СОЗДАНИЕ ЦИФРОВЫХ ДЕЖУРНЫХ КАДАСТРОВЫХ КАРТ (ЦДКК)

Цель задания- освоить методику проведения инвентаризации земель города и оформления инвентаризационного плана. Получить навыки работы с нормативно-законодательными актами, градостроительной, землеустроительной и кадастровой документацией.

Содержание:

1. Выявить всех землепользователей (землевладельцев) с фиксацией сложившихся границ занимаемых участков, установить фактическое местоположение границ земельных участков (ЗУ) на исследуемом фрагменте городской территории и сравнить с материалами межевания данных земельных участков. Выявить соответствие (или не соответствие расположения границ (ЗУ).

2. Выявить неиспользуемые и нерационально используемые земельные участки.

3. Оформить инвентаризационный план (масштаб 1:2000).

4. Раскрыть вопрос (п.2.2.2) инвентаризации земель населённого пункта (на реальном объекте) при написании второго раздела текстовой части «Методика и технология разработки ЦДКК города».

Последовательность выполнения:

1.Выявление всех землепользователей (землевладельцев) с фиксацией сложившихся границ занимаемых участков

Целями проведения инвентаризации земельных участков граждан и предприятий являются:

• определение количественного состава земель;

• получение данных для изготовления технической документации по оформлению документов, удостоверяющих право собственности или право пользования земельными участками, которые ранее были предоставлены юридическим и физическим лицам; решения вопросов расхождения местоположения, формы или размера участков, которые фактически находятся в пользовании, и участков, которые ранее были предоставлены в пользование;

• предоставление информации для исчисления земельного налога и арендной платы;

• восстановление границ земельных участков (в случае возникновения споров или утраты межевых знаков);

• установления ограничений и обременений прав в пользовании земельных участков;

• составление кадастровых планов (карт);

• получение достоверной информации для решения вопросов прекращения права пользования земельными участками, при использовании не по целевому назначению, с нарушением земельного законодательства и установленных требований;

• решение вопросов расхождения местоположения участка, формы или размера;

• анализ фактического использования земельных ресурсов;

• получение других данных, необходимых для ведения государственного кадастра недвижимости.

Выявление землепользователей и установление сложившихся границ занимаемых участков определяется студентами на основании правоустанавливающих и правоподтверждающих документов, а также материалов межевания (рисунок 2). При отсутствии ряда документов ведущий преподаватель оказывает помощь в решении вопросов (даёт консультацию).

К право устанавливающим документам относятся: документы, удостоверяющие личность гражданина(ки) – паспорт.

К право подтверждающим документам относится свидетельство о государственной регистрации права, в котором отражаются следующие сведения – дата выдачи, документы-основания, субъект (субъекты) права, вид права, объект права, кадастровый (или условный) номер, существующие ограничения (обременения) права и др.

Рис.2 – Материалы межевания городских земельных участков

2. Выявление неиспользуемых и нерационально используемых земельных участков

Основными задачами проведения инвентаризации земель города является: выявление всех землепользователей (землевладельцев) с фиксацией сложившихся границ занимаемых участков; выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель и принятие по ним решения; установление границ землепользований (землевладений), границ городской черты, вынос и закрепление их на местности. Инвентаризация осуществляется в три этапа: подготовительный, полевой и камеральный. Подготовительные работы при инвентаризации земель населенных пунктов включали в себя: сбор, изучение и анализ материалов; анализ технической, методической и технологической обеспеченности работ по инвентаризации земель; разбивка кварталов и массивов и составление карты; подготовка рабочего инвентаризационного плана (схемы).

После выявления землепользователей и установления сложившихся границ, занимаемых участков, студентом определяются неиспользуемые и нерационально используемые земельные участки. Возможны варианты самовольного расширения и изменения границ земельных участков за счёт городских земель свободных от застройки.

3. Оформление инвентаризационного плана (масштаб 1:2000)

По завершению инвентаризации оформляются графические документы и материалы, указывающие местоположение земельного участка, границ и его площадь (рисунок 3).

Рис.3 – Графическое оформление инвентаризационного плана

(по Дундуковой С.А., Жуковой Е.М.)

В результате инвентаризации выявляется: все землепользователи (землевладельцы); неиспользуемые, нерационально используемые и используемые не по целевому назначению земли; границы землепользований (землевладений), границы городской черты; оформляется инвентаризационный план (рисунок 3).

Инвентаризационный план содержит следующую информацию: фактическое местоположение объектов городской недвижимости (границ земельных участков и иных объектов недвижимости), соответствующие надписи и иные общепринятые условные обозначения и уточненные в процессе проведения инвентаризации в границы земельных участков (объектов недвижимости), см. рисунок 3.

1.2.4 Задание № 4«Уточнение (установление) состава земель населенного пункта»

Цель задания заключается в освоении методики по уточнению состава земель города на основе материалов проекта красных линий и инвентаризации земель.

Содержание задания:

1. Установление состава земель (разработка схемы градостроительного зонирования) с учетом материалов инвентаризации земель города.

2. Раскрыть вопрос (п. 2.2.3) установления состава земель населённого пункта (на реальном объекте) при написании второго раздела текстовой части «Методика и технология разработки ЦДКК города».

Последовательность выполнения:

1. Установление состава земель (разработка схемы градостроительного зонирования)

Градостроительное зонирование регулирует вопросы территориальной организации жизнедеятельности, экономики, строительства, реконструкции, использование объектов недвижимости. Сопоставление материалов проекта красных линий с материалами инвентаризации земель даёт возможность сформировать территориальную модель города целевого использования, привести в соответствие с градостроительными регламентами границы территориальных зон, сформировать муниципальную собственность относительно улично-дорожной сети, то есть установить состав городских земель.

К землям городов, поселков и сельских населенных пунктов (поселений) относятся земли в пределах их границ. Согласно градостроительному кодексу Российской Федерации в состав земель населенных пунктов входят земли: жилой застройки; общественно-деловой застройки; производственной застройки; земли, занятые под инженерной и транспортной инфраструктурой; рекреационные земли; земли сельскохозяйственного использования; земли под военными объектами и иными режимными территориями; земли специального назначения; резервные территории (земли не задействованные в градостроительной деятельности). Территориальные зоны могут включать в себя подзоны (жилая зона малоэтажной, средне этажной застройки и т.д.).

Сопоставляя материалы двух видов работ (инвентаризации и проекта красных линий), студентом уточняются границы каждой из территориальных зон (подзон), так как при формировании красных линий кварталов земельные участки могут частично войти в параметры уличной сети или иметь отступ от них (создав зону резерва и т.п.). Полученные изменения студент наносит на планово-картографическую основу, которая по назначению и содержанию приобретет характер градостроительного зонирования.

2. Написание пояснительной записки (п. 2.2 второго раздела «Методика и технология разработки ЦДКК города»)

При написании пояснительной записки (текстовой части) необходимо включить элементы графического решения поставленных задач.

1.2.5 Задание № 5 «Установление ограничений и обременений на основе функционально-экологического зонирования территории»

Цель задания заключается в освоении методики по установлению ограничений и обременений прав в использовании земельных участков в границах города; получении навыков работы с нормативами документами; закрепление навыков разработки схем функционально-экологического зонирования территории города.

Особое значение на этапе формирования земельного участка (объекта недвижимости), а также при осуществлении кадастровой оценки, налогообложения и т.д. имеет получение актуальных сведений (характеристик) режимных и режимообразующих объектов. В качестве режимного объекта рассматривается объект, на территории которого установлен режим землепользования (природопользования). Согласно ст. 56 ЗК РФ, могут устанавливаться следующие ограничения: «особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах; особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных…».

Содержание:

1. Установить функционально-экологические зоны на территории города.

2. Установить параметры экологических зон и их границы.

3. Раскрыть вопрос (п.2.2.4) установления ограничений и обременений при написании второго раздела текстовой части «Методика и технология разработки ЦДКК города».

Последовательность выполнения:

1.Установление функционально-экологических зон на территории города

В качестве инструмента при формировании ограничений и обременений прав в использовании земельных участков в технологии создания ЦДКК города предлагается выполнить функционально-экологическое зонирование территории города. При функционально-экологическом зонировании выделяются следующие зоны: зона особо охраняемых территорий; охранные зоны вокруг памятников природы, а также вокруг памятников истории, культуры и архитектуры; зоны регулирования застройки; водоохранные прибрежные полосы; рекреационная зона и лесозащитная зона города; санитарно-защитные зоны вокруг промышленных объектов, объектов утилизации, вдоль транспортных магистралей; территории с проявлением негативных физико-географических и антропогенных процессов.

В зону особо охраняемых территорий входят памятники природы, истории и культуры (истории, культуры, архитектуры, искусства и археологии).

Охранные зоны устанавливаются для каждого памятника или группы памятников, охраняемых ландшафтов для обеспечения сохранного содержания памятников и их ансамблей, а также с целью создания необходимых условий для массового ознакомления с ними населения и туристов (таблица 2).

Таблица 2 – Зоны памятников культурного наследия ООПТ и их охранные зоны (на примере г.Тобольска по Белоусовой К.В., Шимановской М.М.)

Наименование	Охранная зона	Современный вид памятника
Памятник Ершову	Охранная зона вокруг памятника – 50 метров
Памятник природы «Сосновый бор»	Охранная зона памятника природы «Сосновый бор» - 100 метров

Территории с проявлением негативных физико-географических и антропогенных процессов – это территории, на которых наблюдаются такие процессы, как: засоление, подтопление, заболачивание, уплотнение, ветровая и водная эрозии и т.д. (таблица 3).

Таблица 3 – Элементы схемы функционально-экологического зонирования и экологической оценки территории города (по Кухаревой Н.В.)

Наименование показателя (документа)	Характеристика
документ	графическое отображение
Фрагмент схемы функционально-экологического зонирования территории города		Наблюдается загрязнение: - снежного покрова; - почв; - воздушного бассейна, а также заболачивание; подтопление городской территории.
Процентное соотношение территорий с различным уровнем экологического состояния городских земель		Уровень экологического благополучия территории г. Тобольска (фрагмента): - экологические зоны относительно благоприятной и благоприятной экологической ситуации. Неблагоприятные условия на исследуемой территории отсутствуют.
Оценочная шкала уровня экологического благополучия территории
условия	оценочный балл	экологическая зона
неблагоприятные	менее 2	I
относительно благоприятные	2-3	II
благоприятные	более 3	III
Прибрежная Водоохранная полоса (зона)		Прибрежная водоохранная полоса установлена вдоль реки Абрамовская на территории г.Тобольска. Параметры прибрежной водоохраной полосы определены в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

Зоны регулирования застройки создают с целью сохранения основных исторически сложившихся фрагментов планировки, архитектурного и природного окружения памятников архитектуры, расположенных в групповых и локальных зонах охраны.

Водоохранные прибрежные полосы (зоны) выделяются вдоль или вокруг всех водных объектов. Водоохранной зоной считается территория, примыкающая к акватории водного объекта, на которой устанавливается специальный режим использования и осуществления хозяйственной деятельности. В пределах водоохранных зон выделяются прибрежные полосы с еще более ужесточенным режимом использования земель и осуществления антропогенной деятельности.

В зону рекреации в соответствии со ст. 98 ЗК РФ включают земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

Санитарно-защитная зона – это территория между границами промышленных (производственных) объектов (промышленных площадок, складов открытого и закрытого хранения материалов и реагентов), объектов утилизации, предприятий сельского хозяйства с учетом перспективы их расширения и размещения жилой, рекреационной зон.

Исходя из возможного перечня и назначения функционально-экологических зон студент устанавливает состав ландшафтно-экологических зон в границах исследуемой городской территории.

2.Установление параметров экологических зон и их границ

При установлении функционально-экологических зон определяются их параметры в соответствии с положениями нормативно-законодательных актов.

Зона охраны памятников истории, культуры и архитектуры формируется в радиусе от 50 до 100 м (при одиночном памятнике и комплексе соответственно).

В основу формирования границ зоны регулирования застройки закладывается композиционное влияние памятников архитектуры (формирование данной зоны требует согласования с ведущим преподавателем).

Для памятников природы принимаются охранные зоны шириной 100 м. Они предназначены для снижения влияния неблагоприятного воздействия на памятник природы с прилегающих к нему территорий.

Для объектов, их отдельных зданий и сооружений с технологическими процессами, являющимися источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду токсических и пахучих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека при обеспечении соблюдения требований гигиенических нормативов в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов согласно СанПиН2.2.1/2.1.1.2555-09, устанавливаются следующие минимальные размеры санитарно-защитных зон: предприятия первого класса (вредности) – 1000 м; предприятия второго класса – 500 м; предприятия третьего класса – 300 м; предприятия четвертого класса – 100 м; предприятия пятого класса – 50 м.

В действующих санитарных нормах и правилах дается санитарная классификация (класс вредности) предприятий и производств и приводятся размеры санитарно-защитных зон для них. Для установления границ ландшафтно-экологических зон предлагается следующий алгоритм:

1) Изучить перечень объектов промышленного назначения, объектов утилизации, транспорта и связи, расположенных на территории города.

2) На основе СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09 с учётом внесённых в 2010 году поправок установить параметры санитарно-защитных зон и предварительно сформировать их границы. После согласования с ведущим преподавателем нанести границы на планово-картографическую основу.

3) Изучить наличие таких объектов, как историко-культурные, памятника природы, водные объекты, объекты рекреации.

4) На плановой основе вокруг памятников истории и культуры нанести границы следующих зон:

· охранной (для одиночных объектов – 50 м, для комплекса – 100 м);

· регулирования застройки (зона включает планировочный квартал, в который входит памятник истории и культуры).

5) На плановой основе вокруг памятников природы нанести охранные (буферные) зоны. Параметры охранных зон установлены в размере 100 м.

6) На плановой основе вокруг и вдоль водных объектов нанести границы прибрежной полосы.

7) После согласования границ экологических зон с ведущим преподавателем границы зон окрасить соответствующим цветом:

· санитарно-защитных - сплошной линией (зеленого цвета, t = 0,8 мм). Сама зона заштриховывается под углом 45° (зеленого цвета через 10 мм, t = 0,5 мм);

· зоны регулирования застройки - прерывистой линией (красного цвета, t = 0,5 мм). Сама зона заштриховывается под углом 45º (красного цвета через 5 мм, t = 0,5 мм);

· охранной зоны вокруг памятников истории и культуры - сплошной линией (красного цвета, t = 0,5 мм);

· охранных (буферных) зон вокруг памятников природы - сплошной линией (красного цвета, t = 0,5 мм);

· прибрежной полосы - сплошной линией (синего цвета, t = 0,8 мм);

· зоны рекреации - сплошной линией (бирюзового цвета, t=0,8 мм);

· ареала подтопления - сплошной линией (желтого цвета, t=0,5 мм);

· ареала заболачивания пунктирной линией (4 мм (штрих) – 2 мм (пробел), синим цветом, t = 0,5 мм);

· ареала засоления - вычерчивается штрихпунктирной линией (розового цвета, t = 0,5 мм).

Установленные функционально-экологические зоны выступают в качестве обременений (санитарно-защитные) и ограничений (прибрежные полосы, охранные зоны, зоны регулирования застройки).

1.2.6 Задание № 6 «Кадастровое деление территории города»

Цель задания заключается в освоении методики по установлению кадастровых территориальных единиц города и их границ; получении навыков работы с кодификацией кадастровых территориальных единиц.

Содержание:

1. Ознакомиться с основными терминами и определениями.

2. Осуществить кадастровое деление.

3. Провести кодификацию кадастровых территориальных единиц.

4. Раскрыть вопрос (п. 2.2.5) кадастровой организации территории города при написании второго раздела текстовой части «Методика и технология разработки ЦДКК города».

Последовательность выполнения:

1. Термины и определения

Под кадастровыми единицами понимают обобщённое наименование территориальных единиц разного уровня в системе кадастрового деления (кадастровый округ, кадастровая зона, базовый кадастровый квартал в кадастровой зоне, кадастровый блок в кадастровой зоне, кадастровый массив в кадастровом блоке, базовый кадастровый квартал в кадастровом массиве, земельный участок (ОКС), уникальный в пределах базового кадастрового квартала) (рисунок 4).

Рис.4 – Кадастровая организация территории г. Тюмени

Кадастровый округ – территория субъекта Российской Федерации.

Кадастровая зона – административно-территориальное (муниципальное) образование, входящее в состав субъекта Российской Федерации.

Кадастровое деление позволяет определить местоположения земельного участка с точностью до кадастрового квартала.

2. Проектирование кадастровых территориальных единиц

Целью проектирования территориальных кадастровых единиц (кадастрового зонирования) является деление территории на иерархически соподчиненные кадастровые единицы, обеспечивающие определение местоположения земельных участков на территории муниципального образования, формирование и учет их кадастровых номеров.

На территории города возможно формирование кадастровых блоков в кадастровой зоне – наиболее крупных территориально-кадастровых элементов, в качестве которых может выступать административный район города. Однако административное деление города не устойчиво во времени, поэтому целесообразнее считать кадастровыми блоками обособленные части города (за рекой, за железной дорогой, за крупными лесными массивами, за холмами и т.п.). Основным условием проектирования кадастровых блоков является стабильность границ, четкое отражение их на местности.

Кадастровым массивом является составляющая кадастровой территориальной единицы - блока. Проектирование кадастрового массива ведётся по существующей сети главных магистралей (улиц, а также каналов).

На рисунках 4 и 5 представлены варианты формирования границ кадастровых территориальных единиц. Проектирование границ кадастровых единиц по оси водного объекта (и иным линейным объектам) исключает на наш взгляд точность определения параметров земельных участков, см. рисунок 5. В связи с этим, в данных методических указаний границы кадастровых единиц предлагается проектировать по: границам прибрежных полос (вдоль и вокруг водных объектов); границам охранных зон (вдоль земель транспортной и инженерной инфраструктуры; красным линиям планировочных кварталов, что обеспечит актуальность кадастровых сведений, их точность, а также удобство в формировании кадастровой информацией (рисунки 6, 7).

Сеть магистральных (и иных) улиц предлагается включить в самостоятельный нулевой кадастровый квартал (00) в границах отдельного кадастрового массива, например: 01 блок 01 массив 00 квартал. В границах нулевого квартала (в кадастровом массиве) предлагается формировать земельные участки, рубежами которых будут служить перекрестки (рисунок 6).

Рис.5 – Существующие границы кадастрового кварталов кадастровом массиве(при наличии водного объекта (р.Туры)

Рис.6 – Формирование кадастровых территориальных единиц (нулевых кадастровых кварталов уличной сети) по предложенной методике

Рис.7 – Вариант формирования границ кадастровых территориальных единиц (в границах территории г. Тобольска)

Промышленные и жилые строения, принадлежащие железнодорожному транспорту, предлагается включить в единый кадастровый массив или кадастровый квартал в кадастровом массиве. По такому же принципу предлагается сформировать кадастровые массивы, включающие земли, занятые водоёмами и их акваториями.

В отдельные кварталы можно выделять: гаражные кооперативы; массивы садоводческих товариществ; массивы леса (гослесфонда), парки, лесопарки, зоны отдыха; элементы природного ландшафта (овраги, пруды) при их значительных площадях.

2. Кодификация кадастровых территориальных единиц

Кадастровый номер земельного участка – это индивидуальный номер, присваиваемый земельному участку, предоставленному в собственность, владение, пользование отдельному физическому или юридическому лицу. Этот номер сохраняется за участком до тех пор, пока он существует как целый объект. Основное требование, предъявляемое к формированию кадастрового номера земельного участка – уникальность для всей территории Российской Федерации. Построение кадастрового номера земельного участка осуществляется в соответствии с общими принципами:

1. Все кадастровые единицы должны быть пронумерованы.

2. Вложенность кадастровых единиц обеспечивает иерархическое формирование кадастрового номера земельного участка.

3. Местоположение земельного участка в кадастровых единицах определяет общую схему построения кадастрового номера земельного участка.

4. Кадастровый номер земельного участка имеет четырехуровневую иерархическую структуру и представляется в общем виде:

А : Б : В1 В2 В3 : Г, (1)

где А – двухразрядное десятичное число, задающее номер кадастрового округа (субъекта Российской Федерации);

Б – двухразрядное десятичное число, задающее номер кадастровой зоны (муниципального образования, входящего в состав субъекта Российской Федерации);

В – иерархический составной номер кадастрового квартала в кадастровой зоне, который включает в себя:

В1 – двухразрядное десятичное число, задающее номер кадастрового блока в кадастровой зоне;

В2 – двухразрядное десятичное число, задающее номер кадастрового массива в кадастровом блоке;

В3 – трёхразрядное десятичное число, задающее номер базового кадастрового квартала в кадастровом массиве;

Г – номер земельного участка в пределах базового кадастрового квартала.

5. Определение значений составных частей кадастрового номера осуществлено в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом № 221 «О государственном кадастре недвижимости».

6. В номерах кадастровых единиц с фиксированным числом разрядов недостающие разряды заполнены нулями.

7. При отсутствии в составе кадастровых единиц кадастровых массивов позиции их номеров заполнены нулями.

1.2.7 Задание № 7 «Особенности технологии разработки ЦДКК города»

Цель задания заключается в анализе существующих подходов и в освоении предлагаемой авторами данных методических указаний технологии создания и оформления ЦДКК города.

Содержание:

1. Установить особенности технологии и этапов создания ЦДКК города.

2. Использовать географические информационные системы (ГИС) как средства отображения земельно-кадастровой информации.

3. Раскрыть третий раздел текстовой части «Возможности использования Mapinfo Professional при создании ЦДКК города».

Последовательность выполнения:

1 Установление особенности технологии и этапов создания ЦДКК города

В разработку ЦДКК города предлагается включить информационные массивы (слои) следующего содержания: проектные красные линии кварталов; состав земель; границы объектов недвижимости; элементы правового зонирования (обременениями и ограничениями); элементы функционально-экологического зонирования, а также границы кадастровых территориальных единиц с соответствующей нумерацией. При этом, сохраняя необходимость проведения кадастровой организации территории города и кодификации её кадастровых территориальных единиц, предлагается изменить подход и методику кадастрового деления, придерживаясь основных принципов ГКН, а так же Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Рис.8 – Красные линии планировочных кварталов

Рис.9 – Кадастровое деление с отражением состава земель

Границы кадастровых территориальных единиц предлагается совместить с вновь образованными границами состава земель, что представляет собой проектный вариант кадастрового деления – следующий этап. Отличительной чертой вновь проведенной кадастровой организации территории города может стать формирование кадастровых кварталов улично-дорожной сети в новых границах (границах красных линий кварталов) и перекрестков уличной сети, см. рисунки8, 9.

2 Использование географической информационной системы (ГИС) как средства отображения земельно-кадастровой информации

Предложенная методика разработки ЦДККГ включает использование географической информационной системы (ГИС) как средства отображения земельно-кадастровой информации, которая создается и отслеживается в комплексе с атрибутивной базой. ГИС используется для:

- кадастрового формирования и взаимного расположения объектов недвижимости;

- получения информации о координатах поворотных точек и площадях объектов недвижимости;

- поиска объектов на карте соответствующего объекту в атрибутивной базе данных;

- формирования графических выходных форм ГКН.

При разработке ЦДКК города может быть использован программный продукт MapInfo Professional (рисунок 10).

Рис. 10 – ЦДКК города Нягань (по Подковыровой М.А., Олейнику А.М.,

Вавулиной Л.П. и Филиппову А.С.)

В качестве основных слоев в разработанной ЦДКК города приняты: планово-картографическая основа (растровое изображение) масштаба 1:2000; улично-дорожная сеть; здания; реки, озера, ручьи, старицы; земли резерва; земли сельскохозяйственного использования (их состав); земли рекреации (их состав); зоны охраняемых природных территорий (их состав); охранные зоны вокруг памятника истории и культуры; зоны регулирования застройки (их состав);санитарно-защитные зоны (их состав); водоохранные прибрежные полосы; деградируемые земли; почвенные разности; элементы улучшения городской недвижимости; городские коммуникации; кадастровые территориальные единицы, их границы и нумерация.

Таким образом, использование ГИС-технологий и программного продукта MapInfo Professional позволяет решить задачи по:

• сбору, обработке и хранению больших объемов достоверной и точной информации;

• оперативному поиску необходимой информации по запросам;

• ее обновлению;

• полному обеспечению потребителей необходимой информацией.

Наряду с этим, использование ГИС-технологии для принятия управленческих решений позволит в кротчайшие сроки решить задачи, связанные с анализом и перспективами целевого использования земельных ресурсов города:

• определить зоны отчуждения (санитарно-защитные зоны промышленных объектов (складских комплексов, сооружений), зоны отчуждения вдоль железной дороги);

• определить ограничения и обременения на существующих и вновь образуемых земельных участках (объектах городской недвижимости);

• провести комплексную оценку городских земель и государственную кадастровую оценку, закладывая в алгоритм оценок корректирующие коэффициенты, учитывающие уровень транспортной и пешеходной доступности (расположение транспортных коммуникаций, соответствие требованиям к назначению конкретного вида коммуникаций, сроки строительства), уровень загрязнения (деградации) городской территории (городской среды) различными ингредиентами (шумовым и информационным воздействием, др.);

• рассчитать ресурсную оценку города, установить экономические и оценочные зоны в соответствии с реальным использованием городских земель, разработать территориальную модель города по целевому ее использованию на перспективу;

• заложить информационную основу ЦДКК города в разработку схем территориального планирования развития территории муниципального образования.

Предложенная авторами методических указаний технология создания цифровой дежурной кадастровой карты города позволит исключить ряд ошибок производственной практики к ее формированию, обеспечить точность и достоверность кадастровой информации об объекте недвижимости.

2 КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ»

Промежуточный контроль при изучении дисциплины «Кадастр недвижимости» – зачёт (4 семестр), экзамен (5 семестр).