Принципы гражданского права.
Принцип равенства участников гражданских правоотношений – обеспечивает юридическое равенство всех участников гражданских правоотношений, в которых ни одна из сторон не обладает принудительной властью над другой. Каждый участник имеет равные юридические возможности для осуществления и защиты своих прав.
Принцип неприкосновенности собственности – означает обеспечение возможности собственнику использовать свое имущество по своему усмотрению и в своих интересах. Никто не может быть лишен права собственности на имущество кроме как по решению суда на основании закона.
Принцип свободы договора – обеспечивает свободу каждого участника гражданских правоотношений в выборе той или иной формы договорных отношений. Каждый участник вправе заключать договора на определяемых им условиях, никто не может быть понужден к такому заключению.
Принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела – обеспечивает невмешательство государственной власти в хозяйственную деятельность субъектов гражданского оборота. В случае незаконного вмешательства органы государственной власти или местного самоуправления несут гражданскую ответственность.
Принцип диспозитивности в приобретении, осуществлении и защите гражданских прав – означает возможность для участников гражданских правоотношений самостоятельно определять и осуществлять свои гражданские права и по своему усмотрению требовать в судебном или ином порядке защиту своих прав.
Принцип запрета злоупотребления правом – предполагает частичное ограничение прав участников гражданского оборота, в случае если действия участника осуществляются исключительно с намерением причинить вред другому лицу.
Принцип всемерной охраны гражданских прав – предоставление широких возможностей защиты участниками гражданских правоотношений своих прав и интересов. Мерами защиты являются: судебная защита, самозащита, осуществление неблагоприятных для нарушающей стороны мер (взыскание неустойки, компенсация морального вреда) и др.
Метод правого регулирования гражданских правоотношений представляет собой комплекс правовых средств и приемов воздействия на них. Преобладающим методом в гражданском праве является диспозитивный метод – предоставление сторонам возможности самостоятельно определять свои взаимоотношения. Так, граждане вправе заключить любой договор, даже если такой вид не предусмотрен гражданским законодательством.
Императивный метод предполагает строго определенную модель поведения сторон, нарушение которой влечет неблагоприятные для них последствия. Например, несоблюдение правил о форме заключения сделки в предусмотренных законом случаях влечет ее недействительность.
Гражданское право как отрасль – отрасль права, регулирующая частные отношения граждан и юридических лиц направленные на осуществление своих прав и удовлетворение своих потребностей.
Гражданское право как отрасль делится на общую и особенную часть. К общей части относятся основные положения о понятии, возникновении, осуществлении и защите гражданских прав, субъектах и объектах гражданского оборота, о сроках и другие правила, применяемые ко всем гражданским правоотношениям. К особенной части относятся все остальные нормы гражданского права.
Система гражданского права состоит:
1. из подотраслей права – нормы, регулирующие однородные отношения (обязательственное право, вещное право, исключительные права, личные неимущественные права, наследственные права)
2. подотрасль права состоит из правовых институтов – нормы, регулирующие определенный вид общественных отношений (вещное право – право собственности, право хозяйственного ведения и оперативного управления, сервитут и др.)
3. Правовой институт состоит из субинститутов – нормы, регулирующие еще более узкие отношения с одним предметом (купля-продажа – розничная купля-продажа, поставка, контрактация и т.д.)
4. Субинститут состоит из норм права – общеобязательные правила поведения, закрепленные в законе.
Гражданские правоотношения - урегулированные нормами гражданского права имущественные и личные неимущественные отношения между управомоченным и обязанным лицами.
Правоотношения включают:
- основания возникновения, изменения и прекращения
- субъектный состав
- содержание правоотношений - права и обязанности субъектов
- объекты
4. Гражданские правоотношения: понятие, виды, содержание
| Ст. ст. | Гражданские правоотношения - урегулированные нормами гражданского права имущественные и личные неимущественные отношения между управомоченным и обязанным лицами. | ||||
| Основания возникновения | · из договоров и иных сделок, · из актов государственных органов и органов местного самоуправления, · из судебного решения, · в результате приобретения имущества, · в результате создания произведений интеллектуальной деятельности, · вследствие причинения вреда другому лицу, - из решений собраний в случаях, предусмотренных законом · вследствие неосновательного обогащения, · вследствие иных действий граждан и юридических лиц, · вследствие событий. | ||||
| Пределы осуществления | Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. | ||||
| 12, 13, 14 | Способы защиты гражданских прав | · признание права – устранение всяких сомнений в принадлежности права конкретному лицу; · восстановление положения, существовавшего до нарушения права; · признание оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; · признание акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным; · самозащита права – реакция на противоправные действия другой стороны, должна быть соразмерна нарушению, и не выходить за определенные пределы; · присуждение к исполнению обязанности в натуре; · возмещение убытков, по соглашению сторон или по решению суда; · взыскание неустойки – может быть предусмотрено законом или договором; · компенсация морального вреда – предусмотрена для защиты нематериальных благ; · прекращение или изменение правоотношения; · неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; - признания недействительным решения собрания; - судебная защита; · иные способы, предусмотренные законом. | |||
Основанием возникновения, изменения и прекращения правоотношений являются юридический факт.
Юридический факт – жизненные обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений.
Юридический факт:
Действия –
Выражают волю субъектов
- бездействие
- действие
- правомерные
- неправомерные
События -
независимые от воли субъектов явления
Гражданский кодекс предусматривает следующие виды оснований возникновения гражданских правоотношений:
· из договоров и иных сделок,
· из актов государственных органов и органов местного самоуправления,
· из судебного решения,
· в результате приобретения имущества,
· в результате создания произведений интеллектуальной деятельности,
· вследствие причинения вреда другому лицу,
· вследствие неосновательного обогащения,
· вследствие иных действий граждан и юридических лиц,
· событий.
Субъектный состав правоотношений состоит из управомоченного и обязанного лиц.
Субъектом могут быть: физические лица, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
Правосубъектность – возможность субъекта быть участником гражданских правоотношений, состоит из правоспособности и дееспособности, включая деликтоспособность.
Правоспособность – способность субъекта иметь гражданские права и обязанности. Возникает при рождении или при государственной регистрации (для юридических лиц).
Дееспособность – способность своими действиями приобретать права и нести обязанности.
Деликтоспособность – способность субъекта нести ответственность за свои гражданские правонарушения.
Управомоченное лицо – имеет право требовать выполнить определенное действие или воздержаться от выполнения какого-либо действия.
Обязанное лицо – обязано совершить в интересах другого лица или воздержаться от совершения действия.
Субъективное право – мера возможного поведения субъекта гражданских правоотношений. Состоит из трех правомочий:
· Правомочие требования – возможность требовать от обязанного исполнения его обязанностей
· Правомочие на собственные действия – возможность самостоятельно осуществлять действия
· Правомочия на защиту – возможность использовать механизм защиты нарушенного права
Субъективная обязанность – мера должного поведения субъекта гражданских правоотношений.
Обязанность активного типа: совершить общественно полезное действие.
Обязанность пассивного типа: воздержаться от социально вредных действий.
Объектом является то, по поводу чего возникает правоотношение между субъектами, т.е объектами являются – материальные и идеальные блага.
К объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага. (ст. 128 ГК)
Виды правоотношений:
Абсолютные – правоотношения, где управомоченному лицу противостоит неопределенный круг обязанностей субъектов (исключительные права автора произведения)
Относительные – правоотношения, где управомоченному лицо противостоит строго определенное лицо (обязательственные правоотношения)
Имущественные – объектом данных правоотношений является материальные блага (правоотношения собственности)
Неимущественные – объектом данных правоотношений являются нематериальные блага (признание авторского права субъекта)
Вещные – правоотношения, фиксирующие имущественное положение субъектов (право собственности, право оперативного управления, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком). Вещные правоотношения являются абсолютными.
Обязательственные – правоотношения, фиксирующие изменения имущественных отношений по передаче имущества, выполнению работ, созданию и использованию продуктов интеллектуальной деятельности. Обязательственные правоотношения являются относительными.
Источниками гражданского права являются гражданское законодательство, международные договоры и обычаи .
Гражданское законодательство:
· Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.
· Гражданский кодекс Российский Федерации
- ФКЗ
· Федеральные законы, принятые в соответствии с Гражданским кодексом РФ
· Указы Президента Российской Федерации, принятые в соответствии с Гражданским кодексом
· Постановления Правительства Российской Федерации, принятые в соответствии с Гражданским кодексом
· Акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, в случаях и в пределах, установленных законом и иными правовыми актами
Международные договоры признаются источниками гражданского права России при условии их ратификации в установленном законом порядке. Международные договора могут применяться непосредственно или предусматривать необходимость издания внутригосударственного акта для его применения.
В случаях, когда нормы международного договора противоречат нормам российского гражданского законодательства, то применяются нормы международного договора.
Источники гражданского права
Не признаются источниками гражданского права в России:
· Судебный прецедент – суд разрешает дело на основании ранее принятого решения суда
· Доктрина – научно-обоснованные выводы ученых по толкованию и исследованию закона
· Индивидуальные (локальные) акты – акты, применяемые в узкой сфере гражданских правоотношений (учредительный договор распространяется только на участников хозяйственного товарищества)
2. Действие гражданского законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц
Гражданско-правовые нормативные акты по общему правилу не имеют обратной силы и распространяются на отношения, возникшие после их введения в действие. Однако действие закона может распространяться на отношения, возникшие до введения его в действие в случае, когда это прямо предусмотрено законом.
Особое внимание следует уделить таким отношениям, которые имеют длящийся характер – отношения возникли до введения в действие нормативно-правового акта, и продолжают существовать и после его введения. В таком случае, новый нормативно-правовой акт будет распространяться на права и обязанности сторон, которые хотя и основаны на раннее существующих отношениях, но возникшие после введения в действие данного акта. Отношения же сторон, предусмотренные договором сохраняют прежнюю силу, если законом не установлено иное.
Гражданское законодательство распространяется на всей территории Российской Федерации. Установление ограничения данного принципа возможно только федеральным законом в случаях, когда это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.
Территория Российской Федерации определяется как:
- на суше – сухопутная граница, определяемая по характерным точкам, линиям рельефа;
- на море – по внешней границе территориального моря (прибрежные морские воды шириной 12 морских миль);
- на судоходных реках – по середине главного фарватера;
- на несудоходных реках – по их середине;
Гражданское законодательство распространяется на российских граждан, юридические лица и публично-правовые образования (Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования). Также правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.
4. Действие гражданского законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц
Действие во времени (ст. 4 ГК РФ)
Действие в пространстве
Действие по кругу лиц
· Гражданское законодательство не имеет обратной силы, то есть распространяются только на отношения, возникшие после их введения в действие.
· Исключение: гражданское законодательство может распространяться на отношения, возникшие до введения его в действие в случае, когда это прямо предусмотрено законом.
· Гражданское законодательство будет применяться к отношениям, длящегося характера, то есть к правам и обязанностям сторон, основанным на ранее существующих отношениях, но возникших уже после ведения в действие нормативного правового акта
· Гражданское законодательство распространяется на всей территории Российской Федерации:
- суша – сухопутная граница, определяемая по характерным точкам, линиям рельефа;
- море – внешняя граница территориального моря (прибрежные морские воды шириной 12 морских миль);
- судоходные реки –середина главного фарватера;
- несудоходные реки – их середина.
· Гражданское законодательство распространяется на российских граждан, юридических лиц и публично-правовые образования (Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования).
· Гражданское законодательство применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обычаи . Аналогия закона и права. Толкование
Одним из источников гражданского права являются обычаи . Обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.
Обычаи, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору, не применяются.
Примером, таких обычаев являются Международные правила толкования торговых терминов «ИНКОТЕРМС».
Условия применения таких обычаев:
· Отсутствуют правила, установленные гражданским законодательством;
· Стороны не договорились об ином порядке;
· Не противоречат действующему законодательству;
· Сложились в отдельной области предпринимательства (международная торговля).
Аналогия закона представляет собой применение к отношениям, которые не урегулированы законодательством или договором, норм гражданского права, регулирующие сходные отношения.
Условиями применения аналогии закона являются:
· Отсутствие регламентации данных отношений законодательством;
· Отсутствие соглашения между сторонами по данному вопросу;
· Отсутствуют обычаи делового оборота, которые могут быть применены к данным отношениям;
· Отсутствует противоречие между применяемой нормой права и существом отношения, подлежащего урегулированию.
Применение аналогии закона вызвано тем, что законодательство не всегда успевает сформироваться в отношении уже существующих гражданских правовых отношений.
Аналогию закона следует отличать от аналогии права.
Аналогия права это применение общих начал и смысла гражданского законодательства, с учетом требований добросовестности, разумности и справедливости.
Аналогия права применяется только при невозможности использовать аналогию закона. При этом, требования добросовестности следует понимать как добросовестные действия сторон (исправно исполняют свои обязательства), требовании разумности – как учет жизненных обстоятельств, конкретной обстановки, возможных последствий и др. (устранение недостатков товара в разумный срок). Требование справедливости подразумевает учет интересов обеих сторон.
В случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
Толкование – процесс уяснения смысла и содержания конкретной нормы права.
Различают виды толкования:
· По источнику
- Обязательное (легальное) – толкование осуществляет государственный орган в пределах своей компетенции.
- Научное (доктринальное) – толкование законодательства в учебной и научное литературе, не имеет обязательной силы.
· По способу
- буквальное (аутентичное) – толкование нормы путем принятия к вниманию текста, а не намерения законодателя.
- ограничительное – содержание нормы права оказывается уже ее текстуального выражения.
- расширительное – содержание нормы права оказывается шире ее текстуального выражения.
- систематическое – уяснение нормы права путем сопоставления ее с иными нормами.
Правоспособность и дееспособность гражданина
Правоспособность – способность иметь гражданские права и нести обязанности. Возникает правоспособность каждого гражданина с рождения и прекращается с его смертью.
Содержание правоспособности составляют не сами права, а возможность их иметь.
Так граждане могут:
· иметь имущество на праве собственности;
· наследовать и завещать имущество;
· заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;
· создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;
· совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;
· избирать место жительства;
· иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
· иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Правоспособность характеризуется своей неотчуждаемостью. Сделки, направленные на ограничение правоспособности ничтожны. Гражданин может распоряжаться своими правами (подарить, продать свое имущество), но не может уменьшить свою правоспособность. Допускается ограничение правоспособности в случаях установленных законом. Так, в судебном порядке может быть запрещено гражданину заниматься определенной деятельностью, но это является ограничением лишь отдельных прав, а не лишением правоспособности.
Гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.
В случаях и в порядке, предусмотренных законом, гражданин может использовать псевдоним (вымышленное имя).
Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем.
Гражданин обязан принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени и несет риск последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени.
Гражданин, переменивший имя, вправе требовать внесения за свой счет соответствующих изменений в документы, оформленные на его прежнее имя.
Имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена имени подлежат регистрации в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния.
Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается.
Имя физического лица или его псевдоним могут быть использованы с согласия этого лица другими лицами в их творческой деятельности, предпринимательской или иной экономической деятельности способами, исключающими введение в заблуждение третьих лиц относительно тождества граждан, а также исключающими злоупотребление правом в других формах.
Вред, причиненный гражданину в результате нарушения его права на имя или псевдоним, подлежит возмещению в соответствии с настоящим Кодексом.
При искажении имени гражданина либо при использовании имени способами или в форме, которые затрагивают его честь, умаляют достоинство или деловую репутацию, гражданин вправе требовать опровержения, возмещения причиненного ему вреда, а также компенсации морального вреда.
Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и создавать и исполнять обязанности.
Дееспособность приобретается с момента достижения совершеннолетия, то есть восемнадцати лет. Исключение:
- вступление в брак раньше восемнадцати лет
- при эмансипации – с шестнадцати лет
Содержание дееспособности:
· способность гражданина своими действиями приобретать права и создавать обязанности
· способность осуществлять права и исполнять обязанности
· способность нести ответственность за свои гражданские правонарушения (деликтоспособность)
Разновидности дееспособности:
- полная дееспособность
- дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
- дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет
Полная дееспособность – дееспособность в полном объеме.
Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет – способность приобретать права и обязанности либо с согласия родителей (усыновителей, попечителей), либо самостоятельно в указанных законом случаях.
С письменного согласия такие лица могут совершать разнообразные сделки, в том числе и заниматься предпринимательской деятельностью. Допускается совершение сделки с последующим ее одобрением родителей.
Самостоятельно могут совершать:
· распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
· осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного результата своей интеллектуальной деятельности;
· вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими в соответствии с законом;
· совершать мелкие бытовые сделки;
· сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
· сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
· вступать в члены кооперативов по достижении шестнадцати лет.
Дееспособность несовершеннолетних (малолетних) в возрасте от 6 до 14 лет
Сделки от имени малолетних за некоторым исключением совершают их родители (усыновители, опекуны). Имущественную ответственность за вред, причиненный малолетними несут родители (усыновители, опекуны) – деликтоспособность.
Малолетние самостоятельно могут совершать:
· мелкие бытовые сделки;
· сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
· сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Лишение и ограничение дееспособности возможно только в определенных законом случаях и порядке.
Дееспособность гражданина может быть ограничена судом по заявлению членов его семьи, если его злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами ставит семью в тяжелое материальное положение.
Над таким гражданином устанавливается попечительство и он вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки.
Признание гражданина недееспособным возможно только в судебном порядке, если вследствие психического расстройства он не может понимать значения своих действий или руководить ими.
Над таки гражданином устанавливается опека, все сделки от его лица совершает его опекун.
Предпринимательская деятельность гражданина
Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Предпринимательской деятельностью
признается самостоятельная деятельность, осуществляемая на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, выполнения работ, оказания услуг или продажи товаров.
Общие требования:
- достижение восемнадцати лет (при согласии родителей с шестнадцати лет)
- государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя
Порядок государственной регистрации устанавливается законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства приравнивается к индивидуальному предпринимателю с момента государственной регистрации такого хозяйства. Если в хозяйстве состоит несколько лиц, то они предпринимателями не являются.
Индивидуальный предприниматель вправе заниматься любой незапрещенной законом деятельностью и отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом.
При невозможности удовлетворить требования своих кредиторов предприниматель может быть признан по решению суда несостоятельным (банкротом).
Требование о признании несостоятельным может подать:
- гражданин-должник
- кредитор
- уполномоченный орган
Несостоятельность (банкротство) гражданина
Гражданин, который не способен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению арбитражного суда.
Основания, порядок и последствия признания арбитражным судом гражданина несостоятельным (банкротом), очередность удовлетворения требований кредиторов, порядок применения процедур в деле о несостоятельности (банкротстве) гражданина устанавливаются законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).
Опека и попечительство. Патронаж над дееспособными гражданами
Каждый гражданин с рождения имеет правоспособность, а при достижении определенного возраста приобретает и дееспособность. Однако не все граждане способны осуществлять свои права и исполнять обязанности в силу отсутствия дееспособности или ее ограничения. Институт опеки и попечительства призван осуществлять защиту прав таких граждан.
Опека устанавливается над:
- малолетними
- гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства
Попечительство устанавливается над:
- несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет
- гражданами, признанными ограниченно дееспособными
Опека и попечительство устанавливается над несовершеннолетними в случае, если они остались без родительского попечения (родители (усыновители) отсутствуют, лишены родительских прав или уклоняются от их воспитания).
Опекуны совершают сделки от имени своих подопечных, а попечители дают согласие на совершение сделок. Обязанности опекуны и попечители исполняют безвозмездно, если иное не предусмотрено законом.
Опекуны и попечители обязаны:
- заботиться о содержании подопечных
- обеспечивать им уход и лечение
- защищать их права и интересы
- заботиться об их обучении и воспитании – если подопечные несовершеннолетние
- проживать совместно с подопечными – если несовершеннолетние достигли шестнадцати лет с разрешения органа опеки и попечительства возможно раздельное проживание
Опекун (попечитель):
- совершеннолетний гражданин
- дееспособный гражданин
- назначается органом опеки и попечительства
- не может быть гражданин, лишенный родительских прав
Органы опеки и попечительства
Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органами опеки и попечительства являются также органы местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации они наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.
Вопросы организации и деятельности органов опеки и попечительства по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются настоящим Кодексом, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Полномочия органа опеки и попечительства в отношении подопечного возлагаются на орган, который установил опеку или попечительство. При перемене места жительства подопечного полномочия органа опеки и попечительства возлагаются на орган опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного в порядке, определенном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".
Суд обязан в течение трех дней со времени вступления в законную силу решения о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту жительства такого гражданина для установления над ним опеки или попечительства.
Орган опеки и попечительства по месту жительства подопечных осуществляет надзор за деятельностью их опекунов и попечителей.
Освобождение и отстранение опекунов (попечителей):
- возвращение несовершеннолетнего родителям (усыновителям)
- помещение подопечного в воспитательное, лечебное или иное аналогичное учреждение
- по желанию опекуна (попечителя)
- при ненадлежащем исполнении своих обязанностей (оставление подопечного без надзора и необходимой помощи)
Прекращение опеки (попечительства):
· по решению суда – признание подопечного дееспособным или отмена ограничений дееспособности
· достижение малолетним четырнадцати лет – прекращение опеки, опекун автоматически становиться попечителем
· достижение несовершеннолетним восемнадцати лет
Сделки с имуществом подопечного
Доходы подопечного расходуются исключительно в его интересах.
Без разрешения органа опеки и попечительства опекун (попечитель) вправе совершать расходы для содержания подопечного за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода.
Только с разрешения органа опеки и попечительства опекун (попечитель) совершает (дает согласие на совершение) сделок по отчуждению имущества подопечного.
Не вправе опекун (попечитель), их родственники совершать сделки с подопечным, исключением являются безвозмездные сделки, направленные на получение выгоды подопечным (дарение, безвозмездное пользование).
Патронаж
Попечительство в форме патронажа осуществляется по просьбе дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять свои права и обязанности.
Попечитель назначается органом опеки и попечительства только с согласия подопечного.
Распоряжение имуществом на основании договора поручения или доверительного управления. Мелкие бытовые сделки осуществляются попечителем с согласия подопечного.
Прекращается патронаж по требованию гражданина-подопечного.
Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим Безвестное отсутствие – удостоверенный судом факт длительного отсутствия в месте его жительства, при отсутствии каких-либо сведений о его месте пребывания
Устанавливается:
-судом
- по заявлению заинтересованных лиц
- при отсутствии в месте жительства более года сведений о его месте пребывания
Началом течения срока – является день получения последних сведений об отсутствующем. При невозможности установить день – первое число месяца, следующего за тем, в котором получены сведения, а при невозможности установить и месяц – первое января следующего года.
Последствия такого признания:
- имущество пропавшего переходит по решению суда в доверительное управление лица, который определяется органом опеки и попечительства
- из состава имущества выделяются средства на содержание граждан, которых отсутствующий обязан содержать
- из состава имущества удовлетворяются требования кредиторов отсутствующего
При явке или обнаружении места пребывания отсутствующего суд отменяет свое решение.
Объявление гражданина умершим:
Если в месте жительства гражданина нет сведений о его пребывании в течение
· пяти лет – общий срок
· шести месяцев – пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель (находился на потерпевшем катастрофу самолете)
· по истечении двух лет со дня окончания военных действий - если гражданин (военнослужащий или иное лицо) пропал в связи с военными действиями
Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели и указать момент его предполагаемой гибели.
Последствия объявления гражданина умершим – действуют общие правила наследования.
При явке или обнаружении места пребывания гражданина:
- суд отменяет сове решение
- гражданин в любом случае вправе потребовать возврата от других лиц сохранившегося имущества (кроме денег), перешедшего им безвозмездно
- вправе требовать возмещения стоимости имущества, перешедшего к другим лицам по возмездным сделкам
Акты гражданского состояния
Акты гражданского состояния констатируют основные факты правоспособности гражданина. В целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан они подлежат государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния.
Акты гражданского состояния – действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан.
Порядок государственной регистрации актов гражданского состояния регулируется Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
Регистрации подлежат следующие виды актов гражданского состояния:
· рождение;
· заключение брака;
· расторжение брака;
· усыновление (удочерение);
· установление отцовства;
· перемена имени;
· смерть гражданина
Регистрация актов гражданского состояния осуществляется путем внесения записи в книги регистрации актов гражданского состояния и выдачи гражданам свидетельств на основании этих записей.
Допускается внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния при наличии оснований, определенных законом (запись акта об усыновлении, о перемене имени, решение суда и другое) и отсутствии спора между заинтересованными лицами.
В случае наличия спора исправления и изменения производятся по решению суда.
Восстановление и аннулирование записи акта гражданского состояния производится по месту составления, утраченной записи или хранения записи, подлежащей аннулированию на основании решения суда.