Совершенно секретно Циркулярно

МОСКВА - 1937 г.

ВСЕМ НАРОДНЫМ КОМИССАРАМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК, НАЧАЛЬНИКАМ УНКВД КРАЕВ

И ОБЛАСТЕЙ,

НАЧАЛЬНИКАМ ОКРОТДЕЛОВ И ГОРРАЙОТДЕЛОВ УНКВД

За последнее время в 4 отдел ГУГБ поступил ряд агентурных и следственных данных, свидетельствующих о том, что меньшевист­ским подпольем в СССР развернута активная нелегальная работа, направленная к воссозданию меньшевистской партии.

В ряде краев и областей (Московская область, Азово-Черномор-ский, Западно-Сибирский, Красноярский, Кировский края, Казах­ская ССР, Башкирская АССР) вскрыты и ликвидируются нелегаль­ные меньшевистские организации и группы.

Агентурными данными и показаниями арестованных установле­но, что в СССР существует Всесоюзный меньшевистский центр.

Начало разворота нелегальной меньшевистской работы относит­ся к периоду 1933-1934 гг., когда из политизоляторов и ссылки был освобожден по окончании сроков ряд видных меньшевиков.

В 1934 г. в Казани бывшими членами ЦК меньшевиков Либером и Ежовым-Цедербаумом был образован Всесоюзный центр в составе: Либера, Ежова-Цедербаума, Хайкинда, Кучина-Оранского, Бялов-ского, Петренко и Зарецкой. Центр установил связь с так наз. «За­граничной делегацией» ЦК меньшевиков в Париже.

В 1935 г. работа этого центра была частично вскрыта, члены цен­тра арестованы и направлены в ссылку.

В настоящее время показаниями Либера, арестованного НКВД Казахстана, устанавливается, что, несмотря на проведенную в 1935 году операцию, Всесоюзный центр остался неликвидированным. Члены центра, находясь в ссылке, продолжали вести активную рабо­ту и создали организации меньшевиков по месту своего нахождения, в частности, Либер создал организацию меньшевиков в г. Алма-Ата.

Нелегальный меньшевистский центр стоял на позициях поражен­чества и признания террора против руководства ВКП(б).

В 1936 г. в Москве было создано «Союзное бюро» меньшевиков, в состав которого вошли бывш. члены ЦК: Колокольников (г. Ир­кутск), Плесков (г. Москва), Липкин-Череванин (г. Актюбинск).

«Союзное бюро» наладило связь с «Заграничной делегацией» меньшевиков (в Париже), откуда получало директивные указания и «Социалистический вестник».

В отдельных областях и городах Союза для руководства нелегаль­ной работой были организованы областные и городские меньшевист­ские комитеты (Москва, Тула, Рязань, Коломна, Томск).

Как установлено следствием, «Союзное бюро» в основу своей контрреволюционной деятельности положило следующие программ­но-тактические установки:

1. Вооруженное свержение советской власти при поддержке анти­советской интервенции.

2. Переход к террору как к наиболее действенному методу борьбы.

3. Вербовка новых кадров и расстановка их в наиболее важных областях промышленности (в особенности оборонного характера) в целях развертывания диверсионно-подрывной работы.

Особого внимания заслуживает тот факт, что и «Союзное бюро», и низовые меньшевистские организации в своей практической контр­революционной работе ориентировались на установление блока с правыми, троцкистами, эсерами и стремились использовать легаль­ные возможности, предоставляемые новой советской Конституцией в целях разворота контрреволюционной деятельности.

В настоящее время вскрыты и находятся в стадии ликвидации следующие нелегальные меньшевистские организации и группы.

МЕНЬШЕВИСТСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ В МОСКОВСКОЙ

ОБЛАСТИ

УНКВД по Московской области вскрыло и ликвидирует «Мо­сковское бюро» организации меньшевиков.

«Московское бюро» было создано в 1934 г. бывшими членами ЦК меньшевиков Кузовлевым и Плесковым при участии кадровых мень­шевиков Кейзмана и Горчакова.

«Бюро» создало ряд меньшевистских организаций и групп в Москве, Туле, Рязани, Коломне и Истринском районе Московской области.

В гор. Туле во главе меньшевистской организации стояло бюро, в состав которого входили меньшевики Кушников, Дегтярев, Шатров и Потапов.

В гор. Рязани был создан меньшевистский комитет, работой кото­рого руководили меньшевики Мещерин и Логинов.

В гор. Коломне в состав меньшевистского комитета входили мень­шевики Сазонов, Козлов, Игнатов.

«Московское бюро» и низовые меньшевистские комитеты развер­нули активную нелегальную работу по созданию боевых террористи­ческих групп для организации террористических актов над руково­дителями ВКП(б) и советского правительства.

«По вопросу о новых методах борьбы с советской властью на за­седании «Московского бюро» (декабрь 1935 г.) докладывал Кейзман. Он указывал, что приход фашизма к власти в Германии, сложившая­ся в связи с этим международная обстановка в ближайшее время мо­жет получить свое реальное выражение в войне против Советского Союза. Внутри страны диктатура пролетариата переродилась в дик­татуру одного человека. Обманутые рабочие, интеллигенция и кре­стьянство при первой же возможности во имя коалиционного прави­тельства и свобод демократической республики поднимутся против существующего режима. В такой обстановке насильственное устра­нение руководства ВКП(б) путем террора может явиться средством к развязыванию всех антисоветских сил, к немедленному свержению коммунистической диктатуры, к умиротворению Европы и обеспе­

чению возможностей парализовать все попытки организовать новую мировую войну.

Считалось, что террор может в данном конкретном случае явиться величайшим актом мира, поскольку основным стимулом к войне слу­жит борьба с коммунизмом, а раз этот вопрос будет снят, то и необхо­димость войны отпадает. Во имя мира и спасения миллионов рабочих от ужасов мы можем пойти на террор, — заявил Кейзман.

Горчаков утверждал, что нам необходимо пойти на террор свои­ми силами, осуществление же террористических актов он относил к моменту интервенции. Плесков сразу же занял позицию Кейзма-на. В результате была принята установка Кейзмана и Плескова. Им же была поручена и организация террористической деятельности меньшевиков».

(Из показаний Кузовлева от 4/IV-37 г.)

Участники ликвидированной в гор. Туле меньшевистской органи­зации стремились проникнуть на наиболее ответственные участки оборонной промышленности в целях развертывания диверсионно-подрывной работы.

«Исходя из задачи подготовки вооруженного восстания, мы стре­мились насадить своих людей, т. е. участников организации, в арсе­нале и на складах готовой продукции военных заводов с тем, чтобы обеспечить беспрепятственный захват оружия и боеприпасов из ар­сенала и складов оружейного и патронного заводов или, по крайней мере, облегчить захват арсенала и складов в свои руки. Считая не­обходимым и обязательным обеспечить дезорганизацию военных заводов если не целиком, то, по крайней мере, важнейших его цехов в момент возникновения войны, мы ставили перед собой задачу до­биться занятия наиболее важных руководящих постов участниками организации, главным образом, в таких цехах, как 4 и 5 на оружейном заводе и снаряжательный на патронном.

Кроме того, в эти цеха имелось в виду стянуть как можно больше членов организации с тем, чтобы эти люди в момент возникновения войны могли бы провести массовый вывод из строя станков и наи­более ценного производственного оборудования с таким расчетом, чтобы парализовать работу этих цехов и остановить выпуск наиболее важных видов оружия и боеприпасов».

(Из показаний Кушникова от 10/IH-37 г.)

Касаясь террористической деятельности тульской меньшевист­ской организации, тот же Кушников показал, что:

«Вопрос о применении террора был включен в перечень практиче­ских задач контрреволюционной деятельности нашей организации. Убийство Кирова рассматривалось как дело, которое оправдало себя, несмотря на понесенные жертвы, и нам было предложено создать

одну боевую группу из числа наиболее энергичных и самоотвержен­ных членов организации. Эта группа должна была держаться в резер­ве на случай приезда в Тулу видных большевистских деятелей или членов правительства».

Следствием по делу вскрытой в гор. Рязани меньшевистской ор­ганизации установлено, что участники этой организации заключили блок с подпольной белогвардейско-офицерской группой, действо­вавшей в Рязани, и, опираясь на эту группу, вели подготовку к воору­женному восстанию.

МЕНЬШЕВИСТСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ В ЗАПАДНО-СИБИРСКОМ КРАЕ

В гор. Томске Западно-Сибирского края вскрыта и ликвидирова­на нелегальная меньшевистская организация, во главе которой стоял «Томский комитет» в составе меньшевиков Пильникова, Муравьева и Колмакова.

Следствием установлено, что «Томский комитет» поддерживал в своей нелегальной работе тесный контакт с контрреволюционной группой правых, существовавшей в типографии Томской газеты «Красное знамя».

Член «Томского комитета» Муравьев в одну из своих поездок в Москву установил связь с лидером к-р организации правых Томским, от которого получил указания о необходимости развертывания не­легальной работы.

Томская меньшевистская организация была через бывш. ссыль­ного меньшевика Цейтлина С. организационно связана с бывши­ми членами ЦК Броунштейном- Валериановым и Цедербаумом-Ежовым, отбывавшими ссылку на территории ЗСК, в данное время арестованными.

Меньшевик Пильников показал, что Томский меньшевистский комитет был связан с представителем меньшевистского центра Цейт­линым Семеном, от которого получал указания о необходимости развертывания нелегальной меньшевистской работы. С Цейтлиным Пильников связался в 1931 г. Эти показания Пильникова подтверж­даются показаниями арестованного меньшевика Калмакова.

По агентурным данным, полученным от УНКВД по Западно-Сибирскому краю, меньшевик Цейтлин С. был организацион­но связан с бывшими членами ЦК Броунштейн-Валериановым и Цедербаумом-Ежовым.

Томская меньшевистская организация проводила подрывную ра­боту в редакции и типографии газеты «Красное знамя», протаскивая на страницах газеты контрреволюционную меньшевистскую контра­банду и искажая в к-р целях статьи и рисунки, помещаемые в газете.

МЕНЬШЕВИСТСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ В АЗОВО-ЧЕРНОМОРСКОМ КРАЕ

По сообщению УНКВД по Азово-Черноморскому краю, в гг. Ростове-на-Дону и Таганроге через агентуру вскрыта подпольная меньшевистская группа, нелегальной деятельностью которой руко­водят меньшевики Борисенко Г К. (вернувшийся из ссылки в 1934 г.) и Оборин (бывший член Петербургского комитета и Центрального бюро ссыльных меньшевиков в Нарымском крае).

По заявлению Борисенко, меньшевистская организация в СССР продолжает существовать, имеет связь с ЦК меньшевиков, от кото­рого получаются соответствующие директивы. Нелегальная группа, существующая в Ростове-на-Дону и Таганроге, получает из Москвы «Социалистический вестник».

Вскрытая меньшевистская группа ликвидирована. Ведется следствие.

МЕНЬШЕВИСТСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ В КРАСНОЯРСКОМ

КРАЕ

УНКВД но Красноярскому краю агентурно разрабатывается не­легальная меньшевистская организация в гор. Минусинске, в со­став которой входят ссыльные меньшевики: Якубсон Р. С, Кра-нихфельд А. С, Брук М. М., Авилов Б. В., Шор Н. Б., Иванов П. А., Губергриц Р. О.

Ссыльные меньшевики Якубсон, Кранихфельд и Иванов высказы­ваются за необходимость заключения блока меньшевиков с эсерами, троцкистами, правыми и выдвигают идею создания «единой демокра­тической партии» с вхождением в нее всех «оппозиционно настроен­ных» по отношению к советской власти партий и группировок.

По заявлению ссыльных меньшевиков Шора и Кранихфельда, в СССР существует ЦК меньшевиков.

Ссыльный меньшевик Кранихфельд поддерживал связи с быв­шими членами ЦК Цедербаумом-Ежовым, Цедербаумом-Левицким (до их ареста) и переписывается с одним из лидеров меньшевиков в Париже Даном и его женой Гурвич, от которых получает денежную помощь и иностранную литературу.

Ссыльный меньшевик Брук переписывается с бывшим членом «Заграничной делегации» Бройдо (отбывает ссылку в гор. Ой-рат-Тура¹, ЗСК), в свое время переброшенным в СССР из-за границы для восстановления нелегальных меньшевистских организаций.

Правильно — Ойрот-Тура.

МЕНЬШЕВИСТСКИЕ ГРУППЫ В УФЕ, КИРОВЕ И ЛЕНИНГРАДЕ

В гг. Уфе, Кирове и Ленинграде ликвидированы нелегальные меньшевистские группы, состоявшие из ссыльных меньшевиков.

В Уфе арестованы меньшевики: Цедербаум-Левицкий, Васильев, Дудаков; в Кирове — Замель, Перец, Гильденбрандт, Аркин, Кахно, Рабинович; в Ленинграде — Дудакова, Сафронов, Ровинский.

Упомянутые нелегальные меньшевистские группы высказывались за необходимость заключения блока с эсерами, правыми и троцкиста­ми и вели активную работу по консолидации и собиранию меньше­вистских кадров.

ТАКТИКА МЕНЬШЕВИКОВ В СВЯЗИ С ВВЕДЕНИЕМ НОВОЙ СОВЕТСКОЙ КОНСТИТУЦИИ И ИХ БЛОК С ПРАВЫМИ, ТРОЦКИСТАМИ И ЭСЕРАМИ

Полученными IV отделом ГУГБ агентурными данными установ­лено, что в последнее время, как в «Заграничной делегации» мень­шевиков, так и в меньшевистских организациях в Союзе, весьма оживленно обсуждается вопрос о тактике, в связи с новой Советской Конституцией.

Члены «Заграничной делегации» Дан и Югов считают необходи­мым использовать новую Советскую Конституцию в целях разворота активной контрреволюционной работы.

«Дан заявил, что, по его мнению, новая Конституция должна ак­тивизировать массы и что наиболее передовые элементы попытаются использовать права, предоставленные Конституцией. В связи с этим он, Дан, считает, что наступила пора, при которой открываются воз­можности для разворота политической борьбы.

Далее Дан делает вывод из этой установки и высказывается за не­обходимость заключения избирательных соглашений с другими ан­тисоветскими организациями в СССР в момент выборов в Советы.

Касаясь вопроса о возможности блокирования с другими антисо­ветскими группами и, в частности, троцкистами, Дан указал, что он считает возможным заключение такого рода соглашения для прове­дения наиболее желательного кандидата при очередных выборах или для других совместных акций.

На аналогичного рода позициях в отношении заключения бло­ка с другими антисоветскими организациями стояло как «Союзное бюро», так и низовые меньшевистские группы.

Плесков особенно подробно останавливался на вопросе о воз­можности блокирования с троцкистами и правыми из ВКП(б). Он указывал, что нас, меньшевиков, сближает с троцкизмом неверие в возможность построения социализма в одной стране; борьба троцки­

стов против ВКП(б), требование троцкистов о допущении фракции, группировок, а следовательно, и партий. Плесков указывал, что нас, меньшевиков, сближает с правыми борьба правых против ВКП(б), борьба Рыкова против темпов индустриализации и коллективиза­ции сельского хозяйства, утверждение Бухарина о том, что с ростом социалистического строительства ослабляется, замирает классовая борьба. Установки правых для нас особенно были выгодны потому, что они ослабляют бдительность коммунистов, амнистировали мень­шевиков, эсеров и всех представителей других антисоветских пар­тий и организаций. Ставя вопрос о необходимости блока с эсерами, Плесков обосновывал это необходимостью вооруженного сверже­ния советской власти и доказывал, что эсеры имеют большой опыт в организации массового вооруженного восстания и повстанческих отрядов на случай интервенции. Мы должны умело использовать влияние эсеров на крестьянство в нужном нам направлении, заявил в конце Плесков. Указанные основные установки Плескова нами были приняты как решения».

(Из показаний арестованного меньшевика Кузовлева А. В. от 4/IV-37 г.)

Касаясь тактики меньшевиков в условиях новой Советской Кон­ституции, тот же Кузовлев показывает:

«В одном из номеров "Социалистического вестника", полученном от Плескова и мною у него прочитанном, было помещено открытое письмо от "Заграничной делегации" РСДРП, адресованное Всесо­юзному Съезду Советов. Открытое письмо, наряду с приветствием начинаний советского правительства в области демократизации Советского государства, давало нам директиву организовывать по­литические стачки, требуя от советского правительства предостав­ления легальных возможностей для существования антисоветским партиям и группам. Как открытое письмо, так и статья Абрамовича, помещенные в том же номере "Социалистического вестника", ставят перед нами задачу использовать в связи с новой Конституцией все легальные возможности для форсирования борьбы против советской власти».

(Из показаний от 4/IV-37 г.)

Член центра антисоветской организации правых Бухарин, нахо­дясь в Париже, вел переговоры с членами «Заграничной делегации» меньшевиков о заключении блока для совместной борьбы с совет­ской властью.

«После возвращения Бухарина из-за границы (в 1936 году), он со­общил Томскому, что имел встречу и беседу с Ф. Даном, в процессе которой он рассказал ему о существовании организации правых и

попросил его высказать свое мнение о возможных формах связи или сотрудничества ».

(Из показаний арестованного участника к-р организации правых Шмидта В. В. от 23/11-37 г.)

Установлено, что меньшевистские организации практически реализовывали эти директивы «Союзного бюро» и «Заграничной делегации».

«В Ташкенте я был в ссылке с мая 1933 года по февраль 1934 года и продолжал свою контрреволюционную деятельность.

По приезде в Ташкент я наладил связи по преимуществу с мень­шевиками и троцкистами. Я связался с меньшевиками Галоппом, Гух-маном и Зелингером. Обсуждая с Гухманом вопросы нашей дальней­шей к.-р. работы, мы сходились на том, что на данном этапе у правых и у меньшевиков нет серьезных разногласий и обстановка такова, что необходимо поддерживать друг друга и блокироваться в борьбе про­тив руководства ВКП(б). Наиболее реально и подробно вопрос о бло­ке обсуждался в одной из бесед в январе 1934 года. Гухман мне тогда сказал прямо, что пора практически осуществлять "блок" — деловой контракт правых с меньшевиками в антисоветской работе. При этом Гухман сообщил, что на этот счет уже существует прямая директива руководства правых (Бухарин, Рыков, Томский)».

(Из показаний арестованного участника к-р организации правых Лукницкого от 22/111-37 г.)

По делу вскрытой в гор. Туле к.-р. меньшевистской организации установлено, что участники организации для более успешного раз­вертывания нелегальной борьбы объединились с существовавшей в Туле подпольной эсеровской группой.

По делу ликвидированной в г. Уфе к.-р. меньшевистской группы, состоявшей, главным образом, из ссыльных меньшевиков, установ­лено, что меньшевики (Цедербаум-Левицкий) вели переговоры с ссыльными эсерами (Дравер и др.) о заключении блока.

Ряд агентурных данных свидетельствует о том, что в некоторых колониях ссыльных меньшевиков заключение блока с другими анти­советскими организациями (эсеры, троцкисты, правые, сионисты и т. п.) мыслится в форме создания или «Российской демократической партии» (меньшевик Цедербаум-Левицкий — г. Уфа), или в виде «Единой рабочей партии» (ссыльный меньшевик Кранихфельд — Минусинск), или в виде «Единой социалистической партии» (член Всесоюзного центра меньшевиков Либер).

Изложенные в настоящей ориентировке данные с бесспорной оче­видностью показывают, насколько возросла контрреволюционная активность меньшевиков, которые перешли к наиболее острым ме­

тодам борьбы — к террору, диверсии и подготовке вооруженных вы­ступлений против советской власти.

Между тем у ряда даже руководящих работников четвертых от­делов и в центре, и на местах существовала явная недооценка роли и значения антисоветской деятельности меньшевистского подполья. Как следствие этого, агентурно-оперативная работа по меньшевикам была заброшена.

Обслуживание ряда виднейших членов ЦК меньшевиков и мень­шевистского актива было поставлено из рук вон плохо, и настоящей агентурной разработки меньшевиков через квалифицированных агентов не велось.

Имеющаяся в ряде случаев довольно ценная агентура по меньше­викам не направлялась на вскрытие глубоко законспирированного меньшевистского подполья.

Новых вербовок агентуры из числа меньшевиков, как правило, не проводилось.

Учет основных меньшевистских кадров, наблюдение за их пере­движением отсутствовали.

Все это, вместе взятое, привело к такому положению, что меньше­вики могли безнаказанно развертывать свою контрреволюционную, террористическую и подрывную работу.

Подобное состояние оперативной работы по меньшевикам не мо­жет быть признано терпимым.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Немедленно приступить к быстрому и полному разгрому меньшевистского подполья. Особое внимание и в агентурной раз­работке, и в следствии обратить: а) на вскрытие террористической и диверсионно-подрывной деятельности меньшевиков и б) на выявле­ние их связей с Союзным центром и зарубежными организациями, учитывая, что в данное время локальных меньшевистских групп быть не может.

2. Пересмотреть все имеющиеся, как действующие, так и архив­ные, агентурные дела и материалы по меньшевикам для выявления и быстрой оперативной разработки меньшевистского актива.

3. Перестроить всю агентурно-оперативную работу по меньшеви­кам как в центре, так и на местах, выделив на эту работу квалифици­рованных и проверенных работников.

4. Особое внимание в агентурно-оперативной работе по меньше­викам обратить на выявление и вскрытие попыток меньшевистско­го подполья развернуть контрреволюционную деятельность в свя­зи с предстоящими выборами в Советы на основе новой Советской Конституции.

5. Немедленно приступить к вербовке новой агентуры по меньше­викам, учитывая при этом, что каждая вербовка должна быть тща­тельно продуманной, целеустремленной и направленной к проникно­вению в меньшевистское подполье.

6. Проверить всю имеющуюся и непроваленную агентуру по мень­шевикам и включить ее в активную разработку меньшевистского подполья.

7. УНКВД, на территории которых отбывают ссылку меньшеви­ки, обеспечить самую тщательную агентурную разработку ссыльных меньшевиков, ставя своей задачей своевременное вскрытие их анти­советской деятельности и связей.

8. Пересмотреть имеющийся учет меньшевиков и взять его в ак­тивную агентурную разработку.

9. Поставить агентурно-оперативную работу по меньшевикам та­ким образом, чтобы она гарантировала своевременное и, безуслов­но, полное вскрытие в самом зародыше каждой попытки меньше­вистского подполья, направленной к возобновлению антисоветской деятельности.

10. О ходе выполнения этого приказа регулярно сообщать мне и в 4 отдел ГУГБ.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР

генеральный комиссар государственной безопасности Ежов

№ 57057, 29/IV - 37 г.

ОГА СБУ. Ф. 9. Д. 672. Л. 78-84. Типографский экземпляр.

№ 228

Председатель Калининского облисполкома В. Т. Иванов председателю Совнаркома СССР В. М. Молотову о трудоустройстве лиц, отбывших срок наказания в лагерях

и тюрьмах

Не позднее 5 мая 1937 г.

В Калининскую область прибывает значительное количество лиц, отбывших срок наказания в лагерях и тюрьмах. По учетным данным за 1935 год в область прибыло бывших заключенных 4900 человек и за 1936 год — 4523 человека. Таким образом, за эти 2 года в область прибыло бывших заключенных — 9423 человека, из них 4700 чел. осталось в гор. Калинине, а остальные в районных центрах области.

Мы сталкиваемся с большими затруднениями по устройству прибывающих на работу, так как промышленные и советские орга­

низации отказывают в предоставлении этой категории лиц работы, причем делается это, главным образом, под видом отсутствия жилой площади.

За последнее время имеются случаи, когда освобожденные после долгого хождения в поисках работы являются в милицию и просят направить их обратно в лагеря.

В целях устранения указанных фактов, считали бы необходимым:

1. Издать закон, обязывающий все хозяйственные и советские организации безоговорочно принимать на работу прибывающих из мест заключения на общих основаниях с другими рабочими, с обяза­тельным предоставлением общежития.

2. При приеме на работу бывших заключенных, разрешать аванси­ровать их деньгами, впредь до получения зарплаты.

3. Разрешить Калининскому облисполкому построить ночлежный дом для размещения прибывающих после отбытия срока наказания из лагерей и тюрем с ассигнованием на эти цели — 500 тыс. рублей.

4. Учитывая географическое расположение Калинина, как находя­щегося между Ленинградом и Москвой, обязать органы НКВД огра­ничить выдачу разрешений на проживание в гор. Калинине и Кали­нинской области лицам, отбывшим срок наказания*.

Юнге М., Бордюгов Г. А., Биннер Р. Вертикаль большого террора... С. 511.

* На документе имеется пометка о том, что 7мая 1937г. с него сня­то пять копий, из которых четыре 9 июня 1937 г. были уничтожены.

№229

Временно исполняющий обязанности наркома внутренних

дел УССР В. Т. Иванов секретарю ЦК КП(б)У СВ. Косиору об увольнении сотрудников НКВД за период

с 1936 по 1937 г.

7 июня 1937 г. Совершенно секретно

СЕКРЕТАРЮ ЦК КП(б)У тов. КОСИОРУ г. Киев

В порядке проверки личного состава УГБ на Украине нами было выявлено в 1936-37 гг. 119 человек, примыкавших к к-р троцкизму или имевших связи с троцкистами и обвиняющихся в шпионаже.

Из этого количества:

а) Осуждены на разные сроки 5 чел.

б) Уволены и арестованы 16 чел.

в) Уволены с предложением предать суду 5 чел.

г) Уволены из органов НКВД 40 чел.

д) Переведены вне УГБ 12 чел.

е) Откомандированы за пределы Украины 2 чел.

ж) Отстранены от работы в УГБ 3 чел.

ВСЕГО: 83 чел.

На 36 человек ведется расследование и проверка.

Врид народного комиссара внутренних дел УССР

комиссар государственной безопасности 3-го ранга В. Иванов

«7» июня 1937 г., № 1829/СН

ОГА СБУ. Ф. 16. Оп. 30. Д. 133. Л. 119. Оригинал. Машинописный документ.

№230

Циркуляр наркома внутренних дел СССР Н. И. Ежова об агентурно-оперативной работе среди исключенных из рядов

ВКП(б)

26 июня 1937 г. Совершенно секретно

ЦИРКУЛЯР

НАРОДНОГО КОМИССАРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СОЮЗА ССР

ЗА 1937 ГОД СОДЕРЖАНИЕ: № 46. Об агентурно-оперативной работе среди исключенных из ВКП(б) 26-го июня 1937 г., гор. Москва

ВСЕМ НКВД СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК, НАЧ. УНКВД КРАЕВ и ОБЛАСТЕЙ, НАЧ. ОКРОТДЕЛОВ и ГОРРАЙОТДЕЛОВ УНКВД

Поступающие в последнее время в 4 отдел ГУГБ материалы сви­детельствуют о нарастающей активности исключенных из ВКП(б) и их организованной борьбе против партии и советского строя.

Между тем несмотря на неоднократные указания о необходимости постановки систематической агентурной работы среди исключенных из ВКП(б), некоторые органы НКВД до сих пор этих директив не вы­полнили, а в отдельных краях и областях нет даже надлежащего учета исключенных из ВКП(б).

По имеющимся у нас сведениям, в целом ряде случаев исключен­ные из ВКП(б), становясь на путь антисоветской деятельности, идут на прямое смыкание с японско-немецко-троцкистской бандой, попол­няя собой ряды шпионов, вредителей, диверсантов и террористов.

Арестованный и впоследствии расстрелянный троцкист-терро­рист Колодин А. Г. на допросе показал, что он по заданию члена к[онтр]р[еволюционной] троцкистской террористической организа­ции Дмитриева Г. Ф. ходил в приемную КПК при ЦК ВКП(б) специ­ально для изучения настроений апеллирующих в КПК, исключенных из ВКП(б), с тем, чтобы наиболее озлобленных из них вербовать в свою к[онтр]р[еволюционную] троцкистскую террористическую ор­ганизацию. Установлено, что таким путем Колодин завербовал в свою организацию несколько лиц.

Отмечаются факты, когда наиболее активные элементы, из числа исключенных из ВКП(б), группируют вокруг себя не только других исключенных из партии, но и неустойчивых членов ВКП(б), подчи­няют их своему влиянию и вовлекают их в активную борьбу против советской власти.

На Златоустовском инструментальном заводе (Челябинская обл.) бывший член ВКП(б) Хрущев И. И., познакомившись с быв­шими коммунистами Субботиным А. Ф., Черновым А. Л. и Блаже-вичем И. М., распропагандировал их в к[онтр]р[еволюционном] троцкистском духе и организовал их в антисоветскую группу. Эта группа под руководством Хрущева развернула активную к[онтр]-р[еволюционно]-троцкистскую агитацию среди рабочих Златоустов-ского завода и систематически нелегально собиралась для разработ­ки планов антисоветской и террористической деятельности.

Частичной проверкой, организованной 3 отделением 4 отдела ГУГБ, установлено, что на заводах гор. Москвы имеет место большая концентрация исключенных из ВКП(б). Одновременно эта проверка показала, что в местных органах НКВД отсутствует учет исключен­ных из ВКП(б).

Если, по данным парткома автозавода им. Сталина, на заводе ра­ботает 550 исключенных из ВКП(б), из которых около 100 чел. троц­

кистов и связанных с троцкистами, то, по данным Пролетарского райотделения УНКВД (г. Москва), числится на учете только 74 чел., исключенных из ВКП(б).

В парткоме завода «Каучук» учтено исключенных из ВКП(б) и работающих в данное время на заводе 280 человек, а Фрунзенским райотделением УНКВД (г. Москва) учтено только 76 чел., исключен­ных из ВКП(б), работающих на этом заводе.

Нами было установлено, что действительное количество исклю­ченных из ВКП(б), работающих на этих заводах, значительно боль­ше, чем это известно местным партийным организациям.

Особое внимание следует уделить деятельности иностранных разведывательных органов, которые максимально активизируют в последнее время свою агентуру в направлении использования ис­ключенных из ВКП(б) как силу, могущую активно выступить против советской власти.

Так, например, японская разведка в своей директиве о необходи­мости использования исключенных из ВКП(б) для разведывательной и диверсионной работы на территории СССР дает следующие указа­ния: «В результате многократных чисток ВКП(б) в стране накопилось несколько сот тысяч человек, исключенных из партии, являющихся сейчас носителями злобных антипартийных и антисоветских настро­ений. Поскольку эти лица имеют политическую вышколенность и об­ладают активностью и вообще избытком неиспользованной энергии, поскольку они становятся и станут центрами-организаторами всех недовольных политикой партии и правительства элементов в стране и будут основными движущими силами раскола страны на враждую­щие между собой лагери».

Стремление использовать исключенных из ВКП(б) для борьбы с советской властью характерно не только для японской разведки. Ана­логичная работа проводится немецкой, польской и друг, разведками.

На исключенных из ВКП(б), как на силу, могущую быть резко враждебной по отношению к советской власти, неоднократно ука­зывал Центральный комитет нашей партии. На последнем пленуме ЦК ВКП(б) т. Сталин в своей речи с исчерпывающей ясностью пока­зал, что исключенные из ВКП(б) могут явиться и в отдельных случа­ях являются резервом к[онтр]р[еволюционного] троцкизма.

Все указанное настоятельно требует немедленной ликвидации от­ставания в чекистской работе на этом серьезном участке и органи­зации систематической агентурно-оперативной работы среди исклю­ченных из ВКП(б).

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Немедленно приступить к тщательному изучению исключен­ных из ВКП(б) и созданию агентуры по исключенцам с расчетом бы­строй и полной оперативной ликвидации всех выявленных к[онтр]-р[еволюционных] формирований среди исключенных из ВКП(б).

2. Ввести во всех органах НКВД единый учет исключенных из ВКП(б), согласно разработанным 4 отделом ГУГБ инструкции и формы учета.

Всю работу по учету исключенных из ВКП(б) закончить к 15 ав­густа с. г. и о результатах донести 4 отделу ГУГБ.

3. Во всех НКВД и УНКВД к 5 июля создать из квалифицирован­ного оперативного состава специальные по работе среди исключен­ных из ВКП(б) отделения (там, где это предусмотрено штатами) и группы (где штатами специальные отделения не предусмотрены).

Всем НКВД и нач. УНКВД к 10 июля сообщить 4 отделу ГУГБ персональный состав работников, выделенных на работу по исклю­ченным из ВКП(б).

Приложение. Образец карточки учета исключенных из ВКП(б) и инструкция по учету.

Заместитель народного комиссара внутренних дел СССР

комкор М. Фриновский

ОГА СБУ. Ф.9.Д. 616. Л. 162-163. Типографский экземпляр.

№231

Приказ наркома внутренних дел УССР И. М. Леплевского начальникам 3, 4, 5 и 6-го отделов УГБ НКВД УССР, начальнику УНКВД по Киевской области о ведении

следствия

26 июня 1937 г.

НАЧАЛЬНИКАМ 3,4, 5 и 6 ОТДЕЛОВ УГБ НКВД УССР НАЧАЛЬНИКУ КИЕВСКОГО ОБЛАСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ

НКВД

Только___

Приказываю проследить за тем, чтобы на столах следователей во время допросов не было никаких тяжелых и острых предметов.

Поручите Начальникам отделений, под их личную ответствен­ность, немедленно обойти все комнаты и убрать со столов следова­телей прессы, тяжелые письменные приборы, стаканы, иголки, перо­чинные ножи, безопасные бритвы и т. п. предметы.

В комнатах в момент допросов окна обязательно закрывать; аре­стованные должны находиться подальше от окон.

Народный комиссар внутренних дел УССР

комиссар государственной безопасности 2 ранга Леплевский

№ 1621/ СК, 26 июня 1937 г.

ОГА СБУ. Ф. 16. Оп. 30. Д. 147. Л. 34. Оригинал. Машинописный документ.

№232

Нарком внутренних дел УССР И. М. Леплевский начальникам 3, 4, 5-го отделов УГБ НКВД УССР и начальнику УНКВД по Киевской области о порядке отчетности о результатах оперативно-следственной работы

20 июля 1937 г.

СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО НАЧАЛЬНИКАМ 3,4 и 5 ОТДЕЛОВ УГБ НКВД УССР НАЧАЛЬНИКУ КИЕВСКОГО ОБЛАСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ

НКВД УССР Только___

Нарком тов. ЛЕПЛЕВСКИЙ приказал ежедневно к 11 часам утра представлять ему через меня справку за Вашей или заместителя под­писью о результатах оперативно-следственной работы за истекшие сутки.

В справку включаются результаты допросов наиболее важных арестованных, с указанием, когда арестован, в чем сознался, кем за­вербован, кого называет из участников заговора, кого лично завербо­вал, кто из названных лиц арестован и кто сознался.

В справке указывать наиболее интересные факты и данные из по­казаний арестованных.

Форма ежедневной справки прилагается.

Протоколы допросов направлять Наркому немедленно по отпеча­тан™, причем тов. ЛЕПЛЕВСКИЙ распорядился, чтобы к каждому протоколу допроса в обязательном порядке прилагалась справка за подписью следователя о лицах, проходящих по показаниям с указа­нием, кто они такие и арестованы ли.

Форму справки прилагаю.

Прошу о представлении справок о результатах оперативно-следственной работы точно к указанному времени.

Нач. Секретариата НКВД УССР

капитан государственной безопасности (Инсаров)

20 июля 1937 г. №1959/ск.

ОГА СБУ. Ф. 16. Оп. 30. Д. 147. Л. 46-47. Копия. Машинописный документ.

№233

Нарком внутренних дел УССР И. М. Леплевский начальникам облуправлений НКВД в Сталинской, Днепропетровской, Одесской и Киевской областях о ликвидации немецких шпионов и диверсантов и о ведении

следствия

8 августа 1937 г.

СТАЛИНО, ДНЕПРОПЕТРОВСК, ОДЕССА, КИЕВ НАЧ. ОБЛУПРАВЛЕНИЙ НКВД

Отмечаю ослабление оперативной работы по ликвидации немец­ких шпионов и диверсантов.

Темпы следствия [по] делам арестованных германско-подданных совершенно недостаточны. Мало сознавшихся. Аресты проходящих [по] показаниям арестованных участников диверсионной низовки проводятся очень медленно.

Информация [о] результатах следствия, дополнительных арестах поступает нерегулярно, протоколы высылаются [с] опозданием, ка­чество протоколов низкое, практически диверсионная и шпионская работа арестованных следствием не вскрывается и [в] протоколах не отражена.

Предлагаю добиться в ближайшие дни решительного перелома [в] темпах следствия [по] делам арестованных немцев и оператив­ной реализации материалов по разгрому Германской шпионско-диверсионной агентуры.

Леплевский

8 августа 1937 г., № 81843

ОГА СБУ. Ф. 16. Оп. 30. Д. 147. Л. 65. Оригинал. Машинописный документ.

№234

Циркуляр НКВД СССР об иностранцах, живущих в СССР

22 августа 1937 г.

СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО ЦИРКУЛЯР

НАРОДНОГО КОМИССАРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СОЮЗА ССР

за 1937 год

СОДЕРЖАНИЕ:

№ 67. Разослан по принадлежности. № 68. Об иностранцах.

Установлено, что подавляющее большинство иностранцев, жи­вущих в СССР, является организующим началом шпионажа и диверсии.

Основным способом борьбы с преступной деятельностью ино­странцев, понятно, является агентурно-следственная работа НКВД.

Однако серьезным орудием в наших руках является возможность административными мерами значительно ослабить действие этого шпионско-диверсионного очага.

ПРЕДЛАГАЮ:

1. Впредь, путем отказа в продлении видов на жительство после истечения срока их действия, выдавать иностранцам выездные визы.

2. В первую очередь прекратить продление видов на жительство иностранно-подданным Германии, Польши, Японии, Италии, Ав­

стрии, Аргентины, Бельгии, Болгарии, Венгрии, Голландии, Дании, Кубы, Латвии, Литвы, Маньчжоу-Го, Мексики, Румынии, Финлян­дии, Швейцарии, Эстонии, Югославии.

3. Что касается англичан, французов, американцев, испанцев, ту­рок, чехословаков, иранцев, афганцев, китайцев, греков, то при на­личии компрометирующих данных также отказывать в продлении видов на жительство после истечения срока и выдавать выездные визы.

4. Порядок ареста и привлечения к ответственности иностранцев остается прежний.

5. Начальникам УНКВД обязать 3-й отделы УГБ иметь наблюде­ние за работой отделов виз и регистрации милиции в этой части.

6. О ходе выполнения настоящего распоряжения, количестве вы­ехавших иностранцев — доносите ежемесячно по состоянию на 1-е число каждого месяца.

Заместитель народного комиссара внутренних дел СССР

комиссар государственной безопасности 2-го ранга Вельский

ОГА СБУ. Ф. 9. Д. 672. Л. 207. Типографский экземпляр.

№ 235

Оперативный приказ НКВД СССР № 00698 об агентурно-следственной работе относительно работников посольств и консульств Германии, Японии, Италии и Польши

28 октября 1937 г.

Совершенно секретно Экз. №_

ОПЕРАТИВНЫЙ ПРИКАЗ НАРОДНОГО КОМИССАРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СОЮЗА ССР

№ 00698

28 октября 1937 г., г. Москва.

В целях пресечения всей к-р, шпионской, террористической, ди­версионной деятельности, организуемой на территории СССР лич-

ным составом посольств и консульств Германии, Японии, Италии и Польши - ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Организовать агентурно-оперативные мероприятия по обслу­живанию указанных диппредставительств таким образом, чтобы ли­шить их всей базы, условий и возможностей для организации враж­дебной деятельности на территории СССР.

2. Тщательно организованным агентурным и наружным наблюде­нием выявить и применением широких репрессий пресечь все связи посольств и консульств этих стран с советскими гражданами, подвер­гая немедленному аресту всех советских граждан, связанных с лич­ным составом этих диппредставительств и посещающих их служеб­ные и домашние помещения.

3. Из иностранноподданных аресту подвергать тех лиц, характер связи которых с диппредставительствами этих стран подозрителен по шпионской и к-р деятельности.

На арест иноподданных испрашивать санкцию НКВД СССР.

4. Следствием по делам репрессированных за связь с диппредста­вительствами лиц вскрывать их к-р, шпионскую, диверсионную, тер­рористическую деятельность.

5. Организацией беспрерывного наблюдения и официальными мероприятиями пресечь все возможности сбора шпионских сведений легальным путем представителями посольств и консульств указанных стран при поездках по Союзу и посещениях наших предприятий.

6. Для обеспечения указанных выше мероприятий активизировать агентуру, разрабатывающую личный состав диппредставительств, и организовать беспрерывное наблюдение (наружное и агентурное):

за посольствами, миссиями и консульствами этих стран и обще­житиями их сотрудников;

персонально за послами, консулами, военными атташе и все­ми служащими посольств, консульств, подозреваемыми в к-р шпи­онской деятельности, за их квартирами и во время поездок в пути следования.

ОГА СБУ. Ф. 9. Д. 619. Л. 81-82. Оригинал. Машинописный документ.

№236

за время с 1.VII.1937 г. по 4.1.1938 г.

Сведения начальника 8-го отдела УГБ НКВД УССР Л. Г. Мунвеза об осужденных выездными сессиями Военной коллегии Верховного суда СССР по Украине за период с 1 июля 1937 г.

по 4 января 1938 г.

4 января 1938 г. Совершенно секретно

СВЕДЕНИЯ

ОБ ОСУЖДЕННЫХ ВЫЕЗДНЫМИ СЕССИЯМИ ВОЕННОЙ КОЛЛЕГИИ ВЕРХОВНОГО СУДА

СОЮЗА ССР ПО УКРАИНЕ

Примечание: по КВО осуждено — 441 чел., из них: по 1-й категории — 427, по 2-й категории — 14; по ХВО осуждено 267 чел., из них: по 1-й категории — 262, по 2-й категории — 5.

Начальник 8 отдела УГБ НКВД УССР

лейтенант госбезопасности (Мунвез)

«4» января 1938 г.

ОГА СБУ. Ф. 42. Д. 33. Л. 33. Заверенная копия. Машинописный документ.

№ 237

Сведения начальника 8-го отдела УГБ НКВД УССР Л. Г. Мунвеза о количестве осужденных военными трибуналами, специальными коллегиями и Особым совещанием за период с 1 июня 1937 г. по 4 января 1938 г.

4 января 1938 г.

Совершенно секретно

СВЕДЕНИЯ ОБ ОСУЖДЕННЫХ ВОЕНТРИБУНАЛАМИ, СПЕЦКОЛЛЕГИЯМИ И ОСОБЫМ СОВЕЩАНИЕМ

за время с 1.VI.1937 г. по 4.1.1938 г.

Начальник 8 отдела УГБ НКВД УССР

лейтенант госбезопасности (Мунвез)

«4» января 1938 г.

ОГА СБУ. Ф. 42. Д. 33. Л. 34. Заверенная копия. Машинописный документ.

f

№238

Ведомость начальника УМЗ НКВД УССР Новаковского о лимитах в местах заключения по состоянию на 1 февраля 1938 г.

1 февраля 1938 г.

Совершенно секретно

О лимитах в местах заключения УССР ЛИМИТЫ

Окончание

Начальник УМЗ НКВД УССР

Капитан государств, безопасности Новаковский

1/II-38 года.

ОГА СБУ. Ф. 16. Оп. 31 (1951 г.). Д. 105. Л. 45. Оригинал. Рукописный документ на бланке.

* Числительное — дела числятся за органами прокуратуры, знаменатель — за судами первой инстанции.

№239

Докладная записка Военного прокурора пограничных и внутренних войск УССР Морозова о вражеской деятельности начальника УНКВД по Житомирской области

Г. М. Вяткина

17 декабря 1938 г. Совершенно секретно

ПРОКУРОРУ СОЮЗА ССР тов. ВЫШИНСКОМУ через Главного Военного Прокурора РККА АРМВОЕНЮРИСТАтов. РОЗОВСКОГО Копия: и. о. Наркома Внутренних Дел УССР Ст. лейтенанту госбезопасности тов. КАБУЛОВУ*

Расследованием по делу о вражеской деятельности бывшего на­чальника Житомирского УНКВД Вяткина устанавливается:

За время с 27 сентября по 3 ноября 1938 г. составлены 6 протоко­лов заседаний Тройки УНКВД, а именно:

Протокол № 8 от 27.IX Протокол № 9 от 28.IX Протокол № 10 от З.Х Протокол № 11 от 4.Х Протокол № 12 от 7.Х Протокол № 13 от 3.XI [Всего

осуждены по 1 кат. 374 ч. по 2 — 1 ч.

442 ч. --9 ч.

338 ч. -"- - 1ч.

352 ч. -"- -7 ч.

329 ч. -"- - 3 ч.

299 ч. -"--21ч.

2134 42]

Ни один из этих протоколов не подписан ни составом Тройки, ни секретарем.

Состав Тройки: Председатель — нач. УНКВД — Вяткин (аресто­ван и этапирован в НКВД СССР); члены: секретарь Житомирского Обкома КП(б)У — тов. ДИДЕНКО (выведен из состава Бюро Об­кома вследствие политического недоверия ему ЦК КП(б)У). По ин­формации и. о. начальника УНКВД тов. ДАРАГАНА, — одним из мотивов устранения ДИДЕНКО от работы секретаря Обкома — его близкая связь с Вяткиным и нахождение под влиянием последнего; Житомирский областной прокурор тов. РАСПУТЬКО.

Секретарь Тройки — и. о. начальника 1-го спецотделения УНКВД, мл. лейтенант госбезопасности ЗУБ.

Докладчик по всем делам — зам. нач. 3 отдела УГБ УНКВД, сер­жант государственной безопасности тов. МАНЬКО.

В заседании от 3.XI. с. г., протокол № 13, в качестве докладчика по делам IV Отдела был начальник 2-го отделения IV Отдела, мл. лейте­нант госбезопасности тов. МАЛУКА.

Допрошенный секретарь Тройки ЗУБ утверждает, что в заседани­ях он фактически участия не принимал, ибо не был допущен к уча­стию в заседаниях Тройки Вяткиным.

Оформление протоколов заседаний Тройки: их составление, а так­же составление предписаний на исполнение решений Тройки произ­водил «Штаб Тройки» (начальник 3-го Отдела УГБ, ст. лейтенант госбезопасности тов. ФЕДОРОВ и начальник отделения 3-го Отдела УНКВД, сержант государственной безопасности ГРИЦЫК).

По объяснениям присутствовавших на заседаниях Тройки доклад­чиков МАНЬКО и МАЛУКА заседание протекало так:

Всем членам Тройки раздавались альбомы либо папки с копия­ми обвинительных заключений. Докладчики дел не докладывали, а каждый из членов Тройки читал справки и обвинительные заключе­ния самостоятельно. Вяткин на обвинительных заключениях писал карандашом букву «Р», что означало «расстрелять»; никаких подпи­сей под этой буквой никто из членов Тройки не ставил. ДИДЕНКО иногда делал заметки на документах в своей папке, а РАСПУТЬКО и отметок никаких не делал. Делами никто не интересовался и в них заглядывали в исключительно и единичных случаях.

• ⇐ Назад
• 29
• 30
• 31
• 32
• 33
• 34
• 35
• 36
• 37
• 38
• 39
• 40
• 41
• 42
• 4344