Социально-экономическая политика
Продовольственный, аграрный, рабочий, финансовый, промышленный вопросы.
Продовольственный.
Проблемы с продовольствием – источник социального напряжения.
Голод = волнения в городах, дезертирство из армии, погромы в деревне.
Кто владеет хлебом, тот владеет властью.
25 марта 1917 г. – введение хлебной монополии.
Надо повернуть промышленность «лицом к деревне».
НО командование вооруженными силами – только «лицом к фронту».
Осень 1917 г. – применение силы при хлебозаготовках Þ крестьяне – с левыми.
Аграрный - ВП.
- национализация царских земель;
- запрет самочинных захватов земель;
- уголовная ответственность за участие в «аграрных беспорядках»;
- возмещение убытков землевладельцам в случае «народных волнений».
Аграрный вопрос – на рассмотрение Учредительного собрания.
В центре и на местах – Земельные комтитеты (Земкомы).
кадеты (сохранение ЧС) vs эсеры (социализация).
Декрет о запрете земельных сделок без разрешения земкомов (В.Чернов).
Октябрь 1917 г. – С.Л.Маслов вынес на рассмотрение проект декрета о передачи земли в ведение земкомов.
Аграрный – Советы (ДО ИЮЛЯ 1917 – вполне легальная борьба).
242 крестьянских местных наказа Þ «Крестьянский наказ о земле» - отмена частной собственности на землю.
27 октября 1917 г. – «Декрет о земле» II съезда Советов.
Рабочий.
- ВП не приняло закона о 8-часовом рабочем дне;
- ограничение ночного труда женщин и детей.
А Советы – вслед за Лениным – ставили вопрос о введении рабочего контроля на предприятиях (за производством и распределением)
- Апрель 1917 г. – законы о рабочих комитетах на промышленнх предприятиях; о свободе собраний и союзов Þ легализация фабрично-заводских комитетов и профсоюзов.
Лето 1917 г. – Всероссийский Центральный совет профессиональных союзов (ВЦСПС, В.П.Гриневич, меньшевик).
К концу 1917 г. – более 2 тыс. профсоюзов.
Промышленный.
Государственное регулирование ведущих отраслей промышленности.
Экономический совет ВП – выработка «общего плана организации народного хозяйства и труда.
Главный экономический комитет = аналог Минэкономики.
Сентябрь 1917 г. - Председатель Совета и Комитета – фабрикант, банкир член ЦК кадетов С.Н.Третьяков.
Финансовый.
Денежные эмиссии. Инфляция.
Бумажных денег – на 9,5 млрд. руб.
Выпуск денег на плохой бумаге, без подписи и дат 20 и 40 р. («керенки»)
Октябрь 1917 г. – долг 49 млрд. руб (11,2 млрд. – внешние займы).
В.Н.Некрасов: кризис – из-за расходов на содержание комитетов и роста зарплаты служащих и рабочих.
Социалисты: огромные военные расходы; сокрытие от налогов доходов имущих классов.
Þ экономика стоит на краю пропасти… («России грозит неминуемая кактастрофа» - В.И.Ленин – работа «Грозящая катастрофа и как с ней бороться», где он настаивал на немедленной революции)
Национальная политика
17 марта 1917 г. – декларация о создании в будущем свободной и независимой Польши со «свободным военным союзом» с Россией Þ ни к чему не обязывает ВП – Польша оккупирована немцами.
20 марта 1917 г. – закон «Об отмене вероисповедных и национальных ограничений».
- уничтожение черты оседлости;
- вопрос о самоопределении:
§ министры-капиталисты (кадеты, Милюков): «единая и неделимая».
§ министры-социалисты: можно пойти на уступки…
Украинский вопрос (не обязательно! Только прочитать).
Спровоцировал кризис ВП и развал первой коалиции.
Украина – принципиальное значение для России. Ее выход = лишение статуса великой державы. Понимают все.
4 марта 1917 г., Киев – Центральная Рада (создана социалистическими партиями, председатель – М.С.Грушевский, украинский историк, эсер).
Вскоре в состав Рады – представители партий нац. меньшинств.
Исполнительный орган Рады – Генеральный секретариат (В.К.Винниченко).
ЦР поддерживала ВП, но хотела создать «единый украинский фронт».
Формирование нац. военных частей (Киев, Одесса, ЮЗ фронт). Отзыв воинов-украинцев с фронта.
Всеукраинский войсковой комитет ЦР. С.В.Петлюра.
Поддержка населения и воинских частей Þ ЦР – парламент.
10 июня 1917 г. – ЦР принимает первый Универсал: требование к ВП предоставить UA национально-территориальную автономию в составе России.
Газета «Речь» (центральный кадетский орган): «германский план разложения России».
Переговоры с сепаратистами.
- высший орган управления делами Украины – Генеральный секретариат;
- состав определяется в Пг. по согласованию с Киевом;
- Центральная рада прекращает организацию национальных частей;
- все вопросы о национально-государственном усройстве – до Учредительного собрания.
Хотели подписать в экстренном порядке, но сопротивление кадетов.
Социалисты пошли на компромисс с Радой.
2 июля 1917 г. – министры-кадеты подали в отставку Þ распад первого коалиционного правительства.
Большевики: Украинская республика, НО Украина – советская. Россия – союз советских республик.
Финляндия.
12 июля 1917 г. – сейм: независимость Финляндии от России по внутренним вопросам; ограничение компетенции ВП по вопросам внешней и военной политики.
Требование к ВП признать «неотъемлемые права Финляндии».
Одновременно – делегация финских социал-демократов во ВЦИК.
НО большевики – на стороне правительства.
Невозможность «предвосхищать самочинно волю будущего УС».
Кубанское, Терское, Уральское, Сибирское казачества – права на автономию.
Национальная, региональная элита – третья сила.