Завдання вивчення навчальної дисципліни
Мета викладання навчальної дисципліни
Осягнення студентом:
· знань з сутністю та теоретичними основами бюджетного менеджменту;
· вміння правильно застосовувати методичний інструментарій управління фінансами держави;
· встановлювати бюджетні асигнування розпорядникам бюджетних коштів на основі затвердженого бюджетного розпису;
· навчитися складати первинні документи, правильність та повноту оформлення.
Курс спрямований на з’ясування особливостей бюджетного менеджменту в Україні.
Завдання вивчення навчальної дисципліни
- Підготувати майбутніх спеціалістів, котрі володітимуть закономірностями і механізмами міжбюджетних відносин держави;
2. Ознайомити студентів із сутністю та теоретичними основами бюджетного менеджменту;
3.Навчити студентів правильно застосовувати методичний інструментарій управління фінансами держави;
4.Сформувати вміння застосовувати системний підхід до управління доходами Державного бюджету та видатками Державного бюджету;
5. Обґрунтування необхідності та методики балансування доходів та видатків Державного бюджету;
6. Виробити вміння опрацьовувати та аналізувати звітність про виконання бюджету
Компетенції:
До кінця навчального курсу студенти будуть вміти:
1. Формулювати і обґрунтовувати власну думку, як усно (під час відповіді на семінарських заняттях), так і письмово, у формі ессе. Це забезпечить в майбутньому можливість для захисту власної позиції в будь якій сфері діяльності.
2. Здійснювати пошукову та дослідницьку діяльність з залученням різних типів джерел та матеріалів, не залежно від рівня складності завдання. Поєднання різних форм носіїв інформації дозволить більш об’ємно охоплювати поставлене питання, знаходити максимально точну та об’єктивну відповідь на нього. Отримані вміння можна буде застосувати не лише в процесі подальшого навчання, а й у інших сферах життя.
3. Організовувати командну роботу, співпрацювати з іншими людьми, проявляти толерантність, не втрачаючи при цьому своєї особистості та власного погляду на речі.
4. Використовувати технічні засоби та новітні інформаційні технології у роботі, застосовувати їх при виконанні поставлених завдань та оформленні звітів (у текстовій формі та формі таблиць, презентацій, тощо); використовувати різноманітне програмне забезпечення, як офісне, так і спеціалізоване.
5. Правильно організовувати свій робочий час, дотримуватись встановлених термінів виконання роботи. Таким чином, будуть розвинені навички самодисципліни та самовідповідальності, необхідні у майбутньому житті та роботі.
6. Аналізуватизаконодавчі та нормативні документи, які регламентують процес складання, розгляду і затвердження відповідного бюджету.
- Визначатизаконодавчу та нормативну базу діяльності Державної фінансової інспекції України.
8. Знаходитиможливі шляхи вдосконалення роботи з питань регулювання і збалансування місцевих бюджетів.
9. Встановлюватипроблеми, які виникають у процесі взаємовідносин між бюджетами та запропонувати шляхи їх вирішення.™
| Увага! Правила роботи студента на курсі | 1. Робота, як індивідуальна, так і у групі, повинна бути здана у вказаний час: на відповідному семінарському занятті чи у зазначений термін на електронну пошту. В разі несвоєчасного виконання завдання на автора (групу авторів) буде накладено штраф (балів). В разі систематичного (більше 3 разів) спізнення, бали за виконану роботу нараховуватися не будуть. 2. Робота, виконана студентом буде перевірятися на плагіат, який є злочином не лише в науковій, а й правовій сфері. Ессе та інші роботи, що містять більше 30% тексту запозичень оцінюватись не будуть. 3. Під час дискусії при представленні групових робіт участь у ній обов’язкова для всіх членів групи. Необхідно вміти не лише виконати поставлене завдання, а й обґрунтувати його, пояснити особливості та зробити відповідні висновки. Окрім того, участь у дискусії беруть як викладач, так і інші студенти академічної групи. 4. Самостійна домашня робота є обов’язковою для студентів індивідуальної форми навчання. Студенти, які навчаються на стаціонарі виконують її в об’ємі необхідному для набрання достатньої кількості балів. Та надсилають у вказані строки на адресу викладача (nikit4ina.olya@)gmail.com- як копію. |
| Дата та час пари | Тема заняття | Література | Самостійна робота/ Домашнє завдання | Макс балів |
| 1. | Лекція 1. Сутність та складові бюджетного менеджменту 1. Бюджетний менеджмент: визначення, предмет, об’єкт, суб’єкт 2. Органи управління бюджетом. Структура бюджетного процесу та методологія бюджетної діяльності. 3. Складові бюджетного менеджменту | 1. Бюджетний менеджмент: підруч./ за ред. В.Г. Демянишина, Г.Б. Погріщук. – Тернопіль:Крим, 2015. – С. 16-37. (базовий) 2.Антоненко О.І. Бюджетний менеджмент: навчально-методичний посібник до самостійної та індивідуальної роботи студентів. – Харків: ХІБСУБСНБУ,2013. – С. 14-17 3.Бюджетний менеджмент: Навчально-методичний посібник /Н.Б. Ярошевич,Н.Щ. Шпак.Львів: Видавництво Львівської політехніки,2012. – С. 9-31 | Підготувати ессе за вибором (до 1000 слів) на такі теми: · Фінансово-управлінські технології формування бюджету у зарубіжних країнах · Практика виконання бюжету у зарубіжних країнах · Управління державним боргом у світовій практиці Роботи здати в електронному вигляді на е-mail протягом 5 днів від заняття. | |
| 2. | Лекція 2. Структура бюджету держави як об'єкта управління 1. Склад і структура доходів бюджету України 2. Класифікація видатків бюджету. 3. Склад і структура видатків бюджету України | 1. Бюджетний менеджмент: підруч./за ред. В.Г. Демянишина, Г.Б. Погріщук. – Тернопіль:Крим, 2015. – С. 37-92. (базовий) 2.Антоненко О.І. Бюджетний менеджмент: навчально-методичний посібник до самостійної та індивідуальної роботи студентів . – Харків: ХІБСУБСНБУ,2013. – С. 17-33. 3.Бюджетний менеджмент: Навчально-методичний посібник /Н.Б. Ярошевич,Н.Щ. Шпак.Львів: Видавництво Львівської політехніки,2012. – С. 31-49 | Самостійно, за бюджетним моніторингом та допомогою Інтернет, підготувати РРТ презентацію ( 10-15 слайдів) за однією темою на вибір:
| |
| 3. | Семінар 1. Сутність та складові бюджетного менеджменту 1. Сутність бюджетного менеджменту 2. Об’єкт , суб’єкти, предмет та завдання бюджетного менеджменту 3. Нормативно-правова база бюджетного менеджменту | 1. Бюджетний менеджмент: підруч./за ред. В.Г. Демянишина, Г.Б. Погріщук. – Тернопіль:Крим, 2015. – С. 16-37. (базовий) 2.Антоненко О.І. Бюджетний менеджмент: навчально-методичний посібник до самостійної та індивідуальної роботи студентів . – Харків: ХІБСУБСНБУ,2013. – С. 14-17 3.Бюджетний менеджмент: Навчально-методичний посібник /Н.Б. Ярошевич,Н.Щ. Шпак.Львів: Видавництво Львівської політехніки,2012. – С. 9-31 | Підготувати на кожне з представлених питань доповідь на 5-7 хвилин. Доцільно при відповіді використання РРТ-презентації або рукописноготексту. Використання підручника, роздруківок та ксерокопій заборонено. | |
| 4. | Лекція 3. Органи оперативного управління бюджетом 1. Система органів Мінфіну : структура, функції: 2. Організації при мінфіні: функції , структура 3. Рахункова палата | 1. Бюджетний менеджмент: підруч./за ред. В.Г. Демянишина, Г.Б. Погріщук. – Тернопіль:Крим, 2015. – С. 92-144. (базовий) 2.Антоненко О.І. Бюджетний менеджмент: навчально-методичний посібник до самостійної та індивідуальної роботи студентів . – Харків: ХІБСУБСНБУ,2013. – С. 23-29 3.Бюджетний менеджмент: Навчально-методичний посібник /Н.Б. Ярошевич,Н.Щ. Шпак.Львів: Видавництво Львівської політехніки,2012. – С. 50-72 | Підготувати РРТ презентацію ( 7-10 слайдів) за однією темою на вибір: · Етапи складання проекту бюджету на загальнодержавному рівні (РРТ має обов’язково містити: підготовка та прийняття основних напрямів бюджетної політики на наступний рік, підготовка пропозицій до проекту ДБУ на наступний рік, підготовка проекту ДБУ для подання до ВРУ) · Етапи розгляду та затвердження бюджету на загальнодержавному рівні (РРТ має обов’язково містити: представлення проекту бюджету ВРУ (терміни), перше читання проекту закону про державний бюджет (термін), друге читання проекту закону про ДБУ ( терміни), третє читання проекту закону про ДБУ ( терміни), підписання закону про ДБУ Президентом України. Роботи здати в електронному вигляді на е-mail протягом 5 днів від заняття. | |
| 5. | Семінар 2. Структура бюджету держави як об’єкта управління 1. Сутність бюджету та його роль у суспільстві . Бюджет як основний фінансовий план країни Методи, принципи та джерела формування доходів бюджету 2. Класифікація видатків та форми бюджетного фінансування 3. Бюджетний дефіцит, його причини, наслідки, мета, джерела покриття 4. . Бюджетний устрій та бюджетна система України | 1. Бюджетний менеджмент: підруч./за ред. В.Г. Демянишина, Г.Б. Погріщук. – Тернопіль:Крим, 2015. – С. 37-92. (базовий) 2.Антоненко О.І. Бюджетний менеджмент: навчально-методичний посібник до самостійної та індивідуальної роботи студентів . – Харків: ХІБСУБСНБУ,2013. – С. 17-33. 3.Бюджетний менеджмент: Навчально-методичний посібник /Н.Б. Ярошевич,Н.Щ. Шпак.Львів: Видавництво Львівської політехніки,2012. – С. 31-49 | Підготувати на кожне з представлених питань доповідь на 5-7 хвилин. Можливе при відповіді використання РРТ-презентації або рукописноготексту. Використання підручника, роздруківок та ксерокопій заборонено. | |
| 6. | Лекція 4. Бюджетне планування 1. Бюджетний процес і бюджетний регламент 2. Складання, розгляд і затвердження державного бюджету(порядок і терміни) 3. Складання, розгляд і затвердження місцевих бюджетів | 1. Бюджетний менеджмент: підруч./за ред. В.Г. Демянишина, Г.Б. Погріщук. – Тернопіль:Крим, 2015. – С. 144-225. (базовий) 2.Антоненко О.І. Бюджетний менеджмент: навчально-методичний посібник до самостійної та індивідуальної роботи студентів . – Харків: ХІБСУБСНБУ,2013. – С. 29-37. 3.Бюджетний менеджмент: Навчально-методичний посібник /Н.Б. Ярошевич,Н.Щ. Шпак.Львів: Видавництво Львівської політехніки,2012. – С. 73-101 | Підготувати ессе ( до 1000 слів) за однією темою на вибір: · Перспективне бюджетне планування у світовій практиці · Світовий досвід бюджетного прогнозування · Практика виконання бюджету у зарубіжних країнах Роботи здати в електронному вигляді на е-mail протягом 5 днів від заняття. | |
| 7. | Семінар 3. Органи оперативного управління бюджетом 1. Міністерство фінансів України – центральний орган державної виконавчої влади у сфері фінансової діяльності, структура його апарату 2. Місцеві фінансові органи, їхні функції, права і структура 3. Державна служба фінансового моніторингу України як орган державного управління 4. Державна казначейська служба України, її призначення та структура центрального апарату | 1. Бюджетний менеджмент: підруч./за ред. В.Г. Демянишина, Г.Б. Погріщук. – Тернопіль:Крим, 2015. – С. 92-144. (базовий) 2.Антоненко О.І. Бюджетний менеджмент: навчально-методичний посібник до самостійної та індивідуальної роботи студентів . – Харків: ХІБСУБСНБУ,2013. – С. 23-29 3.Бюджетний менеджмент: Навчально-методичний посібник /Н.Б. Ярошевич,Н.Щ. Шпак.Львів: Видавництво Львівської політехніки,2012. – С. 50-72 | Підготувати на кожне з представлених питань доповідь на 5-7 хвилин. Можливе при відповіді використання РРТ-презентації або рукописного тексту. Використання підручника, роздруківок та ксерокопій заборонено. | |
| 8. | Лекція 5. Виконання бюджету 1. Поняття та принципи виконання бюджету 2. Бюджетна класифікація та її роль у бюджетному процесі 3. Розпис доходів і видатків як основа виконання бюджету | 1. Бюджетний менеджмент: підруч./за ред. В.Г. Демянишина, Г.Б. Погріщук. – Тернопіль:Крим, 2015. – С. 225-271. (базовий) 2.Антоненко О.І. Бюджетний менеджмент: навчально-методичний посібник до самостійної та індивідуальної роботи студентів . – Харків: ХІБСУБСНБУ,2013. – С. 37-43 3.Бюджетний менеджмент: Навчально-методичний посібник /Н.Б. Ярошевич,Н.Щ. Шпак.Львів: Видавництво Львівської політехніки,2012. – С. 102-127 | Розробити та представити у вигляді схем ( на вибір): − Організаційна структура Міністерства фінансів України − Організаційна структура Держмоніторингу України − Структура Державного казначейства України − Структура департаменту фінансів ( на прикладі Департаменту фінансів Житомирської міської ради) Роботи здати в електронному вигляді на е-mail протягом 5 днів від заняття. | |
| 9. | Лекція 6. Облік виконання бюджету 1. Завдання, значення та організація обліку виконання бюджетів 2. Бухгалтерські документи та регістри, порядок їх складання, перевірки та обробки 3. План рахунків бухгалтерського обліку виконання державного та місцевих бюджетів | 1. Бюджетний менеджмент: підруч./за ред. В.Г. Демянишина, Г.Б. Погріщук. – Тернопіль:Крим, 2015. – С. 271-295. (базовий) 2.Антоненко О.І. Бюджетний менеджмент: навчально-методичний посібник до самостійної та індивідуальної роботи студентів . – Харків: ХІБСУБСНБУ,2013. – С. 43-48 3.Бюджетний менеджмент: Навчально-методичний посібник /Н.Б. Ярошевич,Н.Щ. Шпак.Львів: Видавництво Львівської політехніки,2012. – С. 127-152 | Підготувати ессе ( до 1000 слів) за однією темою на вибір:
| |
| 10. | Семінар 4. Бюджетне планування 1. Організація бюджетного планування. Основні етапи розробки проекту бюджету 2. Порядок складання проекту Державного бюджету України Розгляд і затвердження Державного бюджету України 3. Порядок складання, розгляду і затвердження місцевих бюджетів 4. Завдання і методологія планування доходів бюджету 5. Завдання і методологія планування видатків бюджету | 1. Бюджетний менеджмент: підруч./за ред. В.Г. Демянишина, Г.Б. Погріщук. – Тернопіль:Крим, 2015. – С. 144-225. (базовий) 2.Антоненко О.І. Бюджетний менеджмент: навчально-методичний посібник до самостійної та індивідуальної роботи студентів . – Харків: ХІБСУБСНБУ,2013. – С. 29-37. 3.Бюджетний менеджмент: Навчально-методичний посібник /Н.Б. Ярошевич,Н.Щ. Шпак.Львів: Видавництво Львівської політехніки,2012. – С. 73-101 | Підготувати на кожне з представлених питань доповідь на 5-7 хвилин. Можливе при відповіді використання РРТ-презентації або рукописноготексту. Використання підручника, роздруківок та ксерокопій заборонено. . | |
| 11. | Лекція 7. Звітність про виконання бюджету 1. Звітність розпорядників коштів про використання бюджетних коштів 2. Періодична звітність про виконання бюджету 3. Річна звітність про виконання бюджету і порядок її затвердження | 1. Бюджетний менеджмент: підруч./за ред. В.Г. Демянишина, Г.Б. Погріщук. – Тернопіль:Крим, 2015. – С. 295-312. (базовий) 2.Антоненко О.І. Бюджетний менеджмент: навчально-методичний посібник до самостійної та індивідуальної роботи студентів . – Харків: ХІБСУБСНБУ,2013. – С. 48-53. 3.Бюджетний менеджмент: Навчально-методичний посібник /Н.Б. Ярошевич,Н.Щ. Шпак.Львів: Видавництво Львівської політехніки,2012. – С. 152-177 | Підготувати ессе ( до 1000 слів) за однією темою на вибір: 1. Податковий контроль та його організація в Українї 2. Митний контроль та його організація в Україні 3. Бюджетний аудит 4. Світовий досвід організації бюджетного контролю. Роботи здати в електронному вигляді на е-mail протягом 5 днів від заняття. | |
| 12. | Семінар 5. Виконання бюджету 1. Система справляння доходів бюджету. 2. Поняття бюджетного фінансування, його організація та принципи 3. Розпорядники бюджетних коштів, їхні права та обов'язки 4. Виконання дохідної частини бюджетів Виконання видаткової частини бюджетів | 1. Бюджетний менеджмент: підруч./за ред. В.Г. Демянишина, Г.Б. Погріщук. – Тернопіль:Крим, 2015. – С. 225-271. (базовий) 2.Антоненко О.І. Бюджетний менеджмент: навчально-методичний посібник до самостійної та індивідуальної роботи студентів . – Харків: ХІБСУБСНБУ,2013. – С. 37-43 3.Бюджетний менеджмент: Навчально-методичний посібник /Н.Б. Ярошевич,Н.Щ. Шпак.Львів: Видавництво Львівської політехніки,2012. – С. 102-127 | Підготувати на кожне з представлених питань доповідь на 5-7 хвилин. Можливе при відповіді використання РРТ-презентації або рукописноготексту. Використання підручника, роздруківок та ксерокопій заборонено. | |
| 13. | Лекція 8. Контроль за виконанням бюджету 1. Сутність та призначення бюджетного контролю, його роль у бюджетному менеджменті 2. Види, форми та методи бюджетного контролю 3. Органи бюджетного контролю, їхня класифікація | 1. Бюджетний менеджмент: підруч./за ред. В.Г. Демянишина, Г.Б. Погріщук. – Тернопіль:Крим, 2015. – С. 312-401. (базовий) 2.Антоненко О.І. Бюджетний менеджмент: навчально-методичний посібник до самостійної та індивідуальної роботи студентів . – Харків: ХІБСУБСНБУ,2013. – С. 53-60 3.Бюджетний менеджмент: Навчально-методичний посібник /Н.Б. Ярошевич,Н.Щ. Шпак.Львів: Видавництво Львівської політехніки,2012. – С. 178-201 | Підготувати РРТ презентацію (не менше 20 слайдів) повноваження органів державної влади й управління з контролю за дотриманням бюджетного законодавства (орган державної влади на вибір): − Верховна Рада України − Комітет Верховної Ради України з питань бюджету − Рахункова палата України − Міністерство фінансів України та його територіальні підрозділи − Державна казначейська служба України − Державна фінансова інспекція України Роботи здати в електронному вигляді на е-mail протягом 5 днів від заняття. | |
| 14. | Семінар 6.Звітність про виконання бюджетів 1. Організація, види та форми бюджетної звітності 2. Звіти розпорядників коштів про використання бюджетних коштів одержаних із державного та місцевих бюджетів 3. Розгляд і затвердження звітів про виконання бюджетів | 1. Бюджетний менеджмент: підруч./за ред. В.Г. Демянишина, Г.Б. Погріщук. – Тернопіль:Крим, 2015. – С. 295-312. (базовий) 2.Антоненко О.І. Бюджетний менеджмент: навчально-методичний посібник до самостійної та індивідуальної роботи студентів . – Харків: ХІБСУБСНБУ,2013. – С. 43-48 3.Бюджетний менеджмент: Навчально-методичний посібник /Н.Б. Ярошевич,Н.Щ. Шпак.Львів: Видавництво Львівської політехніки,2012. – С. 127-152 | Підготувати на кожне з представлених питань доповідь на 5-7 хвилин. Можливе при відповіді використання РРТ-презентації або рукописноготексту. Використання підручника, роздруківок та ксерокопій заборонено. | |
| 15. | Семінар 7. Контроль за виконанням бюджетів 1. Рахункова палата України, її функції, права і завдання 2. Податковий контроль та його організація в Україні 3. Митний контроль та його організація в Україні 4. Контроль органів Державної казначейської служби України за виконанням бюджету 5. Державна фінансова інспекція України, її завдання права та обов’язки | 1. Бюджетний менеджмент: підруч./за ред. В.Г. Демянишина, Г.Б. Погріщук. – Тернопіль:Крим, 2015. – С. 312-401. (базовий) 2.Антоненко О.І. Бюджетний менеджмент: навчально-методичний посібник до самостійної та індивідуальної роботи студентів . – Харків: ХІБСУБСНБУ,2013. – С. 53-60 3.Бюджетний менеджмент: Навчально-методичний посібник /Н.Б. Ярошевич,Н.Щ. Шпак.Львів: Видавництво Львівської політехніки,2012. – С. 178-201 | Підготувати на кожне з представлених питань доповідь на 5-7 хвилин. Доповідь має містити основні показники, принципи та методику оцінки інвестиційної привабливості. Можливе при відповіді використання РРТ-презентації або рукописноготексту. Використання підручника, роздруківок та ксерокопій заборонено. | |
| Екзамен | ||||
| Всього балів за навчальною дисципліною |
Орієнтовні екзаменаційні питання
| 1. Бюджетний менеджмент: визначення, предмет, об’єкт,с уб’єкт 2. Органи управління бюджетом. Структура бюджетного процесу та методологія бюджетної діяльності. 3. Складові бюджетного менеджменту 4. Склад і структура доходів бюджету України 5. Класифікація видатків бюджету. 6. Склад і структура видатків бюджету України 7. Сутність бюджетного менеджменту 8. Об’єкт , суб’єкти, предмет та завдання бюджетного менеджменту 9. Нормативно-правова база бюджетного менеджменту 10. Система органів Мінфіну : структура, функції: 11. Організації при мінфіні: функції , структура 12. Рахункова палата 13. Сутність бюджету та його роль у суспільстві 14. Бюджет як основний фінансовий план країни 15. Методи, принципи та джерела формування доходів бюджету 16. Класифікація видатків та форми бюджетного фінансування 17. Бюджетний дефіцит, його причини, наслідки, мета, джерела покриття 18. Бюджетний устрій та бюджетна система України 19. Бюджетний процес і бюджетний регламент 20. Складання, розгляд і затвердження державного бюджету(порядок і терміни) 21. Складання, розгляд і затвердження місцевих бюджетів 22. Міністерство фінансів України – центральний орган державної виконавчої влади у сфері фінансової діяльності, структура його апарату 23. Місцеві фінансові органи, їхні функції, права і структура 24. Державна служба фінансового моніторингу України як орган державного управління 25. Державна казначейська служба України, її призначення та структура центрального апарату 26. Поняття та принципи виконання бюджету 27. Бюджетна класифікація та її роль у бюджетному процесі 28. Розпис доходів і видатків як основа виконання бюджету 29. Завдання, значення та організація обліку виконання бюджетів 30. Бухгалтерські документи та регістри, порядок їх складання, перевірки та обробки 31. План рахунків бухгалтерського обліку виконання державного та місцевих бюджетів 32. Організація бюджетного планування. Основні етапи розробки проекту бюджету 33. Порядок складання проекту Державного бюджету України Розгляд і затвердження Державного бюджету України 34. Порядок складання, розгляду і затвердження місцевих бюджетів 35. Завдання і методологія планування доходів бюджету 36. Завдання і методологія планування видатків бюджету 37. Звітність розпорядників коштів про використання бюджетних коштів 38. Періодична звітність про виконання бюджету 39. Річна звітність про виконання бюджету і порядок її затвердження 40. Система справляння доходів бюджету 41. Поняття бюджетного фінансування, його організація та принципи 42. Розпорядники бюджетних коштів, їхні права та обов'язки 43. Виконання дохідної частини бюджетів Виконання видаткової частини бюджетів 44. Сутність та призначення бюджетного контролю, його роль у бюджетному менеджменті 45. Види, форми та методи бюджетного контролю 46. Органи бюджетного контролю, їхня класифікація 47. Організація, види та форми бюджетної звітності 48. Звіти розпорядників коштів про використання бюджетних коштів одержаних із державного та місцевих бюджетів 49. Розгляд і затвердження звітів про виконання бюджетів 50. Рахункова палата України, її функції, права і завдання 51. Податковий контроль та його організація в Україні 52. Митний контроль та його організація в Україні 53. Контроль органів Державної казначейської служби України за виконанням бюджету 54. Державна фінансова інспекція України, її завдання права та обов’язки |