Тема 4. Система управління охороною праці в умовах ринкових економічних відносин
Основні завдання та засоби в управлінні охороною праці. Сутність управління охороною праці. Організаційна структура і основні функції системи управління охороною праці (СУОП). Оперативна документація в СУОП, функціональні обов'язки учасників будівництва, координація робіт при функціонуванні СУОП. Основні функцій СУОП. Оцінка результатів діяльності і застосування економічного стимулювання за досягнуті результати. Визначення ефективності функціонування СУОП.
Методичні вказівки. Відомо, що травматизм, як явище, формується безпосередньо на робочих місцях, будівельних майданчиках під впливом комплексу несприятливих факторів виробничого середовища, психофізіологічних і соціальних навантажень, великої кількості суб'єктивних факторів, а також сформованого ставлення робітників, інженерно-технічних працівників і керівництва організації до питань охорони праці, яке визначає необхідність системного комплексного підходу при вирішенні питань забезпечення її безпеки. Причому, формування позитивного ставлення до питань охорони праці у всіх категорій трудящих є, на думку психологів праці, одним з найважливіших елементів системи забезпечення безпеки праці Ще однією необхідною умовою підвищення рівня стану безпеки праці на будівельних майданчиках є підвищення рівня повсякденної профілактичної роботи, яку проводять інженерно-технічні працівники.
В умовах сучасного будівельного виробництва - складної високодинамічної імовірнісної системи - вирішення проблеми забезпечення безпеки праці може бути отримано лише на базі підходу, що враховує
різноманіття взаємин у системі “л-м-с". Такий підхід може бути реалізований шляхом створення системи управління охороною праці - підсистеми системи управління будівельним виробництвом, цільовою функцією якої є створення безпечних і нешкідливих умов праці, максимальне зниження рівня виробничого травматизму і профзахворювань при досягнутому рівні техніки, технології й організації будівництва.
Відомо, що будь-яка суспільна або громадська праця, характерна для будівельної галузі, тією чи іншою мірою має потребу в управлінні, погодженості дій працюючих разом людей. Погодженість дій працюючих, знання тонкощів і особливостей виконуваних процесів, поряд із зростанням безпеки виробничого устаткування, технологічних і трудових процесів, є основними у формуванні безпечних умов праці. Проблеми забезпечення безпечного проведення робіт торкаються різних сторін діяльності як будівельних організацій у цілому, так і окремих робітників. Основна складність цих проблем полягає в тому, що безпека праці повинна забезпечуватися постійно (на всіх етапах розвитку виробничого процесу) від прийняття проектних рішень до здачі об’єкта в експлуатацію. Різноманіття питань, що виникають на кожному етапі будівництва, багатоваріантність прийнятих рішень, імовірність прояву несприятливих факторів виробничого середовища визначають необхідність створення системи управління охороною праці.
Ефективність такої системи визначається:
1 - зростанням показників продуктивності праці, якості продукції, ефек-тивності будівельного виробництва за рахунок поліпшення умов і підвищення безпеки праці працюючих;
2 - поліпшенням повсякденної профілактичної роботи;
3 - поліпшенням загальних технічних, санітарно-гігієнічних, психофізіоло-гічних і санітарно-побутових умов праці;
4 - зниженням кількості і рівня небезпеки травмонебезпечних ситуацій, прояву шкідливих факторів виробничого середовища і, як результат цього, зниження рівня виробничого травматизму, професійної захворюваності, трудових і матеріальних втрат.