов. Общественные объединения в силу закона имеют право
представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и
участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах
местного самоуправления и общественных объединениях.
Представительство по воле представляемого (добровольное
представительство)характеризуется тем, что личность и полномочие
представителя определены самим представляемым. Полномочия
устанавливаются обычно путем выдачи доверенности. Представляемый, как
правило, может воздействовать на деятельность представителя и прекратить ее путем отмены доверенности, расторжения с ним договора.
Различают следующие виды представительства:
1) представительство, основанное на административном акте;
2) представительство, основанное на законе;
3) представительство, основанное на договоре;
4) представительство, которое явствует из обстановки, в которой
действует представитель;
5) представительство в силу судебного решения.
Представительство, основанное на административном акте –
представительство, при котором представитель обязуется действовать от имени представляемого в силу административного распоряжения последнего. (пример: представительство, которое основано на членстве в кооперативной или общественной организации, а также ситуацию, когда орган юридического лица издает приказ о назначении работника на должность, связанную с осуществлением определенных представительских функций: представительство в суде, составление юридических актов, заключение сделок. В данном случае полномочия представителя основываются на административном акте или должностной инструкции работника, или явствуют из обстановки в которой действует представитель (продавец в розничной торговли, кассир и т.п.).
Представительство, основанное на законе - это представительство, когда
представительские отношения возникают по прямому указанию закона. Оно возникает без участия воли представляемого лица, когда представляемое лицо является недееспособным. (Например: представительство малолетних их родителями, полномочия которых основываются на фактах материнства и
отцовства. Аналогичную роль играют установление опеки (попечители, которые назначаются к лицам в возрасте от 15–18 лет, их представителями не
являются), усыновление и ряд других юридических фактов, с которыми закон
связывает возникновение представительства.
Представительство, основанное на договоре – это добровольное
представительство. Оно возникает по воле представляемого. Представляемый
определяет лицо, которое он хочет видеть в качестве представителя и заключает с ним договор, где определяется, – какие полномочия будут у представителя. Это может быть договор поручения, доверенность.
Правильным следует считать понимание добровольного представительства как возникающего не только по воле представляемого, но и одновременно по воле представителя. Невозможность возникновения добровольного представительства без волеизъявления представляемого
очевидна.
Доверенность
Согласно ст. 185 ГК доверенностью признается письменное уполномочие,
выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими
лицами.
При этом, представитель действует не от собственного имени, а от имени представляемого им лица.
Доверенность является документом, который подтверждает наличие у
представителя прав действовать от имени представляемого, определяет условия и границы этих прав. Доверенность адресуется третьим лицам, с которыми предполагается заключение сделок, поэтому должна быть предъявлена им либо представителем либо непосредственно представляемым.
С юридической точки зрения доверенность – это односторонняя сделка
(сделка не требующая согласия лица, в отношении которого она совершается).
Поэтому для того чтобы выдать кому-либо доверенность, его согласие запрашивать не обязательно, однако:
• необходимо располагать сведениями позволяющими однозначно
идентифицировать этого представителя (например, паспортные данные);
• осуществление полномочий зависит от воли представителя – он21
вправе использовать доверенность или отказаться от нее.
В зависимости от характера и объема предоставляемых полномочий различают генеральные, специальные и разовые доверенности.
Генеральная доверенность выдается для управления и распоряжения имуществом доверителя, совершения всех возможных сделок, представительства перед любыми третьими лицами, например, доверенность руководителя филиала юридического лица. Специальная доверенность уполномочивает на юридические действия в определенной сфере или для заключения ряда сделок, например доверенность
на ведение дел в судах.
Разовая доверенность выдается не совершение одного юридического действия, например получение товара. Допускается выдача доверенности от имени нескольких лиц, если предусмотренные ею действия касаются однородных интересов этих лиц, например ведение дел в суде от имени нескольких истцов или ответчиков. В качестве представителей также могут выступать как одно, так и несколько лиц
Доверенность совершается только в письменной форме. Ее составление
возможно в виде особого документа, письма, телеграммы, факса, части
договора, содержащей описание полномочий представителя и т.п.
Соответствующий документ должен содержать данные, необходимые для
признания его доверенностью: дату составления, реквизиты представляемого и представителя, существо полномочий.
В случаях, прямо указанных в законе, к форме доверенности
предъявляются повышенные требования.
Доверенность должна быть определенным образом удостоверена. Так, в
нотариальном порядке должны быть удостоверены доверенности на
совершение сделок, требующих нотариальной формы, за исключением случаев, предусмотренных законом (ч. 2 ст. 185 ГК РФ). В соответствии со ст. 187 ГК РФ нотариально должна быть оформлена доверенность, выдаваемая в порядке передоверия.
Согласно п. 2 ст. 185.1 ГК РФ к нотариально удостоверенным
доверенностям закон приравнивает:
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на
излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях,
которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по
медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских
частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет
нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия,
также доверенности работников, членов их семей и членов семей
военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих
части, соединения, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые
удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся
в учреждениях социальной защиты населения, которые удостоверены
администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем)
соответствующего органа социальной защиты населения.
Согласно п. 3 ст. 185 ГК РФ бесплатно удостоверяется доверенность на
получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми
отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, и пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.
Так же согласно п. 1 ст. 187 ГК РФ лицо, которому выдана доверенность,
должно лично совершить те действия, на которые оно уполномочено. Вместе с тем представитель может передоверить их совершение другому лицу, если
уполномочен на это доверенностью либо вынужден к этому силою
обстоятельств с целью охраны интересов представляемого, если нет
возможности получить его согласие.
Поскольку при этом затрагиваются интересы представляемого, согласно
п. 2 ст. 187 ГК РФ на первоначального представителя возлагается обязанность при первой возможности известить его о произведенном передоверии и сообщить всю информацию о лице, которому переданы полномочия. При нарушении этих условий на первоначального представителя возлагается ответственность за действия его заместителя.
Согласно п. 3 ст. 187 ГК РФ передоверие осуществляется путем выдачи
доверенности первоначальным представителем новому с обязательным
нотариальным удостоверением сделки, кроме передоверия полномочий,
переданных на основании доверенности, выданной по месту работы, учебы,
жительства. Такая доверенность производна от первоначальной и потому не
может превышать ее объема и срока действия.
Статья 188 ГК РФ устанавливает обстоятельства вследствие которых
прекращающие действие доверенности:
1) истечения срока доверенности;
2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц,
выдавших доверенность совместно;
3) отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий;
4) прекращения юридического лица, от имени которого или которому
выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме
разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу; 25
5) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его
недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
6) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его
недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
7) введения в отношении представляемого или представителя такой
процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает правоьсамостоятельно выдавать доверенности.
Согласно ст. 189 ГК РФ по прекращении действия доверенности
представитель (его правопреемник) обязан немедленно возвратить
доверенность представляемому (его правопреемникам). Об отмене
доверенности может быть сделана публикация в официальном издании, в
котором опубликовываются сведения о банкротстве. В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально
засвидетельствована. Третьи лица считаются извещенными об отмене
доверенности по истечении месяца со дня указанной публикации, если они не были извещены об отмене доверенности ранее.
Права и обязанности, возникшие в результате действий представителя до
того, как он узнал или должен был узнать о прекращении доверенности,
сохраняют силу для представляемого в отношении третьих лиц.