Согласны ли Вы с ниже приведенным утверждением?

Тема 12. Роль государства в функционировании рынка

План:

1. Несостоятельность рынка и необходимость государственного регулирования:

а) «провалы» рынка;

б) экономические функции государства.

2. Общественные блага:

а) частные и общественные блага, квазиобщественные блага;

б) проблема «безбилетника», критерий эффективного производства общественных благ.

3. Внешние эффекты и проблема перераспределения ресурсов:

а) отрицательные и положительные внешние эффекты;

б) методы решения проблемы внешних эффектов: корректирующие налоги и корректирующие субсидии;

в) институциональные методы решения проблемы внешних эффектов: теорема Коуза, рынок прав собственности.

4. Механизм принятия обществом экономических решений. «Недостатки государства»:

а) общественный (публичный) выбор;

б) «правильная политика» и «здоровая экономика»;

в) проблемы политических механизмов принятия решений о производстве общественных благ: модель избирателя-центриста, парадокс голосования, лоббизм и логроллинг;

г) «провалы государства» и их виды: погоня за политической рентой, явные выгоды и скрытые издержки, отсутствие выбора.

Литература:

1. Липсиц И. В. Экономика. – М.: Изд-во «Омега-Л», 2010. – Гл. 22.

2. Макконнелл К. Р., Брю С. Л. Экономикс.- М.:1992. - Т.1.- Гл.6; Т.2, гл.33.

3. Мэнкью Н. Г. Принципы экономикс. – СПб: Питер Ком, 1999. – Гл.10-11.

4. Самуэльсон П. А., Нордхаус В. Д. Экономика. – М.: «Издательство БИНОМ», 1997. – Гл.15, п.А, гл.16.

5. Экономическая теория : учеб. для студентов вузов / Под ред. В. Д. Камаева. – М. : Гуманитар. Изд. центр. ВЛАДОС, 2010. – Гл. 18.

Тесты для самопроверки:

Согласны ли Вы с ниже приведенным утверждением?

1. Единственной функцией государства по регулированию рынка является институциональное обеспечение его функционирования.

2. Лоббизм является «провалом рынка».

3. Проблема «безбилетника» – это проблема уклонения от уплаты налога.

4. Если потеря полезности в результате уплаты налога превышает выгоды от производимых государством общественных благ, то следует признать, что осуществляется перепроизводство общественного блага.

5. Теорема Коуза признает необходимость корректирующих налогов.

Альтернативные вопросы:

1. Государство в рыночной экономике выполняет следующие функции:

а) устанавливает единые «правила игры» для основных субъектов рынка;

б) активно воздействует на экономику с целью поддержания конкуренции;

в) активно добивается справедливого распределения доходов;

г) верно а) и б).

2. Неконкурентность и неисключаемость являются характеристиками:

а) нормальных товаров; в) дефицитных товаров;

б) недоброкачественных товаров; г) общественных товаров.

3. Отрицательные внешние эффекты - это:

а) невозмещаемые потери третьих лиц от хозяйственной деятельности и рыночных операций;

б) неоплаченные выгоды третьих лиц от хозяйственной деятельности и рыночных операций;

в) неэффективное распределение доходов и богатства;

г) невозможность представить какое-либо благо в чье-либо исключительное пользование.

4. Методами вменения отрицательных внешних эффектов являются:

а) государственное регулирование цен; в) налог на производителя;

б) субсидии производителю; г) дотации потребителю.

5. Лоббизм - это:

а) объединение с представителями власти для проталкивания определенной политики;

б) политика торговли голосами среди членов законодательного органа в интересах обеспечения взаимной поддержки проектов;

в) стремление получить через правительство материальные выгоды за счет общества или отдельного лица;

г) ротация кадров корпоративной и государственной бюрократии.

Правильные ответы:

1. нет; 2. нет; 3. нет; 4. да; 5. нет.

1. г; 2. г; 3. а; 4. в; 5. а.

Вопросы для обсуждения:

1. Почему функционирование рыночной системы неизбежно сопровождается государственным регулированием?

2. Некоторые общественные блага являются «местными» и распространяются в основном среди жителей небольших регионов. Другие имеют общенациональный характер и их потребляет вся нация. Есть еще «глобальные» общественные товары‚ которые потребляют все нации. Приведите примеры местных‚ национальных и глобальных общественных благ.

3. К каким последствиям может привести чрезмерное производство общественных благ?

4. Если завод по производству удобрений отравляет реку, в которой местные жители берут воду для питья, как государство может уменьшить влияние этого отрицательного фактора?

5. Фармакологическая фирма наладила производство эффективного лекарства против гриппа. Как государство может увеличить выгоды данного производства для третьих лиц?

6. Прокомментируйте следующую ситуацию. В г. Киото (Япония) в 1997г. было принято решение о сокращении выбросов в атмосферу, о введении для каждой страны «порогов» этих выбросов. Какой экономический смысл при этом имеет принятие положения о «торговле квотами», внесенного США?

7. Как на результаты голосования может повлиять процедура голосования (парадокс голосования)?

8. Что такое группы давления (лобби) и практика взаимной поддержки (логроллинг)? Почему лоббирование и логроллинг могут приводить к принятию экономически неэффективных решений?

9. Почему отдельные корпорации и банки могут оказывать финансовую помощь сразу нескольким политическим партиям?

10. Что такое «правильная политика» и почему она не ведет к «здоровой экономике»? К каким последствиям ведет реализация «правильной политики»?

Задания и задачи для подготовки к семинарскому занятию:

1. Внешние эффекты. Теорема Коуза.

Вблизи поселка расположен аэропорт. Ежесуточно выполняется 10 рейсов. В связи с расширением потока пассажиров руководство аэропорта собирается ввести дополнительный, 11-й рейс в сутки, который в связи с ограниченной пропускной способностью аэропорта может осуществляться лишь поздно вечером. Введение дополнительного рейса принесет валовой доход аэропорту в размере 1500 долл. в день, при этом издержки на его организацию составят для аэропорта 1000 долл. в день. Однако вечерний рейс причинит существенные неудобства обитателям поселка, негативно сказываясь на их отдыхе и, следовательно, на их производительности. Уменьшение производительности обитателей поселка на своих рабочих местах приведет к снижению их совокупного дохода на 800 долл. в день. Будет ли организован 11-й рейс в сутки, если учесть:

А) жители обладают правом на запрещение полетов над поселком;

Б) аэропорт обладает правом на беспрепятственную организацию полетов?

2. Парадокс голосования.

Предположим, что подкомиссия Сената США должна выбрать из трех вариантов бюджета один и представить его на рассмотрение Сената. В первом бюджете 50% средств затрачивается на оборону, 40% — на социальные программы и 10 % возвращается штатам. Во втором бюджете 10% расходуется на оборону, 50% — на социальные программы и 40% возвращается штатам. В третьем бюджете на оборону затрачивается 40%, на социальные программы — 10%, а 50% возвращается штатам. Каждыйчлен подкомиссии ранжирует эти бюджеты в порядке их предпочтительноститак, как это представлено в табл.

Таблица

Сенатор	Бюджет 1	Бюджет 2	Бюджет 3
А
В
С

Используется голосование по принципу большинства.

Первый этап голосования: какой бюджет будет принят при сравнении бюджетов 1 и 2?

Второй этап голосования: какой бюджет будет принят при сравнении выбранного бюджета с бюджетом 3?

Как изменится общий итого голосования, при изменении его процедуры?

Первый этап голосования: какой бюджет будет принят при сравнении бюджетов 2 и 3?

Второй этап голосования: какой бюджет будет принят при сравнении выбранного бюджета с бюджетом 1?

В чем состоит парадокс голосования?