Основания возникновения правоотношений
Урок № 26
ТЕМА: ПРАВООТНОШЕНИЕ
Возникновение правоотношений
В своей жизни люди вступают друг с другом в разнообразные общественные отношения. Многие из этих отношений регулируются нормами права и называются правовыми отношениями, или правоотношениями.
Понятие и признаки правоотношения
Правоотношение - это возникающее на основе норм права и урегулированное ими общественное отношение, участники которого являются носителями субъективных юридических прав и юридических обязанностей, гарантированных государством. Правоотношение характеризуется рядом признаков:
1. Правоотношение есть отношение общественное, т. е. такое отношение, которое возникает в обществе между людьми. Не может быть правового отношения между человеком и животным, человеком и вещью. Правоотношение может возникнуть только по поводу этих объектов.
2. Правоотношение - это общественное отношение, которое возникает на основе норм права и регулируется ими. Правовая норма устанавливает условия и юридическое содержание правоотношения. Без права, его норм нет и правоотношений.
3. Правоотношение представляет собой связь субъектов права взаимными юридическими правами и обязанностями, которые возникают в соответствии с требованиями норм права.
4. Правоотношение имеет сознательно-волевой характер. С одной стороны, оно возникает на основе норм права, в которых закрепляется воля государства; с другой - значительная часть правовых отношений возникает, изменяется и прекращается по воле самих субъектов права.
5. Правоотношение представляет собой средство конкретизации правовых норм применительно к определенным лицам - участникам правоотношения.
6. Правоотношение гарантируется государством и в необходимых случаях охраняется его принудительной силой.
Основания возникновения правоотношений
Правоотношения возникают, изменяются и прекращаются в зависимости от определенных жизненных обстоятельств. Такие обстоятельства принято называть юридическими фактами.
Юридический факт - это конкретное жизненное обстоятельство, с наступлением которого нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношения. Юридическими такие факты называют потому, что они влекут за собой конкретные правовые последствия (например, смерть гражданина влечет за собой возникновение гражданских правоотношений, связанных с открытием наследства).
В зависимости от последствий юридические факты делятся на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. Правообразующие факты - это юридические факты, с которыми нормы права связывают возникновение правоотношений (трудовой договор о приеме на работу). Правоизменяющими фактами называют такие юридические факты, с которыми нормы права связывают изменение правоотношений (перевод на другую работу в рамках одного предприятия). Правопрекращающие факты - это юридические факты, с которыми нормы права связывают прекращение правоотношений (смерть человека).
Все юридические факты подразделяются на события и действия.
События - это такие фактические жизненные обстоятельства, наступление которых в качестве юридических фактов не зависит от воли субъектов правоотношений (например, достижение какого-либо возраста, стихийное бедствие и т. п.). События бывают:
· по длительности: моментальные (происшествия) и длящиеся (процессы);
· по повторяемости: разовые и периодические;
· по характеру последствий: обратимые и необратимые.
Действия - это такие жизненные обстоятельства, которые признаются юридическими фактами и являются результатом сознательно-волевого поведения субъектов правоотношений (например, заключение договора).
В свою очередь действия разделяются на правомерные и неправомерные. Правомерными называют действия, которые соответствуют предписаниям норм права, а неправомерными - действия, которые нарушают требования правовых норм.
Правомерные действия классифицируют:
· по субъектам: на действия государственных органов, граждан и организаций;
· по способу фиксации: на документированные и недокументированные;
· по юридической направленности: на юридические акты и юридические поступки.
Юридические акты - это правомерные волевые действия, совершаемые субъектом права для достижения конкретных юридических последствий (например, заключение сделки, издание государственным органом нормативно-правового акта и т. п.).
Юридические поступки - это правомерные действия, с которыми нормы права связывают наступление юридических последствий независимо от того, имел или не имел в качестве цели эти последствия субъект права (например, создание литературного произведение влечет за собой наступление юридических последствий, предусмотренных авторским правом, независимо от желания автора).
Часто для возникновения какого-либо правоотношения требуется наличие не одного юридического факта, а нескольких, т. е. фактический состав. Фактическим (юридическим) составом называется совокупность нескольких юридических фактов, порождающих конкретные правовые последствия. Например, по российскому законодательству право собственности у наследника, наследующего по завещанию, может возникнуть только при наличии трех юридических фактов:
· наличия завещания;
· открытия наследства, т. е. смерти наследодателя;
· принятия наследства самим наследником (он может от него и отказаться).
В число элементов фактических составов часто входит особый юридический факт - сроки. Важность сроков обусловлена тем, что многие общественные явления и процессы имеют временную протяженность. Особенность срока как юридического факта состоит в том, что он порождает юридические последствия только как элемент фактического состава, т. е. в совокупности с другими юридическими фактами. Сам по себе срок не влечет правовых последствий. Он может характеризоваться начальным и конечным моментами и измеряться во времени (год, месяц, день и т. д.) либо выступать в виде определенного события (например, достижение совершеннолетия).
Также в структуру фактических составов помимо юридических фактов могут входить и юридические условия. Юридические условия представляют собой обстоятельства, которые сами по себе не порождают возникновения, изменения или прекращения правоотношения, но имеют юридическое значение для возникновения правовых последствий. Например, само по себе гражданство РФ не порождает последствия в виде занятия должности на государственной службе, однако без наличия гражданства РФ стать государственным служащим в России невозможно.
Кроме реальных юридических фактов в теории права выделяют и такие жизненные ситуации, которые имеют вероятностный характер, т. е. могут наступить с той или иной степенью вероятности. К ним относятся презумпции (предположения) и фикции.
Юридические презумпции представляют собой предположения о наличии некоторых обстоятельств, имеющих силу юридических фактов. Необходимость использования в юридической практике презумпций определяется трудностью либо невозможностью доказать наличие определенных обстоятельств, от существования которых зависит возникновение, изменение или прекращение правоотношений.
Презумпции бывают легальные и фактические. Легальные презумпции представляют собой предположения, которые закреплены нормами права (например, презумпция невиновности, которая закреплена в статье 49 Конституции РФ). Фактические презумпции представляют собой предположения, основанные на разуме и житейском опыте и не закрепленные в письменной форме. Фактической презумпцией является, например, предположение о том, что необычные факты в случае, если они не доказаны, не существуют.
Еще более сложный характер имеют так называемые фикции, т. е. фактически не существующие положения, которые тем не менее правом признаются существующими и имеющими юридическое значение. Традиционно теория права относит фикции к особым средствам, которые используются для обеспечения формальной определенности права. Юридические фикции упрощают правовые отношения и способствуют принятию решений в соответствии с принципами справедливости. Примером юридической фикции может служить принятое в наследственном праве предположение о том, что зачатый ребенок является родившимся ребенком.
Структура правоотношения
Всякое правоотношение имеет свою структуру (или состав). Оно состоит из трех элементов: субъекта правоотношения, объекта правоотношения и содержания правоотношения.
Субъекты правоотношения
Субъектами могут быть физические лица и юридические лица (см. схему). Физические лица - это отдельные граждане, а также иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды), находящиеся на территории государства и обладающие правоспособностью. Юридические лица - это организации, которые имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом, могут от своего имени приобретать права и осуществлять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Среди субъектов правовых отношений особое место занимает государство, которое не зависит от других субъектов права и устанавливает статус всех иных участников правоотношений.
Характер и степень участия субъектов в правоотношениях определяется их правосубъектностью. Правосубъектностью называют предусмотренную нормами права способность лица быть участниками правоотношений. Правосубъектность включает в себя три юридических свойства: правоспособность, дееспособность и деликтоспособностъ.
Правоспособность - это предусмотренная нормами права способность лица иметь субъективные юридические права и нести обязанности, т. е. быть участником правоотношения. Правоспособность физических лиц возникает в момент их рождения и прекращается со смертью. Правоспособность юридических лиц возникает с момента их государственной регистрации.
Дееспособностью называется предусмотренная нормами права способность субъекта права собственными действиями приобретать права и обязанности, осуществлять права и исполнять обязанности.
Правоспособность и дееспособность не всегда совпадают. Все люди правоспособны, однако не все они одновременно дееспособны. И, напротив, все дееспособные люди являются правоспособными.
Содержание и объем дееспособности зависят от нескольких факторов:
1) от возраста правоспособного субъекта. Полная дееспособность субъектов по российскому гражданскому законодательству наступает с 18 лет, а в случае вступления в брак - с 16 лет (приобретенная в результате брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае его расторжения). До наступления совершеннолетия дееспособность является частичной (у малолетних с 6 до 14 лет) или неполной (у подростков с 14 до 18 лет);
2) от состояния здоровья субъекта. Если вследствие душевной болезни или слабоумия человек теряет способность понимать значение своих действий и руководить ими, он может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека. Также гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над такими людьми устанавливается попечительство. Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности или объявлен недееспособным, отпали, суд может вновь признать его полностью дееспособным;
3) от законопослушности субъекта. Лицо, совершившее преступление и находящееся в местах лишения свободы, ограничивается в дееспособности и не может реализовывать ряд гражданских, политических и иных прав, составляющих объем его дееспособности.
Деликтоспособностъ представляет собой способность лица нести ответственность за допущенное правонарушение (деликт). Деликтоспособность также зависит от возраста и состояния психики субъекта. По российскому законодательству деликтоспособностью не обладают недееспособные лица (по гражданским делам), малолетние и невменяемые (по административным и уголовным делам).
Объекты правоотношений
Вторым элементом состава правоотношения является его объект. Объектом правоотношения называют те материальные, духовные и иные социальные блага и ценности, по поводу которых возникло правоотношение (здание, произведение искусства и т. п.). Объектами правоотношений могут быть:
· предметы материального мира (средства производства, ценные бумаги и т. п.);
· продукты духовного творчества людей (произведения литературы, живописи, кино и др.);
· личные нематериальные блага;
· поведение субъекта права и его результаты (например, выполнение условий гражданского договора).
Содержание правоотношения
Содержание правоотношения образуют субъективные юридические права и юридические обязанности участников правоотношения.
Субъективное юридическое право представляет собой меру возможного поведения лица, обеспечиваемую исполнением юридических обязанностей другими лицами и гарантируемую государством.
Любое субъективное право включает в себя как бы три правомочия, три самостоятельных права:
1) право обладателя субъективного права вести себя определенным образом;
2) право обладателя субъективного права требовать от обязанных лиц исполнения их обязанностей по отношению к нему;
3) право обладателя субъективного права в случае необходимости обратиться в государственные органы за защитой своего права.
Принадлежащее лицу право называется субъективным потому, что только от воли субъекта зависит, как именно он его реализует.
Под юридической обязанностью понимается мера должного поведения лица, соответствующая нормам права и обеспеченная возможностью государственного принуждения. Юридическая обязанность может иметь активный, пассивный или негативный характер.
Активная обязанность состоит в совершении определенных действий. Пассивная заключается в воздержании от совершения определенных действий. Негативная наступает в случае совершения правонарушения и состоит в претерпевании правонарушителем неблагоприятных последствий, являющихся результатом его неправомерного поведения.
Виды правоотношений
Правоотношения классифицируются по различным основаниям.
По отраслевой принадлежности различают гражданские, трудовые, административные, уголовные и другие правоотношения.
По характеру правоотношения могут быть регулятивными или охранительными. Возникновение регулятивных правоотношений связано с наступлением таких жизненных фактов, которые не противоречат нормам права (например, вступление в брак). Охранительные же правоотношения возникают в связи с действиями, которые нарушают требования правовых норм (такими правоотношениями являются, например, уголовно-правовые).
По распределению прав и обязанностей между субъектами правоотношения бывают простые и сложные. Простые правоотношения - это такие правоотношения, в рамках которых у одной стороны есть только права, а у другой - только обязанности (например, правоотношения, возникающие в связи с реализацией права человека на жизнь: у него есть только право, а у всех иных субъектов - только обязанность). Сложные правоотношения представляют собой правоотношения, в рамках которых и права, и обязанности есть у обеих сторон одновременно (например, правоотношения между работниками и работодателями).
В зависимости от характера обязанностей все правоотношения делятся на активные и пассивные. Активными правоотношениями называют такие правоотношения, в рамках которых субъект(ы) обязан(ы) совершать какие-то активные действия (например, сшить костюм). Пассивные правоотношения - это такие правоотношения, в рамках которых субъект(ы) обязан(ы) воздержаться от каких-либо действий (например, не нарушать чужое право собственности).
По степени определенности различают правоотношения абсолютные и относительные. В относительных правоотношениях все их участники точно определены (арендодатель и арендатор в договоре аренды). В абсолютных правоотношениях конкретно определены лишь управомоченные субъекты. Все остальные - выступают в качестве обязанных (типичный пример - отношения собственности).
Наконец, в зависимости от принадлежности к той или иной стороне правовой системы все правоотношения делят на материальные и процессуальные. Материальные правоотношения возникают на основе норм материального права и имеют своим содержанием права и обязанности субъектов. Процессуальные правоотношения строятся на основе норм процессуального права, которые предусматривают порядок осуществления и защиты материальных правоотношений.
Словарь занятия
Договор - соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Право собственности - система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью в собственных интересах.
Личные нематериальные блага - не имеющие экономического содержания и не отделимые от личности их носителя блага и свободы, признанные действующим законодательством (жизнь, здоровье, честь, деловая репутация и др.).
Опека и попечительство - правовые формы, используемые государством для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан, суть которых состоит в том, что специально уполномоченные лица - опекуны и попечители -выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами без специальных полномочий, а также представляют своих подопечных в судах.
Вопросы и задания
1. Что такое правоотношение? Перечислите его основные признаки. В каких случаях между людьми возникают правовые отношения?
2. Перечислите виды юридических фактов и приведите по одному примеру юридического факта каждого вида.
3. Что такое фактический состав? Почему в число элементов юридического состава часто входят сроки?
4. Что такое юридические условия? В чем состоит их особенность как элемента фактического состава?
5. К какому виду юридических фактов относится известное изречение о том, что “незнание закона не освобождает от ответственности”? Обоснуйте свой ответ.
6. Что такое правосубъектность? Какие юридические свойства она в себя включает?
7. Перечислите факторы, которые могут влиять на дееспособность физического лица.
8. Из какие элементов состоит структура правоотношения? Разберите по составу правоотношение, возникающее между избирателем и участковой избирательной комиссией в момент голосования по вопросам референдума на избирательном участке.
9. Что такое юридическая обязанность? Приведите примеры активных, пассивных и негативных юридических обязанностей, закрепленных в российском законодательстве.
10. Приведите пример относительного материального сложного правоотношения из любой отрасли права.