РАЗДЕЛ II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАСЧЕТОВ
О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг
(с изменениями, внесенными Законами Луганской Народной Республикиот 12.02.2016 № 84-II, от 29.06.2016 № 104-II)
(в статьях 14, 15, 16, 18 заменено слово «гривна» в соответствующих падежах и числах на слово «рубль» в соответствующих падежах и числах, а также заменены суммы, указанные в гривнах, на суммы в рублях в эквиваленте 1 к 2 в соответствии с Законом Луганской Народной Республики от 12.02.2016 № 84-II)
Настоящий Закон определяет правовые основы применения регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг.
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
1. Регистраторы расчетных операций применяются физическими лицами – предпринимателями или юридическими лицами (их филиалами) (далее – субъекты хозяйствования), осуществляющими операции по расчетам в наличной и/или в безналичной форме (с применением платежных карточек, платежных чеков, жетонов и др.) при продаже товаров (предоставлении услуг) в сфере торговли, общественного питания и услуг, кроме субъектов хозяйствования, осуществляющие деятельность, связанную с оказанием финансовых услуг по обмену валют и денежных переводов.
Субъекты хозяйствования, осуществляющие оптовую торговлю (кроме оптовой торговли подакцизной группой товаров), с проведением наличных расчетов на месте доставки товаров покупателям независимо от применяемой системы налогообложения могут применять книги учета расчетных операций с расчетными книжками, зарегистрированными в установленном порядке.
(часть 1 статьи 1 дополнена абзацем вторым в соответствии с Законом Луганской Народной Республики от 29.06.2016 № 104-II)
2. Установление норм относительно применения или неприменения регистраторов расчетных операций в других законодательных и нормативно-правовых актах не допускается.
Статья 2
1. В настоящем Законе термины употребляются в таком значении:
фискальные функции – способность регистраторов расчетных операций обеспечивать однократное занесение, долгосрочное хранение в фискальной памяти, многократное считывание и невозможность изменения итоговой информации об объеме расчетных операций, выполненных в наличной и/или в безналичной форме (с применением платежных карточек, платежных чеков, жетонов и др.).
регистратор расчетных операций – устройство или программно-технический комплекс, в котором реализованы фискальные функции и который предназначен для регистрации расчетных операций при продаже товаров (предоставлении услуг), регистрации количества проданных товаров (предоставленных услуг).
К регистраторам расчетных операций относятся: электронный контрольно-кассовый аппарат, электронный контрольно-кассовый регистратор, компьютерно-кассовая система, электронный таксометр, автомат по продаже товаров (услуг) и др.;
расчетная операция – прием от покупателя наличных денежных средств, платежных карточек, платежных чеков, жетонов и др. по месту реализации товаров (услуг), выдача наличных денежных средств за возвращенный покупателем товар (непредоставленную услугу), а в случае применения банковской платежной карточки – оформление соответствующего расчетного документа по оплате в безналичной форме товара (услуги) банком покупателя или, в случае возврата товара (отказа от услуги), оформление расчетных документов по перечислению денежных средств в банк покупателя;
электронный контрольно-кассовый аппарат – регистратор расчетных операций, который дополнительно обеспечивает предварительное программирование наименования и цены товаров (услуг) и учет их количества, печатание расчетных и других отчетных документов. В настоящем Законе к электронным контрольно-кассовым аппаратам относятся также торговые автоматы или другое оборудование, предназначенное для операций по продаже товаров (услуг) без выдачи покупателю чека, другого отчетного документа за наличные денежные средства или их заменители – жетоны, карточки платежных систем или другие заменители денег, без участия физического лица, контролирующего осуществление оплаты таких товаров (услуг);
компьютерно-кассовая система – регистратор расчетных операций, выполненный с применением компьютерных средств, который дополнительно выполняет технологические операции, определенные сферой его применения, и обеспечивает печатание расчетных и других отчетных документов;
электронный контрольно-кассовый регистратор – регистратор расчетных операций, который дополнительно обеспечивает учет количества и наименований реализованных товаров (услуг), печатание расчетных и других отчетных документов;
электронный таксометр – регистратор расчетных операций, который дополнительно обеспечивает предварительное программирование тарифов за проезд и учет стоимости предоставленных услуг по перевозкам пассажиров;
автомат по продаже товаров (услуг) – регистратор расчетных операций, который в автоматическом режиме осуществляет выдачу (предоставление) за наличные денежные средства или с применением платежных карточек, жетонов и т.п. товаров (услуг) и обеспечивает соответствующий учет их количества и стоимости;
Государственный реестр регистраторов расчетных операций – перечень моделей регистраторов расчетных операций и их модификаций, которые соответствуют требованиям нормативно-правовых актов Луганской Народной Республики, сертифицированы в государственной системе сертификации на соответствие требованиям действующих государственных стандартов и разрешены для применения в сфере, определенной настоящим Законе;
фискальная память – запоминающее устройство в составе регистратора расчетных операций, предназначенное для однократного занесения, хранения и многократного считывания итоговой информации об объеме расчетных операций, которую невозможно изменить или уничтожить без повреждения самого устройства;
производитель – субъект хозяйствования, который производит регистраторы расчетных операций и является владельцем конструкторско-технологической и программной документации или соответствующей лицензии на их изготовление;
поставщик – производитель или субъект хозяйствования, который по договору с производителем организует продажу, техническое обслуживание и ремонт регистраторов расчетных операций;
сервисный центр – субъект хозяйствования, который по договору с поставщиком предоставляет услуги по вводу в эксплуатацию, техническому обслуживанию, гарантийному, послегарантийному ремонту регистраторов расчетных операций;
расчетный документ – документ установленной формы и содержания (кассовый чек, товарный чек, расчетная квитанция, проездной документ и др.), подтверждающий факт продажи (возврата) товаров, предоставления услуг, получения (возврата) денежных средств, купли-продажи иностранной валюты, денежных переводов, напечатанный в случаях, предусмотренных этим Законом, и зарегистрированный в установленном порядке регистратором расчетных операций или заполнен вручную;
расчетная книжка – надлежащим образом сброшюрованная и прошнурованная книжка, зарегистрированная в налоговом органе, содержащая номерные расчетные квитанции, которые выдаются покупателям в определенных настоящим Законе случаях, когда не применяются регистраторы расчетных операций;
книга учета расчетных операций – прошнурованная и надлежащим образом зарегистрированная в налоговом органе книга, содержащая ежедневные отчеты, которые составляются на основании соответствующих расчетных документов относительно движения наличных денежных средств, товаров (услуг);
финансовая санкция – денежная сумма, взыскиваемая за нарушение требований этого Закона с субъектов хозяйствования по месту их регистрации в бюджет Луганской Народной Республики;
фискальный режим работы – режим работы регистратора расчетных операций, который обеспечивает безусловное выполнение им фискальных функций;
фискальный отчетный чек – документ установленной формы, напечатанный регистратором расчетных операций, содержащий данные дневного отчета, при печатании которого информация об объеме выполненных расчетных операций заносится в фискальную память;
дневной отчет – документ установленной формы, напечатанный регистратором расчетных операций, содержащий информацию о дневных итогах расчетных операций, проведенных с его применением;
контрольная лента – документ, напечатанный регистратором расчетных операций, который содержит копии напечатанных этим регистратором расчетных документов;
место проведения расчетов – место, где осуществляются расчеты с покупателем за проданные товары (предоставленные услуги) и хранятся полученные за реализованные товары (предоставленные услуги) наличные денежные средства, а также место получения покупателем предварительно оплаченных товаров (услуг) с применением платежных карточек, платежных чеков, жетонов и т.п.
РАЗДЕЛ II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАСЧЕТОВ
Статья 3
1. Субъекты хозяйствования, осуществляющие расчетные операции в наличной и/или в безналичной форме (с применением платежных карточек, платежных чеков, жетонов и т.п.) при продаже товаров (предоставлении услуг) в сфере торговли, общественного питания и услуг, обязаны:
1) проводить расчетные операции на полную сумму покупки (предоставления услуги) через зарегистрированные, опломбированные в установленном порядке и переведенные в фискальный режим работы регистраторы расчетных операций с печатанием соответствующих расчетных документов, подтверждающих выполнение расчетных операций, или в случаях, предусмотренных настоящим Законом, с применением зарегистрированных в установленном порядке расчетных книжек;
2) выдавать лицу, которое получает или возвращает товар, получает услугу или отказывается от нее, расчетный документ установленной формы на полную сумму проведенной операции;
3) применять регистраторы расчетных операций, включенные в Государственный реестр регистраторов расчетных операций, с соблюдением установленного порядка их применения;
4) обеспечивать целостность пломб регистратора расчетных операций и неизменность его конструкции и программного обеспечения;
5) при неприменении регистраторов расчетных операций в случаях, определенных настоящим Законом, проводить расчеты с использованием книги учета расчетных операций и расчетной книжки с соблюдением установленного порядка их ведения;
6) обеспечивать хранение использованных книг учета расчетных операций и расчетных книжек в течение трех лет после их окончания;
7) предоставлять в налоговый орган отчетность, связанную с применением регистратора расчетных операций и расчетных книжек, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным;
8) реализовывать товары (предоставлять услуги) при условии наличия ценника на товар (меню, прейскуранта, тарифа на услугу) в денежной единице (денежных единицах) согласно законодательства Луганской Народной Республики;
9) ежедневно печатать на регистраторах расчетных операций (за исключением автоматов по продажи товаров (услуг)) фискальные отчетные чеки и обеспечивать их хранение в книгах учета расчетных операций;
10) печатать на регистраторах расчетных операций (за исключением автоматов по продаже товаров (услуг)) контрольные ленты и обеспечивать их хранение в течение трех лет;
11) проводить расчетные операции через регистраторы расчетных операций с использованием режима предварительного программирования наименования, цен товаров (услуг) и учета их количества.
Субъекты хозяйствования, осуществляющие хозяйственную деятельность в сфере оптовой торговли, кроме оптовой торговли подакцизной группой товаров, обязаны использовать режим предварительного программирования наименования, цен товаров и учета их количества или только наименования и общей стоимости товаров;
(пункт 11 части 1 статьи 3 дополнен абзацем вторым в соответствии с Законом Луганской Народной Республики от 29.06.2016 № 104-II)
12) вести в порядке, установленном законодательством, учет товарных запасов на складах и/или по месту их реализации, осуществлять продажу только тех товаров, которые отражены в таком учете, за исключением продажи товаров лицами, которые согласно законодательству облагаются налогами по правилам, не предусматривающим ведение учета объемов реализованных товаров (предоставленных услуг);
13) обеспечивать соответствие сумм наличных денежных средств на месте проведения расчетов сумме средств, которая указана в дневном отчете регистратора расчетных операций, а в случае использования расчетной книжки – общей сумме продажи по расчетным квитанциям, выданным с начала рабочего дня;
14) вводить в эксплуатацию, проводить техническое обслуживание, ремонтировать регистраторы расчетных операций через центры сервисного обслуживания в установленном порядке;
Статья 4
1. На период выхода из строя регистратора расчетных операций и осуществления его ремонта или в случае временного, но не более 10 рабочих дней, отключения электроэнергии проведение расчетных операций осуществляется с использованием книги учета расчетных операций и расчетной книжки или с применением должным образом зарегистрированного резервного регистратора расчетных операций.
Статья 5
1. Учет товарных запасов физическим лицом-предпринимателем ведется в порядке, определенном действующим законодательством, а юридическим лицом (его филиалом) – согласно стандартам бухгалтерского учета. Обязанность по ведению учета товарных запасов не применяется к лицам, которые в соответствии с законодательством облагаются налогами по правилам, не предусматривающим ведение учета приобретенных товаров.
Статья 6
1. Порядок регистрации, опломбирования и применения регистраторов расчетных операций, применяемых для регистрации расчетных операций за товары (услуги), устанавливается Государственным комитетом налогов и сборов Луганской Народной Республики.
Статья 7
1. Форма, содержание расчетных документов, порядок регистрации и ведения расчетных книжек, книг учета расчетных операций, а также форма и порядок представления отчетности, связанной с применением регистраторов расчетных операций или использованием расчетных книжек, устанавливаются Государственным комитетом налогов и сборов Луганской Народной Республики.
Статья 8
1. Регистраторы расчетных операций и книги учета расчетных операций с расчетными книжками не применяются:
1) при осуществлении торговли продукцией собственного производства и предоставлении услуг предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, кроме предприятий торговли и общественного питания, с обязательным оформлением приходных и расходных кассовых ордеров и выдачей соответствующих квитанций, подписанных и заверенных печатью в установленном порядке;
(пункт 1 части 1 статьи 8 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 29.06.2016 № 104-II)
2) при выполнении всех банковских операций;
3) субъектами хозяйствования, избравшими патентную систему налогообложения;
(пункт 3 части 1 статьи 8 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 12.02.2016 № 84-II)
4) при продаже билетов государственными и муниципальными организациями сферы культуры на посещение платных мероприятий;
(пункт 4 части 1 статьи 8 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 12.02.2016 № 84-II)
5) при продаже проездных и провозных документов на железнодорожном (кроме пригородного) и авиационном транспорте с оформлением расчетных и отчетных документов и на автомобильном транспорте с выдачей талонов, квитанций, билетов с нанесенными типографским способом серией, номером, номинальной стоимостью;
6) в иных случаях, установленных Советом Министров Луганской Народной Республики.
Статья 9
1. Перечень отдельных форм и условий проведения деятельности в сфере торговли, общественного питания и услуг, которым разрешено проводить расчетные операции без применения регистраторов расчетных операций с использованием расчетных книжек и книг учета расчетных операций, а также предельный размер годового объема расчетных операций по продаже товаров (предоставлении услуг), при превышении которого применение регистраторов расчетных операций является обязательным, устанавливаются Советом Министров Луганской Народной Республики.
2. Плательщики упрощенного налога I - III группы, а также физические лица, которые осуществляют независимую профессиональную деятельность (адвокаты и нотариусы), осуществляющие расчетные операции в наличной форме, проводят расчетные операции с применением регистраторов расчетных операций либо с использованием расчетных книжек и книг учета расчетных операций.
(часть 2 статьи 9 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 29.06.2016 № 104-II)