МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ СТУДЕНТОВ
В качестве формы самостоятельной работы студентам предлагается решение конкретных задач поисково-прикладного характера. При работе с предлагаемыми заданиями студент, в первую очередь, должен самостоятельно подобрать нормативный и теоретический материал, далее – провести сравнительный анализ, и последнее – сформулировать собственные выводы и предложения.
Особенность первой группы заданий состоит в том, что на выходе формулируется предложения по оптимизации национального законодательства и, таким образом, осваивается одна из профессиональный компетенций юриста – законотворчества.
Вторая группа задания ориентирована на текущую правоприменительную деятельность и моделирует ситуации, в которых вполне могут оказаться следователи, адвокаты, судьи.
Третья группа заданий – перевод иностранных статей по проблематике. В тексте УМК содержатся ссылки на основные интернет-ресурсы (прежде всего, англоязычные). Подобного рода работа должны вводить студента в круг обсуждаемых проблем не только в России, но и за ее пределами. Подобная компетенция является базисно необходимой при ориентации студента в будущем на начно-исследовательскую работу.
Завершает данный раздел перечень контрольных вопросов по курсу.
1. Перечислите основные международные конвенции, регламентирующие вопросы иммунитетов от уголовного преследования. Укажите нормы российского законодательства, в которых нашли отражения положения международного права.
2. Ознакомьтесь с текстом Международной Конвенции о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников (Действующее международное право. Т. 2.- М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С. 812 – 819). Сравните ее положения со ст. 359 УК РФ. Укажите имеющиеся различия.
3. Дайте определение биоцида. Укажите международно-правовые акты, устанавливающие в той или иной форме ответственность за биоцид. Назовите нормы УК РФ, по которым возможно привлечение к уголовной ответственности при совершении преступления биоцида.
4. Дайте определение апартеида. Укажите международно-правовые акты, устанавливающие ответственность за апартеид. Возможно ли привлечение к уголовной ответственности за преступление апартеида по нормам УК РФ?
5. Назовите виды международных преступлений, которые не нашли отражения в нормах действующего уголовного законодательства России.
6. Основываясь на международно-правовых конвенциях, дайте понятие рабства, работорговли и преступлений, примыкающих к рабству (Женевская конвенция относительно рабства 1926 года, Дополнительная Конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством 1956 года // Действующее международное право. Т. 3.- М.: Московский независимый институт международного права, 1997). Сравните положения данных актов с нормами действующего УК РФ, укажите противоречия и пробелы.
7. Ознакомьтесь с Конвенцией ООН против коррупции (Консультант-Плюс). Укажите, какие изменения необходимо внести в действующее российское законодательство, чтобы привести его в соответствии с данной конвенцией.
8. Укажите преступления международного характера, которые не регламентируются в действующего уголовном законодательстве РФ. Объясните причины, по которым сложилось подобное положение.
9. Ознакомьтесь с текстом Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам (Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью.- М.: СПАРК, 1998. С. 269 – 278). Сравните положения этой Конвенции с нормами главы 53 УПК РФ. Укажите расхождения.
10. Ознакомьтесь с текстом Европейской Конвенции о выдаче 1957 года (СЗ РФ. 2000, № 23. Ст. 2348). Сопоставьте ее положения с нормами глав 54 и 55 УПК РФ. Укажите сходство и различия понятий и условий выдачи и передачи (ст. 102 Римского статута МУП) в международном и российском праве.
11. Опишите процедуру получения политического убежища в России. Каков статус лица, которому предоставлено территориальное убежище, в международном праве и российском праве (Декларация о территориальном убежище ООН // Действующее международное право. Т. 1.- М.: Московский независимый институт международного права, 1996. С. 338 – 339; Указ Президента РФ «Об утверждении положения о порядке предоставления политического убежища» // Консультант-Плюс)
12. Органами следствия Грузии Мамацашвили Т.В. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ст.ст. 17, 105 УК Грузии, - покушения на умышленное убийство Царцинзе М. 23 июля 1998 года в г. Гори Грузии с причинением ей ножевых ранений, в том числе тяжких, опасных для жизни. Мамацашвили Т.В., ранее судимый по приговору Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 26 февраля 2003 г. по ст.ст.327 ч.1, 327 ч.3, 69, 70 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев, отбыл наказание 21 февраля 2005 г., в связи с чем, постановлением Заместителя Генерального прокурора РФ от 25 апреля 2005 г. решен вопрос о выдаче Мамацашвили Т. В. правоохранительным органам Грузии. Мамацашвили Т.В. просит отменить решение об экстрадиции, ссылаясь на то, что преступление, за которое его преследуют правоохранительные органы Грузии, он не совершал, так как с 1986 года не находился на территории Грузии, состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации - Ростороповой О.В., им направлены документы в компетентные органы о получении гражданства РФ. Считает, что преследуется властями Грузии по политическим соображениям, в связи с отказом принимать участие в военных действиях.
Необходимо принять решение по делу и аргументировать его по следующим позициям:
1. Имеет ли значение для решения вопроса о выдаче заключение брака с гражданкой России?
2. Имеет ли значение для решения вопроса о выдаче обращение с просьбой о предоставлении политического убежища?
3. Может ли российский суд при решении вопроса о выдаче входить в вопрос о виновности лица, совершившего преступление в иностранном государстве?
4. Каким образом следует исчислять сроки давности при решении вопроса о выдаче?
13. В сентябре 2001 года моряком военного итальянского крейсера "Витторио Венето" Джузеппе Пилеро во время драки в Новороссийском порту был убит 17-летний российский гражданин А. Розенбах. Сразу после инцидента итальянцы убрали трап, прекратили связь с землей, объявив, что будут разговаривать с правоохранительными органами только при посредничестве МИД. Крейсер "Витторио Венето" отчалил в 14.00 следующего дня. На борт судна представителей российских правоохранительных органов не пустили.
При решении задачи необходимо ответить на следующие вопросы:
1. Если бы Д. Пилеро был задержан на территории порта г. Новороссийск, каким образом определялась бы уголовная юрисдикция?
2. Если РФ обратиться с запросом о выдаче, должна ли Италия удовлетворить запрос?
3. Должен ли Д. Пилеро быть привлечен к уголовной ответственности за указанное убийство в Италии? По закону какого государства – РФ или Италии?
4. Может ли это дело быть переданным для разрешения в Международный уголовный суд?
5. Если уголовное преследование будет осуществляться в Италии, в какие формы правовой помощи могут быть оказаны Россией?
В качестве задания для самостоятельного выполнения также предлагается перевод статей из профильных зарубежных изданий.
Chinese Journal of International Law // www.oxfordjournals.org
European Journal of International Law // www.oxfordjournals.org
Journal of International Criminal Justice // www.oxfordjournals.org
Leiden Journal of International Law // www.journals.cambridge.org
В качестве формы самостоятельной работы кроме заданий, указанных в разделе практических занятий, в рамках данного спецкурса студентам предлагается написание рефератов по предложенным или по согласованию с преподавателем избранным темам, написание курсовых работ, выступление на научных студенческих конференциях. Подобное исследование может стать органичной частью дипломного и, возможно, диссертационного проекта.
Реферат представляет собой суммарное выражение изученного материала по проблеме. Основной акцент при написании рефератов должен быть сделан на сравнении международно-правовых и национальный аспектов регулирования того или иного правового явления.
Примерные темы рефератов
1. Международная преступность: понятие, содержание, меры противодействия.
2. Основные виды транснациональной преступности и ее угроза для России.
3. Понятие и признаки преступления по международному уголовному праву. Эволюция института международного преступления.
4.Особенности института соучастия в международном уголовном праве.
5.Особенности вины в международном уголовном праве. Англо-саксонская и континентальная доктрина вины.
6.Принцип недопустимости ссылки на должностное положение.
7.Принцип недопустимости ссылки на выполнение приказа. Доктрина «умных» штыков.
8.Принцип ответственности командиров.
9. Особенности понятия преступления в международном уголовном праве.
10. Ответственность государств, юридических и физических лиц в международном уголовном праве.
11. Международные организации в области борьбы с международной преступностью.
12. Международная организация уголовной полиции (Интерпол). Взаимодействие РФ и Интерпола.
13. Европол и его компетенция. Взаимодействие РФ и Европола.
14. Нюрнбергский международный военный трибунал.
15. Международный трибунал для Дальнего Востока.
16. Международные уголовные трибуналы для бывшей Югославии и для Руанды.
17. Международный уголовный суд.
18. Основания и условия выдачи. Порядок решения вопроса о выдаче.
19. Национальные и международные основания права убежища и отказа в выдаче преступников.
20. Соотношение национального и международного уголовного права.
21. Имплементация норм международного уголовного права в национальное законодательство: проблемы и пути их преодоления.
22. Понятие и признаки агрессии.
23. Понятие и признаки апартеида.
24. Геноцид и иные преступления против человечности.
25. Международно-правовые средства борьбы с футбольным хулиганством.
26. Международно-правовые средства противодействия терроризму.
27. Международно-правовые средства борьбы с финансированием терроризма.
28. Транснациональная организованная преступности и борьба с нею на национальном и наднациональном уровней.
29. Соотношение территориальной и экстратерриториальной юрисдикцией.
30. Конфликт юрисдикций и пути его преодоления.
31. Проблемы соответствия российской пенитенциарной системы международно-правовым требованиям.
32. Значение решений Европейского Суда для материального уголовного права РФ.
33. Международно-правовые меры борьбы с коррупцией.
34. «Грязные» деньги, оффшоры и борьбы с легализацией.
35. Международно-правовое сотрудничество в борьбе с наркотизмом.
36. Международное сотрудничество в борьбе с киберпреступностью.
В качестве формы самостоятельной работы студентам также может быть предложена организация и участие в работе круглых столов и дискуссионных групп. Примерные вопросы для подобных мероприятий:
1. Международно-правовые средства борьбы с коррупцией, легализацией, организованной преступностью, терроризмом, сексуальной эксплуатацией (могут ли они быть эффективными)
2. Деятельность международных органов уголовной юстиции: право или политика?
3. Влияние международных стандартов на российскую уголовную политику.
Тесты рубежного контроля
Постмодульный контроль
1. Международное уголовное право – это отрасль международного ……………….. права
2. ………………………. - проявление государственного суверенитета, означающее сферу действия государственной власти
3. Общепризнанные ………………… международного права - основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо.
4. Общепризнанные - международного права - правила поведения, принимаемое и признаваемое международным сообществом.
5. Международный ………………… - соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом.
6. Должностное положение лица, совершившего международное преступление, не освобождает его от ……… ответственности
ð Личной
ð Политической
ð Дисциплинарной
ð Коллективной
ð Имущественной
7. Основными источниками международного уголовного права являются
ð Международные договоры
ð Решения международных судов
ð Решения национальных судов
ð Решения международных организаций
ð Внутринациональное право
ð Международные обычаи
8. Вспомогательными источниками международного уголовного права являются
ð Международные договоры
ð Решения международных судов
ð Решения национальных судов
ð Межправительственные соглашения
ð Разъяснения высших судебных инстанций национальных судебных органов
ð Решения международных организаций
ð Внутринациональное право
9. ……………….. юрисдикция – власть государства устанавливать обязательные нормы.
10. ………………. Юрисдикция - власть подчинять лиц выносимым судами и другими юрисдикционными органами государства решениям.
11. Юрисдикцию ……………………. – власть государства принуждать к соблюдению права и актов его применения.
12. …………………….. юрисдикция - возможность государства предписывать обязательные правила поведения и обеспечивать их реализацию всеми имеющимися в его распоряжении законными средствами.
13. …………………… преступление – международно-правовое деяние, возникающее в результате нарушения государством международного обязательства, столь основополагающего для обеспечения жизненно важных интересов международного сообщества, что его нарушение рассматривается как преступление международным сообществом в целом.
14. Признак совершение преступления более чем в одном государстве характеризует
ð международное преступление
ð преступление международного характера
ð транснациональное преступление
ð преступление против международного права
15. Совершение физическими лицами уголовно наказуемых деяний, затрагивающих интересы нескольких государств, с которыми последние договариваются вести борьбу – это………..
ð международное преступление
ð преступление международного характера
ð транснациональное преступление
ð преступление против международного права
16. Нормы международного права, регулирующие борьбу с преступлениями международного характера, реализуются через применение норм ………………уголовного права национальными правоохранительными органами.
17. Должностное положение лица в качестве главы государства или ответственного чиновника влечет ……………… уголовную ответственность в случае совершения действия, запрещенного международным уголовным правом.
18. Исполнение лицом преступного приказа своего правительства или начальника ………… это лицо от (к) ответственности, если сознательный выбор был фактически возможен
ð Освобождает
ð Не освобождает
ð Отрешает
ð Принуждает
19. В отношении преступлений, подпадающих под юрисдикцию МУС срок давности составляет
ð 15 лет
ð 25 лет
ð 8 лет
ð не устанавливается
20. Лицо подлежит уголовной ответственности и наказанию за международное преступление, если по признакам, характеризующим объективную сторону, оно совершено ………….. и сознательно.
21. ……………. Означает с осознанием того, что обстоятельство существует или что последствие наступит при обычном ходе событий
22. Начальник подлежит уголовной ответственности за преступления, подпадающие под юрисдикцию МУС, совершенные подчиненными, находящимися под его эффективной властью и …………..
23. Приказы о совершении преступления …………………. Или преступлений против человечности являются явно незаконными.
24. ……………….. – это возмещение государством-правонарушителем материального ущерба в натуре.
25. …………… - возмещение причиненного материального ущерба ценностями, товарами, услугами.
26. Формы политической ответственности государства-агрессора
ð временное ограничение суверенитета,
ð лишение части территории,
ð послевоенная оккупация,
ð выплата репараций,
ð демилитаризация и запрет содержания вооруженных сил или определенных их родов,
ð ограничение судебной юрисдикции агрессивного государства.
27. Иммунитет - …………….. из административной, уголовной и гражданской юрисдикции государства лица как по национальному, так и по международному праву.
28. ………. – претворение в жизнь в соответствии с определенной процедурой и обеспечение практического результата и фактического выполнения конкретными средствами норм международного права
29. Международный уголовный суд не обладает юрисдикцией в отношении лиц:
ð не достигших 18-летнего возраста
ð обладающих дипломатическим иммунитетом
ð обладающих иммунитетом главы государства
ð выполняющих приказ начальников и командиров
30. Конвенционное преступления – синоним категории
ð Международное преступление
ð Преступление международного характера
ð Транснациональное преступление
Постмодульный контроль
1. К обязательным условиям выдачи относятся:
ð Наличие международного договора
ð Двойная криминальность деяния
ð Специализации выдачи
ð Экстрадиционный характер преступления
ð Наличие дипломатических отношений между государствами
ð Принадлежность лица к гражданству запрашивающего государства
2. ……………………………………………… - основанная на внутреннем законодательстве деятельность компетентных органов запрашиваемого государства по исполнению, в соответствии с условиями международного договора, следственных поручений судебных и иных компетентных органов запрашивающего государства о производстве на территории запрашиваемого государства процессуальных действий и оперативно-розыскных мероприятий для получения доказательств по расследуемому в запрашивающем государстве уголовному делу.
3. Принцип ………………….….. означает, что государство, направившее запрос о выдаче, берет на себя обязательство в аналогичной ситуации по запросу запрашиваемого государства произвести выдачу.
4. Международный уголовный суд обладает юрисдикцией в отношении следующих преступлений:
ð Военные преступления
ð Международный терроризм
ð Наркоторговля
ð Преступление геноцида
ð Преступления агрессии
ð Преступления против человечности
ð Сексуальная эксплуатация женщин и детей
5. При наличии коллидирующих запросов о выдаче
ð решение остается за запрашиваемым государством
ð приоритетом обладает государство совершения преступления
ð приоритетом обладает государство, гражданином которого является лицо, в отношении которого направлен запрос
ð приоритетом обладает государство, гражданин которого пострадал в результате преступления, по которому направляется запрос
6. Принцип …………..………. означает, что лицо, которое было выдано, не подвергается уголовному преследованию, не может быть осуждено или задержано в целях исполнения приговора или постановления об аресте за любое преступление, совершенное до его передачи, кроме преступления, в связи с которым оно было выдано.
7. Структура Интерпола включает в себя:
ð
ð
ð
ð
ð
8. Национальное бюро Интерпола в России – структурное подразделение:
ð Генерального Секретариата Интерпола
ð Генеральной прокуратуры РФ
ð Министерства внутренних дел РФ
ð Министерства юстиции РФ
9. Основные формы оказания правовой помощи по уголовным делам
ð
ð
ð
ð
ð
10. ……………………… - передача лица, совершившего преступления, государством, на территории которого он находится, государству места совершения преступления или иному заинтересованному государству для уголовного преследования или исполнения назначенного наказания.
11. Наличие в законодательстве наказания в виде смертной казни является ………………… основанием отказа в выдаче.
12. Местом пребывания Международной организации уголовной полиции (Интерпола) является…………….
13. Местом пребывания Международного уголовного суда является ………………
14. Выдача не осуществляется, если преступление, в отношении которого она запрашивается, рассматривается запрашиваемой стороной в качестве …………………………….. преступления.
15. Принадлежность лица к гражданству запрашиваемого государства в соответствии с Европейской конвенцией о выдаче является ……………………….. основанием отказа в выдаче:
ð Обязательным
ð Дополнительным
ð Факультативным
ð Альтернативным
16. Просьба о ………………. должна содержать следующие данные:
ð наименование органа, направляющего просьбу,
ð предмет и причину просьбы,
ð по возможности, сведения о личности и гражданстве соответствующего лица и
ð если необходимо, фамилию и местопребывание адресата.
17. Наличие незавершенного уголовного преследования по тем же основаниям в соответствии с Европейской конвенцией о выдаче является ……………………….. основанием отказа в выдаче:
ð Обязательным
ð Дополнительным
ð Факультативным
ð Альтернативным
18. Вынесения окончательного решения в отношении лица, требуемого в связи с совершением преступления, в соответствии с Европейской конвенцией о выдаче является ……………………….. основанием отказа в выдаче:
ð Обязательным
ð Дополнительным
ð Факультативным
ð Альтернативным
19. Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних - это ………………… правила
ð Пекинские
ð Токийские
ð Эр-Риадские
ð Тегеранские
20. Истечение срока давности в соответствии с Европейской конвенцией о выдаче является ……………………….. основанием отказа в выдаче:
ð Обязательным
ð Дополнительным
ð Факультативным
ð Альтернативным
21. Убийство или попытка убийства главы государства или члена его семьи ……………… политическим преступлением
ð Не рассматривается
ð Рассматривается
ð Может считаться
ð Является
22. Международный уголовный суд ………………… системы национального правосудия
ð Дополняет
ð Исключает
ð Не исключает
ð Ликвидирует
23. Принадлежность лица к гражданству РФ в соответствии с Конституцией РФ является ……………………….. основанием отказа в выдаче:
ð Обязательным
ð Дополнительным
ð Факультативным
ð Альтернативным
24. Предоставление политического убежища ……………………….. основанием отказа в выдаче:
ð Обязательным
ð Дополнительным
ð Факультативным
ð Альтернативным
25. Решение о предоставление политического убежища в РФ принимает
ð Президент РФ
ð Государственная Дума РФ
ð Совет Федерации РФ
ð Правительство РФ
26. Решение о выдаче в РФ принимает
ð Генеральный прокурор РФ
ð Министр МВД РФ
ð Верховный Суд РФ
ð Конституционный Суд РФ
27. Доказательства, полученные на территории иностранного государства его должностными лицами в ходе исполнения ими поручений об оказании правовой помощи по уголовным делам на основе принципа ……………. пользуются такой же юридической силой, как если бы они были получены на территории РФ.
28. Международный Трибунал по Руанде обладает юрисдикцией в отношении следующих преступлений:
ð Военные преступления
ð Международный терроризм
ð Наркоторговля
ð Преступление геноцида
ð Преступления агрессии
ð Преступления против человечности
ð Сексуальная эксплуатация женщин и детей
29. Международный Трибунал по бывшей Югославии обладает юрисдикцией в отношении следующих преступлений:
ð Военные преступления
ð Международный терроризм
ð Наркоторговля
ð Преступление геноцида
ð Преступления агрессии
ð Преступления против человечности
ð Сексуальная эксплуатация женщин и детей
30. Факультативные основания отказа в выдаче:
ð совершение преступления полностью или частично на территории запрашиваемого государства
ð политический характер преступления
ð истечение сроков давности преступления
ð наличие в законодательстве запрашивающего государства наказания в виде смертной казни
ð предоставление лицу политического убежища в запрашиваемом государства
ð соображения гуманности
ð отнесение преступления к делам частного обвинения