Общие методические рекомендации
МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ
Кафедра уголовного процесса
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
Для преподавателей кафедры уголовного процесса
По подготовке и проведению деловой игры
По дисциплине
«ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ»
для курсантов и слушателей 1 курса факультета подготовки оперативных сотрудников полиции, факультета подготовки сотрудников по охране общественного порядка
по темам № 2-5:
«Судебная власть и судебная система Российской Федерации. Принципы правосудия»;
«Конституционный Суд Российской Федерации, конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации»; «Суды общей юрисдикции»;
«Арбитражные суды и иные арбитражные
органы».
Москва - 2011
Автор: Парфёнов В.Н., преподаватель кафедры уголовного процесса, к.ю.н.
Рецензент: Смирнов М.В., доцент кафедры уголовного процесса, к.ю.н., доцент
Методические рекомендации составлены в соответствии с рабочей программой и учебным планом по специальности 031001.65 – «Правоохранительная деятельность»для преподавателей кафедры уголовного процесса. В них содержатся общие рекомендации по подготовке и проведению занятия в кабинете деловых игр, фабула игровой ситуации, предлагаемое распределение ролей, задания и список нормативных актов и юридической литературы.
Материалы обсуждены и одобрены на заседании кафедры уголовного процесса Московского университета МВД РФ «18» октября 2011 г., протокол № 3.
Общие методические рекомендации
Современные условия предъявляют требования к повышению качества подготовки высоко квалифицированных профессионалов, нацеливают на формирование личности, характеризующейся творческим типом мышления, инициативой, самостоятельностью в принятии решений. Это требует новых подходов в обучении и воспитании. Обучение должно основываться не только на передаче готовых знаний, но и на создании условий для формирования творческой активности. В качестве средств, реализующих такой подход, все большее признание находят активные методы обучения, в частности, деловые игры. Их строение отражает логику практической деятельности, они являются эффективным средством усвоения знаний, формирования умений и способностей личности будущего специалиста. Опыт, полученный в игре, может оказаться достаточно продуктивным. Деловые игры позволяют увеличить масштаб охвата действительности, наглядно представляют последствия принятых решений, дают возможность проверить альтернативные решения; способствуют развитию навыков критического мышления, коммуникативных навыков, навыков решения проблем, отработке различных вариантов поведения в проблемных ситуациях, воспитанию понимания, сочувствия к другим людям.
В реальной ситуации сотрудник не обладает всей полнотой и достоверностью информации. В игре ему предоставляется необходимая и достаточно точная информация, что повышает доверие к полученным результатам и стимулирует процесс принятия ответственности. Рассмотренные преимущества определили успешность применения данного метода в учебном процессе.
Руководитель игры, как правило, в процессе ее организации, ставит цель работы, адаптирует участников игры к ситуации, знакомит их с ее описанием, распределяет роли, представляет необходимую информацию. Важна роль руководителя в создании игровой атмосферы. Игровые события необходимо вычленить из реальности при помощи особой организации пространства игрового взаимодействия, специфического стиля общения. Руководитель направляет свои усилия на детализацию понимания участниками игровой ситуации. Если ведущий обнаружил недостаточность знаний игроков по возникающим вопросам, он может ввести ситуацию обращения к компетентным специалистам для консультации. Такое оформление событий поддерживает игровой план.
Предметом внимания руководителя должно стать создание игровой мотивации, обеспечение оптимальной динамики межличностных отношений. Важно поддержать определенный уровень соревновательной мотивации среди участников игры с тем, чтобы она стимулировала активность, а не провоцировала самопрезентацию. При комплектовании команд необходимо учитывать межличностные отношения, сложившиеся в группе. Для достижения сотрудничества лучше, чтобы в команде наблюдались позитивные межличностные отношения.
При конструировании игры предполагается организация совместной деятельности игроков, имеющая характер ролевого взаимодействия в соответствии с правилами и нормами. Достижение цели происходит путем принятия групповых и индивидуальных решений.
Настоящие учебно-методические материалы подготовлены в соответствии с рабочей учебной программой по курсу «Правоохранительные органы» и предназначены для самостоятельной работы курсантов при изучении данной дисциплины, их подготовке к проведению практических занятий в форме деловых игр, участия в этих занятиях в роли судей, сотрудников правоохранительных органов и др.). Данные учебно-методические материалы служат цели приобретения курсантами первичных умений и навыков в организации и осуществлении многогранной деятельности правоохранительных органов Российской Федерации на примере отдельно взятых тем.
Цели занятия:
Учебная: закрепление и углубление теоретических знаний, полученных обучаемыми, в ходе лекционных и семинарских занятий по темам: «Судебная власть и судебная система Российской Федерации. Принципы правосудия»; «Конституционный Суд Российской Федерации, конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации»; «Суды общей юрисдикции»; «Арбитражные суды и иные арбитражные органы»,путем выполнения ряда задач (имитация сдачи квалификационного экзамена на должность судьи), предлагаемых в определенной последовательности в ходе деловой игры.
Дидактическая:обучение практическому применению, полученных знаний и закрепление навыков по вышеуказанным темам.
Развивающая:научить обучаемых анализировать и оценивать ситуацию по заданным задачам, творчески, грамотно, логически и последовательно мыслить. Методически правильно выступать в аудитории. Высказывать и обосновывать свое мнение, что должно способствовать развитию у обучающихся профессионального мышления и творческих способностей.
Воспитательная:направлена на формирование и развитие: профессиональных черт характера (внимательность, ответственность, исполнительность); собственных взглядов, убеждений, мировоззрения. Поощрения таких качеств, как: гуманизма; чувства уважения к мнению других лиц; обучению культуре межличностного общения, а также ориентирование на более успешную учебную деятельность.
Метод проведения занятия:проверка и закрепление знаний курсантов, полученных на лекционных и семинарских занятиях по темам: «Судебная власть и судебная система Российской Федерации. Принципы правосудия»; «Конституционный Суд Российской Федерации, конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации»; «Суды общей юрисдикции»; «Арбитражные суды и иные арбитражные органы», в ходе деловой игры, направленной на самостоятельное воспроизведение сдачи квалификационного экзамена кандидатами на должность судьи членам квалификационной коллегии судей.
Место проведения занятия:кабинет деловых игр согласно расписанию.
Обеспечение занятия:Методическая разработка для проведения практического занятия (у преподавателя), конспекты лекций (у обучаемых), раздаточный материал.
Материально-техническое обеспечение:компьютеры, для составления процессуальных документов, учебно-методические материалы по дисциплине «Правоохранительные органы»,сценарий деловой игры, раздаточный материал (карточки, экзаменационные билеты).
Примерное распределение учебного времени:
1. Организационный момент - до 10 мин.
2. Актуализация знаний (проверка выполнения курсантами задания, которое они получили на самоподготовку, готовности их к занятию) - до 10 минут.
3. Организация и выполнение практических заданий до 60 мин.
4. Подведение итогов занятия — до 10 мин.
Основная литература:
1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. № 237. 25.12.1993. (с последующими изменениями и дополнениями).
2. Закон Российской Федерации от 26 июля 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» // Ведомости СНД и РФ. 1992. № 30. Ст. 1792. (с последующими изменениями и дополнениями).
3. Авдонкин В.С. Правоохранительные органы в схемах с комментариями: Учебное пособие 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Изд-во Эксмо, 2010.
4. Анишина В.И. Основы судебной власти и правосудия в Российской Федерации: курс лекций. М.: Эксмо, 2008.
5. Богданова. Е. Что нужно знать о мировых судьях: справочное пособие. СПб.: Алетейя, 2008.
6. Галустьян О.А., Кизлык А.П. Правоохранительные органы: учебник для вузов / под ред. О.А. Галустьяна. - 3-е изд., перераб. и доп. (Серия «Высшее профессиональное образование») Юриспруденция – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.
7. Гриненко А.В., Жариков Ю.С. Правоохранительные органы Российской Федерации. - М.: НОРМА, 2011.
8. Иванова Е.Л., Петров А.А. Законодательное регулирование организации и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. – Иркутск. Изд-во Иркут. ин-та зак-ва и прав. информации им. М.М. Сперанского. 2010.
9. Кашепов В.П. О теории судебной власти, судебных реформах и проблемах развития судебной системы. - Москва. Издательство Юриспруденция. 2010.
10. Кизлык А.П., Галустьян О.А., Ендольцева А.В. Правоохранительные органы: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция» - 6-е изд., перераб. и доп. - («Высшее профессиональное образование-Юриспруденция») (ГРИФ) / Кизлык А.П., Галустьян О.А., Ендольцева А.В. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.
11. Кодекс судебной этики // Рос. юстиция. 2005. № 1-2.
12. Колоколов Н.А. Судебная власть: от лозунга к пониманию реальности. – Москва. Издательство Юрист. 2010.
13. Конституционный суд Российской Федерации: Постановления. Определения. 2000-2008 / сост. и отв. ред. О. С. Хохрякова. - М.: Юристъ, 2009.
14. Николюкин С.В. Международный коммерческий арбитраж. Москва: Издательство Юстицинформ. 2009.
15. Право и суд в современном мире: Материалы VII ежегодной международной научно-практической конференции студентов и молодых ученых, Челябинск, 2010 г. Под общ. ред.: Ткачева Н.В. – Челябинск. Издательство ООО "Изд-во РЕКПОЛ". 2010.
16. Сборник докладов по материалам научно-практической конференции "Роль арбитражных судов в укреплении законности и предупреждении правонарушений в сфере предпринимательской деятельности (30 июля 2010 года).- Екатеринбург. Издательство Форт Диалог-Исеть. 2010.
17. Судебная власть / под ред. И.Л.Петрухина. – М.: ООО «ТК Велби», 2003.
Дополнительная литература:
1. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ[1]. 1994. № 13. Ст. 1447. (с последующими изменениями и дополнениями).
3. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 18. ст. 1589. (с последующими изменениями и дополнениями).
4. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1. (с последующими изменениями и дополнениями).
5. Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. N 26. Ст. 3170 (с последующими изменениями и дополнениями).
6. Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» // Российская газета. 2011. 11 февраля.
7. Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» //СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1455. (с последующими изменениями и дополнениями).
8. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст.6270. (с последующими изменениями и дополнениями).
9. Федеральный закон от 30 мая 2001 года № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2288. (с последующими изменениями и дополнениями).
10. Федеральный закон от 15 февраля 2002 года № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 11, Ст. 1022 (с последующими изменениями и дополнениями).
11. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-Ф3 «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. N 22. Ст. 2063. (с последующими изменениями и дополнениями).
12. Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции» // СЗ РФ. 2004. № 34. Ст.3528. (с последующими изменениями и дополнениями).
13. Федеральный закон Российской Федерации от 8 января 1998 года № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 223 (с последующими изменениями и дополнениями).
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года № 647 «О возмещении судьям, должностным лицам правоохранительных и контролирующих органов или членам их семей ущерба, перечисленного уничтожением или повреждением их имущества в связи со служебной деятельностью» // Российская газ. 2005. 2 ноября. (с последующими изменениями и дополнениями).
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 890 «О порядке финансирования и материально-технического обеспечения мер государственной защиты, предусмотренных в отношении судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, денежное содержание которых осуществляется за счет средств федерального бюджета» // Собр. Законодательства РФ. 2005. № 2. Ст. 154 (с последующими изменениями и дополнениями).
16. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 мая 2007 г. № 27 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности» // Российская газета 2007. 8 июня (с последующими изменениями и дополнениями).
17. Положение о квалификационных коллегиях судей. (утв. Высшей Квалификационной Коллегией судей РФ 15.07.2002) // Российская юстиция, N 10, 2002.
18. Абсалямов А.В. Административное судопроизводство в арбитражном суде: теоретико-методологические аспекты. Монография. – Москва. Издательство Формула права. 2009.
19. Ажахов А.К. Конституционный контроль: теория и практика: монография.- Нальчик: ИИиПРУ КБНЦ РАН, 2008.
20. Антонов И.В. Рассмотрение арбитражными судами дел об оспаривании правовых актов. – Москва. Издательство Экон-информ. 2010.
21. Бурмагин С.В. Уголовный суд России: Монография. - Москва. Издательство Юрлитинформ. 2010.
22. Гаврикова Л.Н. Судебная власть России в обеспечении прав и свобод человека и гражданина. Автореф. дис. ... канд. юрид. Наук.- Тамбов. 2009.
23. Гаджиев Г.А. Структура и механизм судебной власти судебная власть: Монография / Под ред. И.Л. Петрухина. - М.: Изд-во Проспект, 2003.
24. Дорогин Р.В. Суд присяжных в Российской Федерации. – Саратов. Издательство СЮИ МВД России. 2009.
25. Дорошков В.В. Мировой судья. Исторические, организационные и процессуальные аспекты деятельности. – М.: Норма - Инфра-М, 2004.
26. Зорькин В.Д. Прецедентный характер решений Конституционного суда Российской Федерации // Журнал Российского права. 2004. № 12.
27. Ильин А.В. Налоговые споры в арбитражном суде.- Новосибирск. Изд-во СО РАН. 2009.
28. Конституционный суд Российской Федерации: Постановления. Определения. 2000-2008 / сост. и отв. ред. О. С. Хохрякова. - М.: Юристъ, 2009.
29. Новоселова Ю.В., Нудненко В.А. Принцип единства судебной системы Российской Федерации: Монография. – Барнаул. Изд-во Алт. ун-та. 2009.
30. Петренко Н.П. Третейские суды: плюсы и минусы // Арбитражная практика. 2005. № 3.
31. Портнова Е.В. Защита основных прав и свобод человека и гражданина конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации. Автореф. дис. ... канд. юрид. Наук. – Саратов. 2010.
32. Савицкий В.М. Организация судебной власти в Российской Федерации. – М., 1996.
33. Судебная статистика // официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации // URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=5
34. Харламова И.В. Арбитражный суд: цели кассационного производства. – Москва. Издательство Статут. 2009.
35. Черников В.В. Судоустройство и Правоохранительные органы: учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.
36. Юрьев Е.Е. Право Европейского Союза и международный коммерческий арбитраж: особенности взаимодействия: Монография. - Москва. Издательство Юрлитинформ. 2010.