Примеры контрольных заданий для проведения рубежного контроля 3 страница
15. Чесовской Е. Разрешение трудовых споров // Российская юстиция.–2002 г. - № 11.
16. Фофанов В.А. Особенности организации системы материальной ответственности в Российской Федерации // Право и экономика. – 2006 г. - № 9.
17. Хныкин Г.В. Трудовые споры о заработной плате и материальной ответственности // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2007 г. - № 4.
Тема 2. Особенности судопроизводства по делам, возникающим из семейных правоотношений
Вопросы:
1. Подведомственности и подсудность дел, возникающих из семейных правоотношений.
2. Особенности рассмотрения дел, связанных с расторжением брачных отношений.
3. Особенности рассмотрения дел, связанных с разделом имущества.
4. Особенности рассмотрения дел, связанных с установление отцовства.
5. Основания приостановления производства по делам о расторжении брака.
6. Материально-правовая основа разрешения споров о разделе имущества.
7. Общее правило определения долей имущества супругов. Отступление от начала равенства долей супругов.
8. Подведомственность и подсудность дел о взыскании алиментов. Содержание искового заявления о взыскании алиментов, его особенности.
9. Определение размера алиментов подлежащих взысканию в твердой денежной сумме. Определение размера алиментов одновременно в долях и в твердой денежной сумме.
10. Основания для освобождения детей от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей.
11. Подведомственность и подсудность дел об установлении отцовства.
12. Подготовка дела к судебному разбирательству об установлении отцовства. Вопросы доказывания.
13. Участники правоотношения об установлении отцовства. Рассмотрение дела в отсутствие ответчика. Объявление розыска ответчика.
Методические рекомендации
Дела о расторжении брака отнесены к компетенции мировых судей при условии, если при их рассмотрении не возникает спора о детях относительно места их проживания с одним из родителей после развода. В случае возникновения спора о детях в деле о расторжении брака оно становится подсудным районному суду.
Следует иметь в виду, что разводящиеся супруги могут урегулировать вопрос о детях путем составления соглашенияо том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети. Это соглашение представляется суду вместе с заявлением о расторжении брака.
При расторжении брака по иску мужа необходимо соблюдать специальную предпосылку, которая основана на ст. 17 Семейного кодекса РФ,согласно которой муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка, даже в том случае, когда ребенок родился мертвым или умер до достижения им возраста одного года. При отсутствии согласия жены на рассмотрение дела о расторжении брака судья отказывает в принятии искового заявления, а если оно было принято, суд прекращает производство по делу. Указанное определение не является препятствием к повторному обращению в суд с иском о расторжении брака, если впоследствии отпали обстоятельства, перечисленные в ст. 17 Семейного кодекса РФ.
Студенты должны знать, что в органах записи актов гражданского состояния расторгается брак по заявлению одного из супругов независимо от согласия другого супруга и наличия в семье общих несовершеннолетних детей также в случае, когда имеются решение суда вступившего в законную силу: о признании второго супруга безвестно отсутствующим; о признании его недееспособным; имеется приговор суда о его осуждении за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
Кроме того, следует иметь в виду, что при предъявлении иска третьим лицом с самостоятельным требованием на предмет имущественного спора между супругами, дело в этой части должно быть выделено в отдельное производство и в зависимости от того, какова цена иска по требованию третьего лица, рассмотрено мировым судьей либо передано районному суду.
Что же касается сроков рассмотрения дела, то оно должно быть рассмотрено не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака, однако суд при отсутствии согласия ответчика на расторжение брака вправе предоставляет сторонам срок для примирения до трех месяцев.
Рассматривая вопросы, связанные с алиментными обязательствами следует знать, что Семейный кодекс Российской Федерации устанавливая два способа уплаты алиментов: по решению суда и по соглашению сторон. При этом большинство споров, вытекающих из алиментных правоотношений, отнесено к подсудности мировых судей, а та часть споров подсудных районным судам связана с одновременным предъявление иска об установлении отцовства, либо при обращении в суд по требованию, касающемуся судьбы ребенка.
Под содержанием алиментных правоотношений понимается обязанность плательщика алиментов их выплачивать и корреспондирующее этой обязанности право получателя алиментов на их получение, в том числе и в принудительном порядке.
Необходимо четко представлять, что при взыскании алиментов по решению суда их уплата прекращается со смертью получателя или плательщика алиментов, а также в следующих случаях:достижении ребенком совершеннолетия; приобретения несовершеннолетним полной дееспособности; усыновлении ребенка, на содержание которого взыскивались алименты; признании судом восстановления трудоспособности; вступлении нетрудоспособного бывшего супруга-получателя алиментов в новый брак. Личный характер алиментных правоотношений не допускает правопреемства.
Также необходимо знать, что дела, связанные с алиментными обязательствами можно разделить на следующие виды: требование истца направлено на взыскание алиментов от лица, обязанного его оказывать ( по иску детей к родителям; по иску родителей к их совершеннолетним детям, по иску супруга к другому супругу, по иску дедушки (бабушки) к внукам и т.д); по требованиям об увеличении или уменьшении размера алиментов, либо о прекращении выплаты алиментов, которые уже определены ранее состоявшимся решением суда о взыскании алиментов; требовании лица, обязанного выплачивать алименты, об уменьшении либо об освобождении от задолженности по алиментам, образовавшейся по уважительной причине; изменение или расторжение условий алиментных соглашений или признание их недействительными; требования о возложении на лица, обязанные уплачивать алименты, ответственность за несвоевременную уплату алиментов и о возмещении возникших при этом убытков; требования, касающиеся участия родителей в дополнительных расходах на детей (в том числе и нетрудоспособных совершеннолетних детей), а также участия совершеннолетних детей в дополнительных расходах на родителей.
При принятии искового заявления необходимо исходить из территориальной подсудности подобных споров. Истец вправе по своей инициативе выбратьместом рассмотрения требования о взыскании алиментов суд по месту жительства получателя алиментов либо по месту жительства ответчика.
Изучая проблемы установления отцовства, следует исходить из того, что законодательством предусмотрены два вида судопроизводства по делам об установлении отцовства: исковое производство; установление отцовства, рассматриваемого в порядке особого производства.
С точки зрения подсудности, дела об установлении отцовства рассматриваются районными судами, а территориальная подсудность этих дел носит альтернативный характер. Иски об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту жительства ответчика, при этом отсутствие сведений о месте его фактического проживания не может служить препятствием для рассмотрения и разрешения дела в суде.
Необходимо четко уяснить, что, прежде всего участником спорного правоотношения выступает ребенок. Именно его интерес защищается в исковом производстве, а лица, предъявляющие в суд исковое заявление, выступают в роли представителя ребенка.
Основное внимание при подготовке дела к судебному разбирательству, как правило, уделяется вопросам доказывания. Помимо определения обстоятельств, имеющих значение для дела, и какой из сторон они должны быть доказаны, суд обязан в силу закона оказать лицам, участвующим в деле, содействие в собирании и истребовании доказательств. Решая вопрос о доказательствах суды исходят из положений ст. 49 СК РФ, согласно которой при разрешении дел данной категории принимаются во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие биологическое происхождение ребенка от конкретного лица.
При этом, для получения сведений относительно происхождения ребенка порой требуются специальные познания. Речь идет о назначении и проведении по делу судебных экспертиз. Она способна дать доказательственный материал по данному спору.
Вместе с тем, следует отметить, что участие в качестве испытуемого в указанных экспертизах носит добровольный характер. Однако в силу закона предусмотрены последствия доказательственного значения в случае уклонения стороны от участия в экспертизе, непредставления экспертам необходимого материала для исследования и в иных случаях, когда по обстоятельствам дела и без участия этой стороны провести экспертизу невозможно. Однако, указанное не означает, что в любом случае при уклонении от участия в проведении экспертизы суд обязан применить эти последствия, поскольку заключение эксперта является одним из доказательств, которое должно быть оценено судом в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами, так как никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Также следует отметить, что решение суда, удовлетворяющее иск об установлении отцовства, не нуждается в принудительном исполнении. Регистрация акта гражданского состояния, произведенная на основании решения суда, выступает в качестве обязательного акта со стороны государственных органов в соответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния».
Литература
Основная литература
1. Настольная книга судьи по гражданским делам (под ред. Н.К. Толчеева). – «ТК Велби». «Издательство Проспект». 2006 г.
2. Особенности рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел (исковое производство). (Под редакцией И.К. Пискарева). Издательский дом «Городец». 2005 г.
Дополнительная литература к программе курса
Специальная и научная литература
1. Борисов А.Н. Комментарий (постатейный) к ФЗ от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». ГАРАНТ.-2007 г.
2. Белянинова Ю.В. Родители и дети: юридические вопросы. Консультант Плюс. – 2005 г.
3. Гуев А.Н. Комментарий к постановлениям Пленумов Верховного Суда РФ по гражданским делам. Экзамен. – 2007 г.
4. Ильина О.Ю. Интересы ребенка в семейном праве Российской Федерации. ОАО Издательский Дом «Городец». – 2006 г.
5. Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу РФ (постатейный). Юридический Дом «Юстицинформ». – 2003 г.
6. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный) (под ред. И.М. Кузнецовой). Издательство БЕК. – 1996 г.
7. Слепакова А.В. Правоотношения собственности супругов. Статут. – 2005 г.
Публикации в периодических изданиях
1. Архипов Б.П. Предприятие как предмет права общей совместной собственности супругов // Законодательство. – 2005 г. - № 10.*
2. Беспалов Ю. Разбирательство дел о разделе общего имущества супругов // Российская юстиция. – 2002 г. - № 9.*
3. Беспалов Ю. Средства судебной защиты гражданских прав ребенка // Российская юстиция. – 1997 г. - № 3.
4. Беспалов Ю. Разбирательство дел об установлении отцовства // Российская юстиция. – 2000 г. - № 6.
5. Бойцова Е. Раздел общего имущества супругов: процедура, расходы и налогообложение // Финансовая газета. Региональный выпуск. – 2000 г. - № 20.
6. Гончаренко Е.В. Соглашения об уплате алиментов: правовая природа, соотношение с иными договорами // Семейное и жилищное право. – 2006 г. - № 3.
7. Гонашвили Г.Л. Права на жилое помещение при расторжении брака // Законодательство. – 2002 г. - № 2.
8. Ильина О.Ю. Баланс частного и публичного интереса при судебном рассмотрении дел о расторжении брака // Современное право. – 2005 г. - № 8.
9. Климова С.А. Личное неимущественное право супруга на расторжение брака и его реализация в судебном порядке // Семейное и жилищное право.– 2007 г. - № 3.
10. Коржаков И. Доказывание по делам о расторжении брака // Российская юстиция. – 1997 г. - № 10.
11. Косова О. Установление факта происхождения ребенка в особом производстве // Российская юстиция. – 1998 г. - № 1.
12. Макаренко Г.Н. Правовое регулирование отношений установления отцовства и материнства при применении методов вспомогательных репродуктивных технологий // Медицинское право. – 2007 г. - № 2.
13. Морозова И.Б., Лебеденко Д.В. Алиментные обязательства родителей в отношении несовершеннолетних детей // Законодательство. – 2007 г. - № 1.*
14. Марышева Н.И. Вопросы международной подсудности дел о расторжении брака // Журнал российского права. – 2007 г. - № 7.*
15. Степанян Ш.У. Брачный договор как регулятор имущественных отношений супругов в российском обществе // Гражданин и право. – 2006 г. - № 2.
16. Черномазова Л.В. Мировые судьи на защите интересов семьи. Исторические и современные проблемы при рассмотрении исков о расторжении брака // Мировой судья. - 2007 г. - № 2.
17. Трубников П. Рассмотрение судами дел об установлении отцовства // Законность. – 1997 г. - № 1.
18. Тригубович Н.В. Установление отцовства в судебном порядке // Семейное и жилищное право. – 2006 г. - № 4.
19. Чефранова Е. Судебный порядок расторжения брака // Российская юстиция. – 1996 г. - № 9.
20. Чефранова Е.А.Права супругов на жилые помещения // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2006 г. - № 3.
21. Чефранова Е. Правовое регулирование имущественных отношений супругов // Российская юстиция. – 1996 г. - № 7.
22. Шерстнева Н. Алиментные обязанности родителей в отношении детей // Право и экономика. – 2006 г. - № 12.
Тема 3. Особенности судопроизводства по делам, возникающим из жилищных правоотношений
Вопросы:
1. Споры по делам, связанным с сохранением самовольно переустроенного (перепланированного) жилого помещения.
2. Принудительный обмен жилого помещения. Порядок и условия осуществления принудительного обмена жилого помещения.
3. Права собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкупная цена. Содержание выкупной цены.
4. Предоставление жилых помещений по договору социального найма. Категория лиц, которым предоставляются жилые помещения по договору социального найма.
5. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя. Основания для расторжения.
6. Подведомственность и подсудность дел о признании права собственности на жилой дом и о разделе жилого дома. Общие и специальные правила подведомственности.
7. Подготовка к судебному разбирательству дел по спорам о праве собственности на жилой дом и о разделе жилого дома.
Методические рекомендации
Общественные отношения в жилищной сфере имеют особое значение как для каждого конкретного человека, так и для общества в целом. Эти отношения базируются на основных принципах, закрепленных в Конституции РФ и международных актах. Жилищное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ. Это означает, что жилищные отношения регулируются не только на федеральном уровне, но и законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, которые не могут противоречить федеральным законам.
При рассмотрении дел по спорам, связанным с сохранением самовольно переустроенного (перепланированного) жилого помещения необходимо знать, что в соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. По данным делам следует привлекать к участию в деле всех лиц, интересы которых может затронуть судебное решение.
Относительно споров о праве на жилое помещение следует исходить из того, что право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи предусмотрено в ст. 70 ЖК РФ. Эти граждане, будучи вселенными в соответствии с названной статьей, приобретают равные с нанимателем права и обязанности, возникают или прекращаются при наличии совокупности двух фактов: вселение в жилое помещение и проживание в нем совместно с нанимателем либо добровольный выезд в другое постоянное место жительства; внесение соответствующих изменений в заключенный договор социального найма.
Что же касается дел о принудительном обмене жилого помещения, то эти дела представляют определенную сложность, поскольку в сферу жилищного спора вовлекаются не только непосредственно спорящие стороны, но и лица, добровольно согласившиеся участвовать в обмене. Истец должен представить суду конкретный вариант предлагаемого им ответчику обмена занимаемого им жилого помещения. По делу о принудительном обмене жилого помещения юридическое значение имеют обстоятельства, свидетельствующие: о соответствии требованиям закона предложенного варианта обмена; о соблюдении законных и иных заслуживающих внимания интересов лиц, возражающих против обмена (ответчиков по делу).
Раскрывая вопрос о пользовании жилым помещением собственником и членами его семьи, следует исходить из ст. 288 ГК, согласно которой собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Члены семьи собственника жилого помещения и даже иные лица, вселенные в качестве членов семьи, имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником.
При изучении вопросов обеспечения прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд следует исходить из того, что при изъятии земельного участка жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа. В выкупную цену, определяемую по соглашению с собственником жилого помещения, включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику его изъятием, включая расходы, связанные с изменением места проживания, переездом, поиском другого жилого помещения и др., в том числе упущенная выгода. При этом собственник жилого помещения должен быть извещен о принятом решении не менее чем за год до предстоящего изъятия жилого помещения и дате государственной регистрации этого решения. До истечения годичного срока выкуп жилого помещения допускается только с согласия собственника.
Предоставление жилых помещений по договору социального найма предоставляется малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий. Малоимущими являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом субъекта РФ, с учетом их дохода, приходящегося на каждого члена семьи. Поскольку ЖК РФ исключил первоочередное предоставление жилых помещений, жилые помещения могут быть предоставлены только в порядке очередности исходя из времени постановки на учет и включения в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий. Внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма допускается в исключительных случаях, связанных со стихийным бедствием или чрезвычайной ситуацией, аварийным состоянием жилого помещения.
Исследуя вопрос прекращения договора социального найма жилого помещения следует помнить, что данный договор может существовать и действовать пока имеется наниматель и сохраняется предмет найма в виде жилого помещения. Смерть одиноко проживавшего нанимателя, а также утрата (разрушение) жилого помещения ведут к прекращению договора найма.
В то же время расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допустимо только в судебном порядке. Основания для расторжения договора социального найма, связанные с виновным поведением нанимателя являются: невнесение платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или членами его семьи; систематическое нарушение прав соседей, делающее невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использование жилого помещения не по назначению.
Расторжение договора найма по не зависящим от нанимателя причинам, объединенных невозможностью дальнейшего использования жилого помещения по своему назначению, закон допускает в четырех случаях: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое; жилое помещение признано непригодным для проживания; при капитальном ремонте или реконструкции дома жилое помещение нанимателя не сохранилось полностью либо существенно изменилось.
Литература
Основная литература
1. Настольная книга судьи по гражданским делам (под ред. Н.К. Толчеева). – «ТК Велби». «Издательство Проспект». 2006 г.
2. Особенности рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел (исковое производство). (Под редакцией И.К. Пискарева). Издательский дом «Городец». 2005 г.
Дополнительная литература к программе курса
Специальная и научная литература
1. Закон Хабаровского края от 13 октября 2005 г. № 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае» (с изменениями и дополнениями). Приамурские ведомости № 189. 02.11.2005 г.
2. Глазов В.В. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ (постатейный) (издание второе, переработанное и дополненное). ЗАО Юстицинформ. – 2007 г.
3. Тихомиров М.Ю. Жилое помещение: собственность и иные вещные права (по новому ЖК РФ). Изд. Тихомирова М.Ю. – 2005 г.
4. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный) (под общ. ред. Жуйкова В.М.). Юридическая фирма "Контракт". – 2007 г.
5. Филиппова Е. Жилищное право: Учебник для вузов. Юстицинформ.–2007 г.
6. Шерстюк В.М. Рассмотрение споров о праве на жилой дом. М. – 1988 г.
Публикации в периодических изданиях
1. Алексеева О.Г. Прекращение жилищного правоотношения социального найма // Семейное и жилищное право. – 2007 г. – № 1.
2. Бутырин А., Лаврененко С. Раздел жилого дома в судебном порядке: пределы применения технических норм // Российская юстиция. – 1997 г. - № 9.
3. Грось Л.А. Комментарий положений нового Жилищного кодекса // Экономическое правосудие на Дальнем Востоке России. – 2005 г. - № 3.
4. Грудцына Л.Ю. Жилищные правоотношения: теоретический аспект и современные тенденции // Законодательство и экономика. – 2005 г. - № 7.
5. Грудцына Л. Жилье как объект имущественных прав // Адвокат.–2005 г. № 12.
6. Горохов Б.А. Cпоры о праве на недвижимость: судебная практика // Гражданин и право. – 2000 г. - № 3-4.
7. Зырянов А.И. Жилой дом как объект права общей долевой собственности // Нотариус. – 2006 г. - № 4.
8. Калинин Б., Хрыков В. Дифференциация правоотношений при регистрации по месту жительства и месту пребывания // Жилищное право. – 2007 г. - № 7.
9. Макаров Г. Право собственности на квартиру и жилой дом // Хозяйство и право. – 1998 г. - №№ 5, 6.
10. Усков О.Ю. Эволюция права на жилище (законодательство и доктрина) // Журнал российского права. – 2005 г. - № 8.*
11. Шалыгин Б.И. Административно-правовая ответственность за правонарушения в сфере жилищных правоотношений // Жилищное право. – 2006 г. - № 11.
12. Якупова А.И. Некоторые особенности жилищных правоотношений // Жилищное право. – 2007 г. - № 9.
Тема 4.Особенности рассмотрения и разрешения дел, возникающих из особого производства
Вопросы:
1. Условия, необходимые для установления фактов, имеющих юридическое значение.
2. Компетенция суда в установлении фактов, имеющих юридическое значение.
3. Подсудность дел, связанных с усыновлением (удочерением ребенка).
4. Требования, предъявляемые к заявлению об усыновлении (удочерении) ребенка.
5. Основания, исключающие для заявителя возможность усыновить ребенка.
6. Сроки обращения в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявления гражданина умершим.
7. Предмет доказывания по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или признания гражданина умершим.
8. Последствия явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим.
8. Содержание понятия «ограничение дееспособности».
10.Лица, имеющие право обратится с заявлением о признании гражданина ограниченно дееспособным или признание гражданина недееспособным.
11. Условия обращения в суд для объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным.
12. Понятие бесхозяйной вещи.
13. Порядок признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
14. Содержание предмета доказывания о признании движимой или недвижимой вещи бесхозяйной.
15. Основания отказа в признании движимой или недвижимой вещи бесхозяйной.
16. Основания для принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительного психиатрического освидетельствования.
17. Процессуальные сроки прохождения дела о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительного психиатрического освидетельствования.
18. Порядок рассмотрения дела о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительного психиатрического освидетельствования.
19. Лица участвующие в деле о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительного психиатрического освидетельствования.
20. Виды ценных бумаг.
21. Порядок рассмотрения дел о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам.
22. Порядок рассмотрения дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния.
23. Подсудность дел и содержание заявление о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния.
24. Процессуальные сроки рассмотрения дел о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.
25. Предмет рассмотрения дела о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.
26. Основания по которым нотариус вправе отказать в совершении нотариального действия.
27. Порядок рассмотрения дел о восстановлении утраченного судебного производства.
28. Основания для отказа в восстановлении утраченного судебного производства. Оставление заявление о восстановлении утраченного судебного производства без движения или рассмотрения.
Методические рекомендации
При подготовке к изучению данной темы следует знать, что особое производство - это такой вид гражданского судопроизводства, в порядке которого рассматриваются гражданские дела, подтверждающие наличие либо отсутствие юридических фактов, то есть - это одностороннее производство, в котором отсутствует спор о праве, когда нет материально-правового требования одного лица к другому.
Все дела особого производства рассматриваются судами по общим правилам гражданского судопроизводства и основано на общих принципах процесса, определяющих порядок рассмотрения дел. Для дел особого производства характерно в отдельных случаях специфическое применение норм о доказательствах.
1. Установление фактов, имеющих юридическое значение
При рассмотрении дел данной категории суды могут принимать заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и рассматривать их в порядке особого производства только при определенных условиях: согласно закону такие факты порождают юридические последствия; установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве судом; заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение.
Под невозможностью получения заявителем надлежащих документов в ином (несудебном) порядке необходимо понимать либо отсутствие порядка регистрации факта вообще, либо несоблюдение соответствующего порядка регистрации факта и невозможность его соблюдения, либо отсутствие возможности исправить в документах, которыми подтверждается тот или иной факт, ошибку или неточность, вследствие чего документ лишен доказательственного значения.
В случае обращения в суд с просьбой установить факт, не имеющий юридического значения, суд должен отказать в принятии заявления.
Вместе с тем необходимо обратить внимание на то, что если административный орган или должностное лицо отказали в получении или восстановлении документов, то такой отказ может быть оспорен в суде.
Кроме того, перечень фактов, содержащийся в законе, не является исчерпывающим и суды вправе рассматривать дела и по другим не указанным в законе обстоятельствам (факт утраты имущества в связи с политическими репрессиями, факт призыва и участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и др.).