Составьте портрет политического лидера.
Теоретическая часть.
1.1 Типы лидерства.
Существуют различные типы лидерства. Во-первых, в зависимости от отношений руководителя с подчиненными, лидеры делятся на авторитарных и демократов. Авторитарное лидерство подразумевает жесткие способы управления, всякое пресечение чьей-либо инициативы и обсуждения принимаемых решений. Мнение подчиненных не учитывается, всякие попытки сделать что-либо не так моментально пресекаются. Демократическое лидерство выражается в учете руководителем интересов и мнений всех членов социальной общности, группы или организации и их участия в управлении. Либеральное лидерство можно сказать, что это семья на работе. Лидер есть, но он устранился от руководства. Подчиненные сами определяют, что им делать.
Согласно учению Макса Вебера о способах легитимации власти, выделяются такие типы лидерства:
· Традиционные (вожди, монархи и т. п), их авторитет держится на обычаи и традиции. Опирается на механизм традиций, ритуалов, силу привычки. Привычка подчиняться основана на вере в святость традиции и передачи власти по наследству. Право же на господство лидер приобретает благодаря своему происхождению. Такой тип лидерства характерен для традиционного общества, в основе которого лежит авторитет “вечно вчерашнего: авторитет нравов, освященных исконной значимостью и привычной ориентацией на их соблюдение”. На привычке подчиняться власти, вере в ее божественный характер и священность права престолонаследия основан авторитет вождей, старейшин, монархов и царей. Традиционный тип легитимности и, соответственно, традиционный тип лидерства сохранился до настоящего времени, хотя и заметно трансформировался.
· Рационально легальные (рутинные). Опирается на представление о разумности, законности порядка избрания лидера, передачи ему определенных властных полномочий. Его власть основана на правовых нормах, признанных обществом или рутинных, - это лидеры, избранные демократическим путем. Компетенция каждого носителя власти четко очерчивается конституцией и нормативно-правовыми актами. В рационально-легальном обществе легитимность власти основывается на вере участников политической жизни в справедливость существующих правил формирования власти. Институты власти в своей деятельности подчиняются закону. Мотивом подчинения населения власти является рационально осознанный интерес избирателя, который высказывает его на выборах, голосуя за ту или иную партию, лидера. В качестве особенности данного типа легитимности М. Вебер называл “господство в силу “легальности”, в силу веры в обязательность легального установления и деловой “компетентности”, обоснованной рационально созданными правилами”. Человечество движется именно к такому типу лидерства.
· Харизматические лидеры. В социальной психологии феномен харизмы рассматривается в контексте темы лидерства. Понятие "харизматический лидер" активно используется в организационной психологии, психологии влияния и политики. Под ним понимается человек, который в силу своих личностных способностей и качеств, способен оказывать глубокое и необычайное влияние на окружающих его людей.
Лидеры этого типа испытывают высокую потребность во власти, имеют сильную потребность в деятельности и убеждены в моральной правоте того, во что они верят. Потребность во власти мотивирует их в стремлении стать лидерами. Их вера в свою правоту деятельным передает людям чувство того, что он способен быть лидером. Эти качества развивают такие черты харизматического поведения, как моделирование роли, создание образа, упрощение целей «фокуса простые и драматического характера цели», упор на большие ожидания, проявление доверительности у последователей импульса к действиям (харизматичные лидеры Франклин Рузвельт, Джавахарлал Неру, Владимир Ильич Ленин, Иосиф Сталин, Ким Ир Сен, Фидель Кастро и др.)
Практическая часть. Вопросы.
2.1 Вы создали малое предприятие. Какой опыт государственной поддержки малого бизнеса вам известен?
Государственная поддержка малого предпринимательства — это не только выделение денежных средств на определенные цели, но и сопутствующие виды помощи, которые не менее востребованы (а в некоторых ситуациях и более), чем финансы.
Рассмотрим поддержку малого бизнеса в разных странах.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в России - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемая в целях развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства Российской Федерации, государственные программы (подпрограммы) субъектов Российской Федерации, муниципальные программы (подпрограммы), а так же деятельность акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", осуществляемая в соответствии с настоящим Федеральным законом, в качестве института развития в сфере малого и среднего предпринимательства (далее также - корпорация развития малого и среднего предпринимательства), его дочерних обществ;
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами (подпрограммами) субъектов Российской Федерации, муниципальными программами (подпрограммами). Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства органами государственной власти и органами местного самоуправления может осуществляться в виде:
1) создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе технопарков, центров коммерциализации технологий, технико-внедренческих и научно-производственных зон, и обеспечения деятельности таких организаций;
2) содействия патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства;
Малый бизнес в США начал свое развитие еще в эпоху Великой Депрессии, поэтому его уровень остается стабильно высоким. Федеральные программы, которые только еще начинают разрабатываться в некоторых странах, в США датируются 1932 годом. В это время после времен Великой Депрессии государство стало субсидировать малые предприятия, пострадавшие в результате войны. В то время именно малый бизнес обеспечивал в США создание рабочих мест, подчеркивая свою важную социальную значимость.
В 1953 году в США создается Федеральное агентство – Администрация по делам малого бизнеса США, которая по сей день отстаивает и защищает интересы малого бизнеса на правительственном уровне. Причем филиалы данной организации находится во всех крупнейших городах, таким образом, политика поддержки малого бизнеса распространяется на все штаты, а не только на основные экономические центры США. Основные задачи Администрации по делам малого бизнеса и его филиалов:
· помощь в получении кредита для бизнеса;
· техническая и информационная поддержка малого бизнеса в США;
· предоставление гарантий по кредитам для бизнеса;
· непосредственное субсидирование и кредитование малого бизнеса за счет средств собственного бюджета.
Малый бизнес Испании начал формироваться и активно развиваться в 70-е годы. Высокие экономические показатели были достигнуты благодаря высокой степени развития малого бизнеса. Малые предприятия помогли избавить страну от безработицы, способствовали общему подъему.
В Испании разработано большое количество программ поддержки и развития малого бизнеса. Основное внимание испанского правительства обращено на те предприятия малого бизнеса, которые имеют высокую социальную значимость для Испании, создают рабочие места для социально уязвимых групп населения (студентов, женщин, иммигрантов и т.д.), способствуют подъему слаборазвитых регионов и районов.
В Испании государство стимулирует множество организаций и фондов для поддержки малого бизнеса. Все эти организации можно разделить на две наиболее популярных и эффективных группы обществ в области содействия малому бизнесу, которые действуют не только на территории Испании, но и в других странах Евросоюза.
Помимо этого в Испании функционирует ряд организаций отстаивающих интересы малого бизнеса, такие как Ассоциация малого бизнеса и торгово-промышленная палата, сеть филиалов которых есть в каждом городе.
Малый бизнес Германии один из самых активно развивающихся секторов экономики. Финансовая и технологическая поддержка предприятий малого бизнеса оказывается на всех уровнях ветвей власти.
Программы содействия развитию малого бизнеса в Германии, как и в ряде развитых стран, предусматривают приоритетную поддержку, прежде всего, наукоемких отраслей производства. Льготное кредитование малого бизнеса со стороны государственных органов финансирования включает в себя следующие направления:
· кредитование малых и средних предприятий, ориентированных на инновационную деятельность;
· кредитование проектов, направленных на сохранение и улучшение благоприятной экологической обстановки, связанных с охраной окружающей среды;
· кредитование малого бизнеса, участвующего в развитии отсталых экономических регионов Германии;
· кредитование предприятий, занимающихся строительством и решением жилищных проблем;
· проектное финансирование предприятий, занятых в определенных отраслях, наиболее нуждающихся в коренной модернизации производства.
Основными программами развития малого и среднего бизнеса в Германии являются следующие:
· программа «Концепция развития научно-технической политики по отношению к предприятиям малого и среднего бизнеса»;
· программа «Стимулирование сбережений для открытия своего дела».
Малый бизнес в Японии в большей степени представлен в следующих отраслях: строительство, легкая промышленность, сфера услуг. Наукоемкие производства ведутся в основном лишь крупными компаниями. Это и есть основная задача экономического развития Японии - стимулирование инновационного высокотехнологичного производства в малом бизнесе.
Государственным органам по регулированию деятельности предприятий малого бизнеса Японии является Управление малых предприятий, подчиняющееся Министерству внешней торговли и промышленности. Данное управление контролирует соблюдение антимонопольного законодательства, обеспечивает государственную защиту интересов малого бизнеса Японии, ограничивает контроль собственников, определяет ответственность заказчиков, исполнителей и субподрядчиков за нерыночные договорные отношения.
Для обеспечения механизмов кредитования малого бизнеса и предоставления займов государство предусмотрело создание Корпорации страхования малого и среднего бизнеса, а также ассоциаций гарантирования кредита (аналогично созданию Государственных фондов для развития и поддержки малого бизнеса в Китае, США и др. странах).
Малый бизнес в Китае наиболее отвечает принятому в 2006 году тезису – «переориентировать ресурсоемкое производство в сторону высокотехнологичных решений».
Несмотря на это, малый бизнес Китая все равно нуждается в дополнительной поддержке государства, привлечении инвестиций, расширении программ кредитования малого бизнеса. Осознавая это, китайские власти пытаются всевозможными способами стимулировать экономический рост предприятий малого бизнеса, в частности совершенствуют правовое законодательство в области регулирования деятельности малого бизнеса и налогообложения малых предприятий. Основным из таких законов стал принятый в 2002 году «Закон о стимулировании развития малых и средних предприятий», который предусматривает равные возможности предприятиям малого бизнеса относительно кредитования, инвестиций, модернизации производства, внедрения информационных и наукоемких технологий.
Как и в других странах, в Китае созданы и активно усовершенствуются государственные фонды содействия развитию малого и среднего бизнеса. Основная их роль и задача – это обеспечение гарантийных обязательств и залогового обеспечения предприятиям малого бизнеса для возможности получения банковских кредитов для бизнеса. Для этого Коммунистической партией Китая было разработано и утверждено специальное положение о создании «Государственного фонда развития малых и средних предприятий». Данный фонд финансировался исключительно из бюджета Китая и выступал в роли катализатора развития малых предприятий.
2.2 На какую помощь от государственных и местных органов управления можно рассчитывать?
В самом общем виде существует несколько направлений деятельности:
• Субсидирование - производится по разным направлениям и на разные цели. С одной стороны, государственная поддержка малого предпринимательства в виде субсидий направлена на тех, кто только планирует открыть свой бизнес (субсидии на открытие бизнеса), с другой — на тех, кто планирует развиваться далее или модернизировать производство.
• Обучение - в каждом субъекте Федерации организовываются различные тренинги, семинары, конференции, читаются лекции по темам, которые актуальны для новичков в сфере бизнеса и тех, кто решил его расширить, но не знает с чего начать.
• Организация выставочно-ярмарочной деятельности - данный вид государственной поддержки малого предпринимательства позволяет начинающим бизнесменам снизить расходы на демонстрацию своего товара или рекламу оказываемых услуг (выполняемых работ), обменяться опытом с другими бизнес-субъектами, осуществляющими аналогичную деятельность или сопряженную с таковой.
• Бесплатные консультации узкопрофильных специалистов - помощь профессиональные бухгалтеры, юристы, экономисты, специалисты в области труда и занятости. Такие консультации, как и вышеперечисленные меры государственной поддержки малого предпринимательства, оказываются на бесплатной основе.
• Предоставление в аренду земельных участков или помещений для малых предприятий - Земля и квадратные метры предоставляются на льготных условиях, что позволяет сэкономить весьма существенные суммы.
2.3 Проанализируйте управленческий путь лидера вашей организации. Какие обстоятельства и личностные характеристики обусловили его продвижение в лидеры?
Сергей Николаевич Галицкий (род. 14 августа 1967 года) — российский предприниматель, основатель и совладелец крупнейшей розничной сети «Магнит». Президент и владелец ФК «Краснодар». Член наблюдательного совета банка ВТБ.
Родился будущий олигарх в поселке Лазаревское в курортном Краснодарском крае. Положение его родителей не предполагало успешного старта в карьере пацана. Ну, разве что в футболе: как каждый мальчишка на юге России, да еще с армянской фамилией, Сергей увлеченно гонял мяч на площадках и даже подумывал о профессиональной карьере. Но у мальчишки хватило ума критически оценить свои способности в этой сфере и уже в 14 лет уверенно повесить бутсы на гвоздь.
Вторым спортивным увлечением стали шахматы. Мозги у подростка работали нормально, и он даже взял титул чемпиона Сочи. Но и здесь вовремя понял, что вторым Гариком Каспаровым ему не стать. И потому сосредоточился на учебе. Отличником он не стал, да к этому и не стремился, его больше интересовали точные науки. Хотя шахматам, как он позднее признавался, остался благодарен: эта игра научила его следовать логике событий, рассчитывать ходы наперед и принимать верное решение.
Дальше - служил в армии, а, демобилизовавшись, стал студентом экономического факультета в Кубанском госуниверситете. И практически сразу привлек к себе внимание, когда на третьем курсе написал статью на тему финансовой ликвидности и без тени сомнения отправил ее в журнал "Финансы и кредит". Редакторы издания слегка обалдели от профессионализма и аргументации студента и статью опубликовали. На родной Кубани сам факт публикации и ее тема произвели большое впечатление на банковские структуры.
Третьекурсника университета Сергея Арутюняна пригласили на беседу в один из коммерческих банков, а после этой беседы сделали предложение, от которого бедный студент не смог отказаться. Ведь до этого он подрабатывал грузчиком, а тут - сразу стал заместителем управляющего банком. Но через год после окончания университета по своей собственной инициативе Сергей написал заявление об уходе по собственному желанию: его не устроили перспективы развития банка, который он позднее оценил как мелкую меняльную контору. И тогда Арутюнян решил заняться собственным бизнесом.
Из банка Сергей ушел в 1994 году и практически сходу затеял свое дело вместе с несколькими однокурсниками. Свою новую фирму они назвали "Трансазия" и занялись поставками на рынок того, что этому рынку в то время не хватало - товаров бытовой химии, косметики и предметов парфюмерии. Сначала не все получалось, однако всего через шесть месяцев многие серьезные зарубежные поставщики сделали ставку на "Трансазию", и именно этой компании такой бренд как Procter & Gamble дал право стать своим основным дистрибьютором в Краснодарском крае. Не бог весть что, но это уже были серьезные деньги. Но Сергею Арутюняну этого было мало - душа просила большего.
В итоге он оставил "Трансазию" своим партнерам, а сам занялся другим бизнесом - продовольственным. Он рассудил так: жизнь у людей может складываться по-разному, а кушать хочется всегда. И эксперимент начал в столице своего края - Краснодаре.
Свой бизнес Сергей развивал с расчетливостью шахматиста, избегая серьезного риска, но планомерно продвигаясь вперед. Сначала ставка делалась на магазины так называемой шаговой доступности, потом, с развитием бизнеса, стали появляться гипермаркеты. Сегодня "Магнит" - это серьезнейшая структура, которая является лидером по количеству магазинов в России.
Составьте портрет политического лидера.
Брежнев Леонид Ильич (6.12.1906 - 10.11.1982, Москва) - государственный деятель. Маршал Советского Союза (1976), Герой Социалистического Труда (1961), четырежды Герой Советского Союза (1966, 1976, 1978, 1981), кавалер ордена "Победа". Сын рабочего. Образование получил в Курском землеустроительно-мелиоративном техникуме (1927) и Днепродзержинском металлургическом институте (1935). С 1921 работал на заводе. После крутых изменений в политике при Хрущеве приход Брежнева на пост Генерального секретаря партии означает возвращение к большей размеренности в политической жизни, что выражается, среди прочего, в необычайной, по сравнению с предшествующим периодом, стабильности состава руководства страны. В течение 18 лет пребывания Брежнева у власти советское правительство проводит «реалистическую» политику, отказавшись от хрущевских «планов» построения коммунизма в пользу внешне более скромной концепции «развитого социализма» как стадии, на которой, по мнению руководства, и находится СССР.
Из характеристики в его личном деле (1942): "Черновой работы чурается». Военные знания - весьма слабые. Многие вопросы решает как хозяйственник, а не как политработник. К людям относится не одинаково ровно. Склонен иметь любимчиков.
Не обладая ни сильным характером, ни большим интеллектом, Б. не был и не желал быть "твердой рукой". Он идеально подходил на роль представителя "коллективного руководства". У него не было интеллектуальной силы и политической гениальности Ленина. У него не было сверхчеловеческой силы воли и злобного властолюбия Сталина. У него не было исключительной самостоятельности, огромных реформаторских замыслов и громадной работоспособности Хрущева. И по характеру, и по интеллекту Брежнев был посредственным и не глубоким политиком, но большим мастером аппаратной интриги.
Брежнев никогда не был тем, кого принято называть ''сильной личностью''. Это был человек со слабой волей и слабым характером. В Политбюро Брежнев в конце 60-х годов был только "среди равных", многие из членов Политбюро выдвинулись еще при Сталине и занимали тогда более высокие посты, чем Брежнев.
Задолго до смерти Брежнева один из его первых западных биографов Джон Дорнберг писал: «Брежнев является ветераном более чем сорокалетней потасовки советского стиля. Благодаря тому времени, когда Сталин был единственным правителем партии и всей страны, Брежнев стал продуктом сталинской эры, образцом политической трезвости, жестокости и инстинкта самосохранения, воспитанным и извращенным этой эпохой. Подобно Хрущеву, у которого он учился политически ориентироваться, он был мастером искусства патронажа. Но в то время как Хрущев наделал много ошибок, которые и определили его падение, Брежнев сделал их мало, если вообще сделал. Он консервативен, расчетлив и осторожен. Уроки, которые он усваивал по мере продвижения по политической лестнице, хорошо служат ему и сегодня. Подобно Ленину, Сталину и Хрущеву, которые правили перед ним, он является манипулятором людей и искусен в использовании партийного аппарата так, чтобы он работал на него…
Официальная биография Л. И. Брежнева называла его «выдающимся деятелем Коммунистической партии и Советского государства, международного коммунистического и рабочего движения» и «руководителем ленинского типа, олицетворением ленинской принципиальности, последовательного интернационализма, самоотверженной борьбы за мир и социальный прогресс»
Заключение
Проблемы лидерства являются ключевыми для достижения организационной эффективности. С одной стороны, лидерство рассматривается как наличие определённого набора качеств, приписываемых тем, кто успешно оказывает влияние или воздействует на других, с другой – лидерство – это процесс преимущественно не силового воздействия в направлении достижения группой или организацией своих целей.
Лидерство представляет собой специфический тип управленческого взаимодействия, основанный на наиболее эффективном сочетании различных источников власти и направленный на побуждение людей к достижению общих целей.
Список литературы
1. Политология: наука о политике//М. Горлач, В. Кремень
2. http://sovetnik.consultant.ru/biznes/gosudarstvennaya_podderzhka_malogo_predprinimatelstva
3. Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12154854/#block_2#ixzz4MrkLniid
4. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
5. http://damoney.ru
6. Л. И. Брежнев. Краткий биографический очерк. М., 1981