Правонарушения в сфере телекоммуникации
Правонарушения в сфере телекоммуникаций (ст. 138 УК РФ, ст. 159 УК РФ, ст. 183 УК РФ):
а) незаконное прослушивание телефонных переговоров и иных сообщений;
б) незаконный перехват и регистрация информации с технических каналов связи;
в) неправомерный контроль электронных почтовых сообщений и отправлений;
г) обман потребителей (мошенничество) и др.
Как мы упоминали, не всякая информационная технология содержит в своем составе компьютер (хотя практика последних лет свидетельствует о тотальном внедрении цифровых технологий во все без исключения технические устройства). Тем не менее в сфере ИТ существует ряд особенностей, позволяющих приносить незаконную выгоду путем совершения преступлений, связанных с:
- с нарушением лицензионных ограничений на право изготовления, ввоза и продажи;
- с нарушением правил использования радиочастотного диапазона;
- с нарушением авторских прав;
- с незаконным доступом к охраняемой информации;
- с незаконным доступом к сервисам связи;
- с нарушением (блокированием) работы телекоммуникационных систем;
- с обманом потребителей.
Из перечисленных разновидностей преступлений в настоящее время наибольшую опасность представляют, пожалуй, телефонные мошенники. Они пробивают огромные бреши в бюджетах операторов. По оценкам экспертов, размер потерь составляет 3–5% общей суммы доходов, причем данный показатель особенно высок у молодых поставщиков телекоммуникационных услуг и операторов сотовой связи, а ниже всего он у традиционных операторов фиксированной связи. За последние пять лет количество зарегистрированных преступлений в данной области в России увеличилось практически в 10 раз. В 2000 г. таких преступлений было зафиксировано 1,3 тыс., в 2003 г. – 10,9 тыс., в 2005 г. их количество выросло до 14,8 тыс., из которых 2400 являются телекоммуникационными. При этом истинные сведения о преступной активности до сих пор остаются скрытыми, латентность преступности в рассматриваемой сфере достигает порядка 90 %.
Наиболее «безобидный» для операторов связи вид преступлений – это мошеннический доступ (access fraud) – несанкционированное использование услуг связи путем перепрограммирования серийных (ESN, Electronic Serial Number) или идентификационных (MIN, Mobile Identification Number) номеров сотовых телефонов, а также мошенничество с украденным телефоном (stolen phone fraud) – использование украденного или потерянного сотового телефона. Существует мнение, что данные преступления даже выгодны салонам связи и операторам сетей связи (вызывает увеличение продаж). Однако это не совсем так. Так, согласно сведениям, опубликованным в журнале Mobile Europe, в 2002 году убытки от телефонного мошенничества по всему миру превысили 13 млрд долл., а в 2003 г. они достигли уже 28 млрд долл. При этом распространены следующие способы мошенничества:
- клонирование терминалов;
- использование услуг связи без намерения платить;
-блокирование линии связи перегрузкой запросами множеством международных переговоров;
- переадресация вызовов дальней связи на собственные каналы;
- проникновение в компьютерную систему для переконфигурации системы базовых станций.
Клонирование – это технология, позволяющая на основе одной официально купленной у оператора SIM-карты произвести любое количество SIM-карт с зарегистрированным на них одним и тем же телефонным номером, и которые можно использовать в сотовой сети одного оператора связи.
NITP – No Intention To Pay – использование услуг связи без намерения платить за них. Контракт (договор на оказание услуг связи) заключается без намерения оплачивать услуги. Данное деяние распространено в основном в регионах, где компании реализуют сотовые телефонные аппараты в кредит. Механизм таков, что злоумышленник приобретает телефонный аппарат в кредит чаще всего по подложным документам. Затем производит максимально возможное количество звонков (сам или предоставляет другим), а затем скрывается. Данное преступление возможно там, где не проверяются удостоверяющие личность данные. В России в настоящее время операторы сотовой связи заключают договор на оказание услуг связи только на основании паспортных данных. Это, безусловно, способствует совершению подписного мошенничества.
Гораздо более популярны среди телефонных пиратов две другие разновидности мошенничества. Это продажа дорогостоящих чужих услуг по демпинговым ценам без оплаты счетов, приходящих от реального оператора (Call Selling), и получение прибыли путем незаконного перевода вызовов на дорогостоящие каналы связи (Premium Rate Service, PRS).
Hacking fraud – проникновение в компьютерную систему защиты для удаления механизмов защиты или переконфигурации системы базовых станций в целях использования (либо последующей продажи) имеющихся в системе функциональных возможностей. Так как компьютерная информация системы сотовой связи (ESN и MIN номера) содержится в базовой станции и коммутаторе, то следующий способ неправомерного копирования может осуществляться через компьютерные сети. Данный способ во всех его вариациях очень широко описывался в научной литературе.
Все угрозы, направленные на средства электросвязи и вызванные сознательной деятельностью злоумышленника, можно условно разделить на две группы:
- перехват (кража) информации (техническая разведка);
- несанкционированное использование ресурсов систем связи.
Перехват (кража) информации
В эпоху межпланетных полетов и персональных компьютеров перехват информации происходит, как правило, по техническим каналам утечки информации. Под таким каналом подразумевается совокупность объекта разведки, технического средства разведки и физической среды, в которой распространяется информационный сигнал. В зависимости от вида каналов связи (радио или проводные), различают следующие технические каналы утечки информации:
- электромагнитный (перехват электромагнитных излучений передатчиков систем и средств связи);
- электрический (съем информации путем контактного подключения к кабельным линиям);
- индукционный (бесконтактный съем информации с кабельных линий).