Статья 17. Компетенция Федерального Координационного Совета Партии
Федеральный Координационный Совет Партии:
1) определяет дату и место проведения Съезда (в том числе внеочередного), нормы представительства и формирует повестку Съезда;
2) вносит на рассмотрение Съезда обобщенные и одобренные членами Партии предложения по внесению изменений в Устав и Программу Партии, а также предложения по другим вопросам, отнесенным настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда;
3) разрабатывает, обсуждает и вносит на рассмотрение Съезда обобщенные и одобренные членами Партии проекты политических решений Партии по важнейшим вопросам общественно-политической жизни государства и общества;
4) содействует развитию взаимодействия Партии с институтами гражданского общества в Российской Федерации; взаимодействует в пределах своей компетенции с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями;
5) утверждает инструктивно - методические, рекомендательные, типовые и иные документы по вопросам деятельности Партии; а в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, разрабатывает и утверждает соответствующие Положения, в том числе о партийном билете, о статусе сторонников Партии, о порядке получения информации о деятельности Партии и другие;
6) организует взаимодействие центральных органов Партии и её структурных подразделений;
7) принимает решение о создании региональных, местных и первичных отделений Партии их реорганизации и ликвидации;
8) рекомендует Конференции (Общему собранию) регионального отделения количественный состав Регионального Координационного Совета, кандидатуру регионального Координатора; принимает решение об отстранении от должности действующего Координатора регионального отделения Партии, о досрочном роспуске Регионального Координационного Совета и Региональной Контрольно-ревизионной комиссии, о назначении исполняющего обязанности регионального Координатора;
9) в случаях, установленным настоящим Уставом, принимает решение о созыве внеочередной региональной конференции (общего собрания), сроке её (его) проведения, формирует повестку дня и определяет норму представительства;
10) приостанавливает действие или отменяет решения руководящих (за исключением Съезда) и иных органов, выборных должностных лиц структурных подразделений Партии, если они не соответствуют Уставу и (или) Программе Партии и (или) решениям Съезда, Федерального Координационного Совета Партии, принятым в пределах их компетенции, установленной настоящим Уставом;
11) принимает решения об участии Партии в выборах в региональные органы государственной власти;
12) осуществляет полномочия по назначению и досрочному прекращению полномочий:
а) уполномоченных представителей Партии по всем вопросам, связанным с ее участием в выборах Президента Российской Федерации (в том числе по финансовым вопросам), в случае выдвижения кандидата на должность Президента Российской Федерации;
б) уполномоченных представителей Партии по всем вопросам, связанным с ее участием в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам, уполномоченных представителей региональных отделений Партии, в т.ч. по финансовым вопросам, в случае выдвижения федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
в) уполномоченных представителей Партии (регионального отделения) по всем вопросам, связанным с её участием в выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатов (членов) представительного органа муниципального образования, на иные выборные должности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, в том числе уполномоченных представителей Партии (регионального отделения) по финансовым вопросам, в случае выдвижения кандидатов и (или) списка кандидатов;
13) осуществляет полномочия по назначению и досрочному прекращению полномочий (если они делегированы Съездом Партии):
а) уполномоченных представителей Партии по всем вопросам, связанным с ее участием в выборах Президента Российской Федерации (в том числе по финансовым вопросам), в случае выдвижения кандидата на должность Президента Российской Федерации и принятия Съездом решения о делегировании перечисленных полномочий;
б) уполномоченных представителей Партии по всем вопросам, связанным с ее участием в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам, уполномоченных представителей региональных отделений Партии, в т.ч. по финансовым вопросам, в случае выдвижения федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и принятия Съездом решения о делегировании перечисленных полномочий;
в) уполномоченных представителей Партии (регионального отделения) по всем вопросам, связанным с её участием в выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатов (членов) представительного органа муниципального образования, на иные выборные должности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, в том числе уполномоченных представителей Партии (регионального отделения) по финансовым вопросам, в случае выдвижения кандидатов и (или) списка кандидатов на указанных выборах и принятия Съездом решения о делегировании перечисленных полномочий;
14) принимает решения о представлении для выдвижения Съездом списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, о выдвижении кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации на повторных и дополнительных выборах;
В случае отсутствия регионального или местного отделения партии Федеральный Координационный Совет вправе выдвигать кандидатов (списки кандидатов) в депутаты соответствующего законодательного органа власти субъекта РФ, представительных органом муниципальных образований, кандидатов на иные выборные должности органов местного самоуправления
15 ) принимает решения о представлении для выдвижения региональной конференцией (общим собранием) кандидатов (списка кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти субъекта Российской Федерации;
16) назначает и досрочно прекращает полномочия доверенных лиц Партии в случае выдвижения Партией кандидата и (или) списка кандидатов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах;
17) вносит на рассмотрение уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах органов предложения по кандидатурам для назначения членами избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса, членами иных избирательных комиссий с правом решающего голоса
18) назначает и досрочно прекращает полномочия члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом совещательного голоса, членов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом совещательного голоса, членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах
19) назначает наблюдателей в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, в иные избирательные комиссии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах и прекращает их полномочия
20) при отсутствии регионального отделения, в случае выдвижения Партией списка кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, либо списка кандидатов - Федеральный координационный совет вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов – Федеральный координационный совет вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию. В случае выдвижения Партией зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, Федеральный координационный совет вправе назначить одного члена вышестоящей (по отношению к избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (кандидатов) избирательной комиссии с правом совещательного голоса;
21) принимает решения о предложении Центральной избирательной комиссии Российской Федерации кандидатуры для замещения вакантного мандата депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (в случае досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации);
22) разрабатывает и утверждает соответствующую предвыборную программу Партии, стратегию и тактику избирательных кампаний Партии, утверждает планы их проведения, организует проведение предвыборной агитации и агитации по вопросам референдумов, принимает решение об образовании инициативных групп по проведению референдумов;
23) тайным голосованием принимает решения об исключении из федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (отдельных кандидатов); об исключении из списка кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также об отзыве кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) округам в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
24) тайным голосованием принимает решения об отзыве кандидатов на должность высших должностных лиц субъектов РФ, (выборные должности глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации), глав муниципальных образований, в случаях предусмотренных законодательством РФ.
25) вправе принять решение об участии на повторных и дополнительных выборах по выдвижению кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти (субъекта РФ) и представительных органов муниципальных образований соответствующего уровня регионального или местного отделения Партии. Указанное решение является обязательным для выполнения соответствующими региональными и местными отделениями Партии;
26) заверяет списки граждан (кандидатов), включенных Партией в федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в список кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, являющихся членами Партии;
27) заверяет документы о членстве и статусе в Партии кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральные органы государственной власти;
28) реализует права и исполняет обязанности юридического лица от имени Партии в соответствии с настоящим Уставом;
29) распоряжается денежными средствами, находящимися на расчётном счёте Партии, принимает Положение о расходовании денежных средств.
30) контролирует деятельность исполнительных органов Партии.
1.1. Члены Федерального Координационного Совета имеют право получать информацию о деятельности Партии и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией, требовать возмещения причиненных Партии убытков, оспаривать совершенные Партией сделки по основаниям, предусмотренным статьей 174 Гражданского Кодекса РФ и требовать применения последствий их недействительности, а также требовать применения последствий недействительности ничтожных сделок Партии в порядке, установленном пунктом 2 статьи 65.2 Гражданского Кодекса РФ.
2. Основанием для исключения и отзыва лиц, указанных в пунктах 23 и 24 части 1 настоящей статьи, являются:
а) нарушения кандидатом требований законодательства о выборах, Устава Партии, невыполнение решений руководящих органов Партии и её структурных подразделений, связанного с участием Партии или её структурного подразделения в выборах;
б) совершение кандидатом действий, направленных на дискредитацию Партии, противоречащих интересам Партии, наносящих ей политический ущерб;
в) дачи кандидатом согласия на выдвижение его кандидатом и (или) согласия на включение его в список другой политической партии;
г) непредставление кандидатом необходимых документов и сведений для выдвижения, заверения, регистрации кандидата (списка кандидатов) в установленные сроки или представление их в ненадлежащем виде;
д) вступления в отношении кандидата в законную силу приговора суда с избранием меры наказания в виде лишения свободы;
е) признания кандидата недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
ж) в случае принятия в соответствии с настоящим Уставом решения об исключении из Партии кандидата, являющегося членом Партии;
з) на основании личного письменного заявления кандидата;
и) в случае тяжелой болезни или стойкого расстройства здоровья кандидата;
к) по иным основаниям, предусмотренным законодательством о выборах.
3. Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности Партии в связи с участием Партии в выборах, за исключением отнесенных к исключительной компетенции Съезда.
4. Носителем политической воли в Партии являются все члены Партии в целом, поэтому проведение предварительного внутрипартийного обсуждения является обязательным при рассмотрении вопросов о внесении изменений в Устав и Программу Партии, при подготовке проектов политических решений Партии по важнейшим вопросам общественно-политической жизни государства и общества, при проведении выборных процедур, связанных с определением кандидатур для последующего их выдвижения кандидатами в депутаты или на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, их отзыва или исключения, а также при определении кандидатов в Федеральный Координационный Совет Порядок проведения предварительного внутрипартийного обсуждения рассматриваемых вопросов определяется Положением, утверждаемым Федеральным Координационным Советом Партии совместно с региональными отделениями Партии.