Место дисциплины в структуре ОП ВО

Федеральное государственное бюджетное образовательное

Учреждение высшего образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Отформатировать текст рпд в соответствии с установленными требованиями в положении об оп во

Институт государственной службы и управления

(наименование института (факультета))

кафедра теории и практики государственного контроля

(наименование кафедры)

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

Б.1.В.ДВ.3.2 «Государственный и муниципальный финансовый контроль»

по направлению подготовки

Государственное и муниципальное управление

Система государственного и муниципального управления

направленность (профиль/специализация)

магистр

квалификация

Очная, очно-заочная, заочная

форма обучения

Москва, 2015 г.

Автор-составитель[ЧМС1] :

доктор экономических наук, доцент, профессор _________/Белоусова О.М./

РАССМОТРЕНА И РЕКОМЕНДОВАНА для использования в учебном процессе кафедрой кафедра теории и практики государственного контроля

Протокол от «31» августа 2015 г. № 1

Заведующий кафедрой

теории и практики государственного контроля_______________/ Горегляд В.П./

СОДЕРЖАНИЕ

Нет нумерации страниц

Цель и задачи дисциплины

Цель освоения дисциплины «Государственный и муниципальный финансовый контроль[ЧМС2] » - формирование знаний, умений, навыков и компетенций в области государственного финансового контроля в процессе подготовки выпускников к научной и практической деятельности в качестве сотрудника органов финансового контроля, а также в качестве эксперта и аналитика.

Задачи освоения дисциплины«Государственный и муниципальный финансовый контроль»:

- изучить основы теории и практики, систему и структуру государственного финансового контроля; формы, виды и методы финансового контроля, функции, цели и задачи деятельности органов финансового контроля;

- выработать навыки применения нормативно-правового регулирования в сфере финансового аудита;

- привить навыки анализа результатов поведенных контрольных мероприятий; применять нормы законодательных актов в конкретных ситуациях, связанных с осуществлением операций, выступающих объектом финансового контроля а также прогнозировать финансовые последствия управленческих решений на основе контрольных данных;

- сформировать навыкипроведения контрольных мероприятий; работы с материалами, отражающими результаты контрольных мероприятий; самостоятельной работы с нормативной правовой базой и специальной литературой; применения нормативной правовой базы в реализации управленческих решений по вопросам ответственности за нарушения бюджетного, налогового и проч. законодательства.

2. Планируемые результаты обучения по дисциплине[ЧМС3]

Таблица 1.

Планируемые результаты обучения по дисциплине

Место дисциплины в структуре ОП ВО

Дисциплина Б.1.В.ДВ.3.2 «Государственный и муниципальный финансовый контроль»является дисциплиной по выбору вариативной части образовательной программы по направлению подготовки 38.04.04 Государственное и муниципальное управление» направленность (профиль) «Система государственного и муниципального управления». Изучение дисциплины «Государственный и муниципальный финансовый контроль» предусмотрено для обучающихся по очной форме в течение 2 семестра, по очно-заочной в течение 4 семестра, по заочной форме обучения – на 1 курсе[ЧМС4] . По дисциплине осуществляется текущий контроль в форме опроса, написания контрольной работы, выполнения тестовых заданий и промежуточный контроль в форме зачета.

Изучению дисциплины «Государственный и муниципальный финансовый контроль» предшествуют дисциплины: Б.1.Б.1. «Экономика общественного сектора» изучаются такие дисциплины, как Б.1.Б.2. «Теория и механизмы современного государственного управления», изучаемые в 1 семестре[ЧМС5] .

Компетенции, сформированные в процессе изучения дисциплины Б1.В.ДВ.3.2 «Государственный и муниципальный финансовый контроль» в дальнейшем необходимы для изучения следующих дисциплин, предусмотренных учебным планом: Б.1.Б.5 «Муниципальное управление и местное самоуправление» - в 3 семестре, Б1.В.ОД.7 «Бюджетно-правовые механизмы государственного управления» - в 3 семестре[ЧМС6] .

Объем дисциплины

Таблица 2

Объем дисциплины

Содержание и структура дисциплины

Таблица 3.

Содержание дисциплины

Таблица 4.

Структура дисциплины

Примечание: * - форма текущего контроля успеваемости: опрос (О), тестирование (Т), контрольная работа (КР), коллоквиум (К), эссе (Э), реферат (Р), диспут (Д) и др.

6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы обучающихся по дисциплине[ЧМС7]

6.1. Тематика индивидуальных заданий для участия в «панельной дискуссии» на тему «Внешний и внутренний финансовый контроль в государственном управлении»:

1) Соотношение понятий Государственный (муниципальный) финансовый контроль и аудит.

2) Причины, цели и задачи реформирования государственного финансового контроля.

3) Внешний и внутренний финансовый контроль на уровне организации и в государственном управлении: общее и особенное.

4) Внешний и внутренний Государственный (муниципальный) финансовый контроль на федеральном уровне.

5) Внешний и внутренний Государственный (муниципальный) финансовый контроль на региональном уровне.

6) Характеристика муниципального финансового контроля.

7) Лимская декларация и ее роль в развитии внешнего государственного финансового контроля.

8) Международные стандарты аудита и их реализация в деятельности органов государственного финансового контроля.

9) Ведомственный контроль и его роль в развитии государственного финансового контроля.

10) Лучшие мировые практики взаимодействия внешнего и внутреннего государственного финансового контроля.

11) Мировой опыт организации ГФК и аудита в зарубежных странах.

12) Приоритеты развития государственного финансового контроля в условиях результативного бюджетирования.

13) Минфин России – орган внешнего или внутреннего государственного контроля?

14) Системность в структурировании органов государственного финансового контроля.

15) Внутренний аудит в бюджетных организациях: особенности, перспективы, проблемы.

6.2. Тематика индивидуальных заданий для участия в «круглом столе» на тему «Перспективы развития государственного финансового контроля в Российской Федерации»:

1) Развитие теоретических и прикладных аспектов в сфере государственного финансового контроля.

2) Концепции развития государственного финансового контроля в Российской Федерации.

3) Стратегические ориентиры реформирования системы государственного финансового контроля.

4) Новые инструменты государственного финансового контроля.

5) Проблемы повышения эффективности финансового контроля на федеральном и региональном уровнях.

6) Единая система государственного и муниципального финансового контроля.

7) Аудит эффективности в системе государственного и муниципального финансового контроля.

8) Институциональные стимулы повышения качества управления государственными (муниципальными) финансами.

9) Аудит эффективности бюджетных расходов и перспективы его развития.

10) Эффективность исполнения государственных (муниципальных) функций.

11) Эффективность исполнения государственных (муниципальных) заказов (услуг).

12) Новые формы оказания государственных (муниципальных) услуг.

13) Эффективность исполнения государственных (муниципальных) программ.

14) Развитие стратегического аудита в Российской Федерации.

15) Особенности развития финансового контроля на уровне главных распорядителей бюджетных средств.

16) Развитие общественного контроля в Российской Федерации.

17) Финансовый контроль в бюджетных и автономных учреждениях.

6.3. Темы рефератов по курсу «Государственный (муниципальный) финансовый контроль»:

1. Аудит эффективности расходования средств федерального бюджета на реализацию государственных программ.

2. Проблема оценки эффективности финансового контроля.

3. Мировой опыт организации ГФК и аудита в зарубежных странах.

4. Методология проведения контрольных мероприятий.

5. Деятельность КСО субъектов Федерации: проблемы и перспективы.

6. Счетная палата РФ и ее роль в системе ГФК.

7. АКСОР и его роль в формировании единой методологической базы ГФК.

8. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности органов ГФК.

9. Финансовый контроль формирования и использования государственных внешних займов.

10. Финансовые аспекты реализации инвестиционных проектов в форме соглашений о разделе продукции.

11 Финансовый контроль предоставления, использования и погашения бюджетных кредитов.

12. Актуальные проблемы финансового аудита деятельности центральных банков.

13. Контроль формирования и использования внешних активов государства: российский и зарубежный опыт.

14. Финансовые аспекты использования имущества, находящегося за рубежом.

15. Финансовый контроль в процессе исполнения бюджетов межгосударственных объединений.

16. Аудит эффективности в системе государственного финансового контроля: зарубежный и российский опыт.

17. Международные аспекты контроля финансовых потоков, связанных с легализацией преступных доходов.

18. Финансовый контроль управления внешними активами Российской Федерации.

19. Финансовый контроль использования кредитов международных финансовых организаций.

20. Финансовый контроль поступлений в бюджет доходов от использования государственного имущества.

21. Эффективность использования бюджетных средств (по материалам контрольных мероприятий Счетной палаты РФ).

22. Зарубежный и российский опыт использования показателей долговой устойчивости в системе управления государственным долгом.

23. Лимская декларация руководящих принципов контроля.

24. Полномочия Счетной палаты РФ по контролю бюджетного процесса.

25. Финансовый контроль реализации целевых федеральных программ.

26. Бюджетный аудит.

7. Методические указания для обучающихся по освоению
дисциплины (модуля[ЧМС8] )

12
• 3
• Далее ⇒