Образование как инновационная отрасль народного хозяйства
Реферат
на тему: «Управление инновациями в сфере образования»
по дисциплине «Инновационный менеджмент»
Выполнила: студентка
3 курса 9 группы
очной формы обучения
специальности ФИИТ
Манвелян Алина Арсеновна.
Проверил: к.э.н., доцент
кафедры политэкономии
и экономической политики
Козлов А.Н.
Ростов - на - Дону
2016 г.
Содержание.
1. Введение…………………………………………………………………….3
2. Образование как инновационная отрасль народного хозяйства.…..…....7
3. Технологические инновации в образовании, их основные типы.………10
4. Основные этапы инновационного развития учебного процесса.……….13
5. Организационные структуры и институциональные формы в образовании.………………………………………………………………......15
6. Экономические инновации в области образования.………………..........21
7. Заключение……………………………………………..…………………...23
8. Список литературы………………………………………….……………...24
Введение
В ходе создания, освоения и распространения инноваций в сфере образования формируется новая, современная образовательная система - глобальная система открытого, гибкого, индивидуализированного, созидающего знания, непрерывного образования человека в течение всей его жизни. Эта система представляет собой единство:
• новых образовательных технологий - технологических инноваций,
• новых экономических механизмов в сфере образования - экономических инноваций,
• новых методов и приемов преподавания и обучения - педагогических инноваций,
• новых организационных структур и институциональных форм в области образования - организационных инноваций.
Менеджмент новой системы образования в России строится на принципах:
• решения проблем развития системы образования на уровне не только образовательной системы, но и общегосударственной политики, а также на международном уровне;
• реализации принципа системности в менеджменте образования на всех уровнях;
• пересмотра роли и функций государства в финансировании и организации образования;
• развития рынка образовательных продуктов и услуг;
• пересмотра роли различных социальных институтов, в первую очередь предприятий и семьи, в системе образования;
• пересмотра роли учебных заведений и самих обучающихся в организации процесса образования.
В основе современного образования - технологические инновации, современные компьютерные и телекоммуникационные технологии. Важной особенностью менеджмента современного образования является то, что применение этих технологий сопровождается радикальными изменениями в педагогических методах и приемах, в организации труда преподавателей и студентов, в экономических механизмах, и даже в теории и методологии современного образования.
Проблема выбора технологий для современного образования предстает не как технологический вопрос, а как проблема инновационного менеджмента в сфере образования. Для ее эффективного решения необходимо регулировать связи между всеми подсистемами и элементами системы образования.
Новые подходы к управлению процессом преподавания в современном образовании выражаются в освоении и распространении таких организационных инноваций, как:
• разделение преподавательского труда (выделение разработчиков содержания, тьюторов, специалистов по методам обучения, специалистов по контролю за ходом процесса обучения и т.п.),
• объединение преподавателей, специалистов по информационным технологиям и организаторов учебного процесса в группы, команды, осуществляющие разработку и предоставление курсов дистанционного образования.
Новые подходы к организации образования проявляются при:
• проведении целенаправленной политики по организации основанного на новых информационных технологиях (НИТ) образования в рамках традиционных учебных заведений; развитии подразделений основанного на НИТ образования в традиционных университетах. Примерами реализации новых подходов к организации основанного на НИТ образования в России является деятельность ИДО МЭСИ - подразделения дистанционного образования в традиционном университете, Открытого колледжа МФТИ и др.;
• развитии новых типов организационных структур, институциональных форм, характерных для современного образования. В сфере университетского образования - это развитие дистанционных и открытых университетов, консорциумов университетов, телеуниверситетов, виртуальных классов и университетов. В настоящее время в России новые типы организационных структур и форм университетского образования возникают среди государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждений. На новых принципах управления образованием успешно действуют, например, негосударственный Современный гуманитарный университет, консорциум университетов Институт новых форм обучения (ИНФО) и т.д.;
• решении проблем аттестации и аккредитации учебных заведений новых, нетрадиционных типов. Основные проблемы в этом отношении связаны с отсутствием в Федеральных законах "Об образовании", "О высшем и
послевузовском образовании" такого принципиально важного понятия, как "дистанционное образование"; наиболее близкими к этому понятию являются используемые в законах понятия "заочная" и "очно-заочная" формы обучения, "образовательная технология". Слабость правовой основы применения инноваций в образовании является важным препятствием на пути его развития, которое сейчас преодолевается. Развитие современного образования в России происходит в тесной взаимосвязи со становлением и развитием рынка образовательных продуктов и услуг. Это определяет специфику менеджмента в сфере образования.
Новые механизмы управления направлены на то, чтобы использование компьютерных и телекоммуникационных технологий в сфере образования, освоение технологических инноваций содействовало:
• резкому росту числа потребителей образовательных продуктов и услуг,
• увеличению предложения продуктов и услуг в сфере образования в ходе развития новых форм обучения, неформального образования,
• развитию конкуренции между различными учебными заведениями, всеми, кто предлагает образовательные продукты и услуги, их борьбе за потребителя.
Под воздействием современных образовательных технологий и развития рыночных механизмов в России формируются экономические инновации в области образования, а именно:
• новые механизмы государственного финансирования образования
• диверсификация источников финансирования образования
• студенческое самофинансирование
• новые механизмы финансирования образования предприятиями
• налоговое стимулирование инвестиций в сферу образования
• новые механизмы оплаты труда в сфере образования
• механизм экономии от масштаба образовательной деятельности.
Образование как инновационная отрасль народного хозяйства
При определении границ образования как отрасли социально - культурной сферы используется следующая трактовка образования: образование представляет собой процесс и результат освоения знаний и навыков, включенный в контекст социализации личности.
К образованию как отрасли относят: - детское дошкольное воспитание в дошкольных учреждениях,
- общее среднее образование,
- подготовку кадров.
Подготовка кадров в свою очередь включает профессионально - техническое, среднее специальное и высшее образование.
Основной субъект образования как отрасли – образовательное учреждение. Оно самостоятельно ведет финансово-хозяйственную деятельность, имеет самостоятельный баланс и расчетный счет.
Специализированная область экономического знания, изучающая сферу образования, – экономика образования. Предмет экономики образования – закономерности движения материальных, финансовых и трудовых ресурсов в сфере образования. В более развернутом плане предмет экономики образования включает следующие составляющие:
- критерии и уровень эффективности ресурсных вложений в отрасль и ее отдельные подсистемы;
- необходимый уровень бюджетного финансирования образования в целом и на той ступени, которая гарантирована государством;
- источники внебюджетного финансирования;
- государственную политику стимулирования инвесторов образования;
- рациональное сочетание децентрализации и централизации в ресурсном обеспечении учреждений образования;
- методы и технологии прогнозирования ресурсных потребностей учреждений образования при различных уровнях их хозяйственной самостоятельности.
Основная экономическая функция сферы образования – воспроизводство «человеческого капитала». Выполняя эту функцию, образование опосредствованно осуществляет производственную и доходную функции, поскольку повышение уровня общего и профессионального образования обеспечивает экономию использования материальных ресурсов, более высокое качество продукции, увеличение производительности труда.
В России первые расчеты экономического эффекта образования были проведены в 20-е гг. академиком С.Г.Струмилиным. Сопоставляя производительность труда рабочих с уровнем их образования, он пришел к выводу, что простая грамотность, достигаемая за один год обучения, повышает продуктивность труда рабочего на 30 %. Установлено, что рост уровня образования на один класс средней школы обеспечивает в среднем рост числа подаваемых рационализаторских предложений на 6% и на 50% сокращает сроки освоения рабочими новых операций16.
За последние два века экономический прогресс наиболее успешно развивающихся стран мира идет параллельно с повышением уровня образования. Среднее число лет обучения за 1800-1913 гг. увеличилось: в США – с 2,1 до 8,3; в Великобритании – с 2 до 8,1; в Германии – с 2,4 до 8,4; во Франции – с 1,6 до 7; в Италии с 1,1 до 4,8; в Японии – с 1,2 до 5,4. В 1990 среднее число лет обучения взрослого населения, редуцированное по качеству (год высшей школы приравнивается к двум годам средней), составило:
- в США – 17,6;
- в Германии – 15,5;
- во Франции – 15,3;
- в Японии – 14,6;
- в Великобритании – 13,9;
- в Италии – 11.
Продолжительность обучения американского рабочего в 1995 г. составила 14,2 года17. В десятку стран, лидирующих по уровню высшего образования, входят: США (35% трудоспособного населения имеет высшее образование), Канада (30%), Швейцария (24%), Швеция (21%), Япония (21%), Финляндия (18%), Германия (17%), Англия (15%), Франция (14%), Италия (6%)18.