Анализ возможных ЧС природного и техногенного характера
Г. Омск
Цель занятия :
1.Образовательная:
Знать :
- порядок прогнозирования природных и
техногенных катастроф на примере Омской области;
- оценку возможного влияния на жизнедеятельность
людей г. Омска и Омской области
Уметь :
- формировать у слушателей способность
организовать профилактическую работу с целью
уменьшения негативных последствий ЧС ;
- обеспечить усвоение данного материала;
2. Развивающая:
- развить творческое мышление;
- развить познавательные потребности и способности;
3. Воспитательная:
- воспитать чувство ответственности,
самостоятельности и дисциплинированности в быту, в колледже и последующей деятельности ;
- воспитать высокие гражданские качества личности;
План занятия :
1.Теоретические основы прогнозирования природных и техногенных катастроф.
2.Внутренние и внешние источники техногенных угроз характерных для Омской области.
Литература :
1. Федеральный Закон РФ « О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера » от 21 декабря 1994г.
2. Схема РС ЧС по Омской области и г. Омску
3. Основные направления социально- экономического развития города Омска до 2010 года. (для общественной экспертизы) Администрация города Омска- 2005г.
Совокупные прямые издержки, связанные с катастрофами природного и техногенного характера ежегодно составляют в нашей стране 5 - 7 % валового национального продукта (ВНП) и имеют тенденцию роста. Потери ВНП более 10 % приводят к необратимым негативным процессам в экономике. Основными угрозами безопасности населению и территориям, связанные с ЧС природного и техногенного характера в настоящее время являются :
- общее усложнение производства и наличие большого числа опасных производств;
- старение основных производственных фондов и недостаток средств на модернизацию и мероприятия по снижению риска аварийности;
- экологические катастрофы, связанные с без- грамотным использованием природных ресурсов ;
- стихийные бедствия природного происхождения;
- накопление проблем, связанных с хранением и утилизацией значительного количества списанного вооружения, в том числе ядерного и химического;
- сохранение угроз военного характера и угроз техногенного терроризма;
Предупреждение чрезвычайных ситуаций как в части их предотвращения, так и в плане уменьшения потерь и ущерба от них проводится по следующим направлениям :
1. мониторинг (постоянный контроль) и прогнозирование ЧС ;
2. рациональное размещение производительных сил и поселений на территории страны с учётом природной и техногенной безопасности ;
3. предотвращение аварий и техногенных катастроф путём повышения технологической безопасности производственных процессов;
4. разработка и осуществление инженерно - технических мероприятий, направленных на предотвращение ЧС и смягчение их последствий, на защиту населения и материальных средств;
5. обучение производственного персонала и служащих, повышение технологической и трудовой дисциплины;
6. подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций ;
7. подготовка населения в области защиты от ЧС мирного и военного времени;
8. информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания ;
Прогнозирование чрезвычайной ситуации – это опережающее предположение о вероятности возникновения и развития чрезвычайной ситуации на основе анализа причин и источника её возникновения.
Прогнозирование в большинстве случаев является основой предупреждения ЧС природного и техногенного характера.
Пример : В Бангладеш во время катастрофического урагана 1970 г. о его приближении знали 90% жителей района, но лишь 1% заранее укрылся от урагана.
Прогнозирование осуществляется исходя из:
- характеристики объекта по его структуре ;
- элементам его подразделений ;
- технологическому процессу и оборудованию ;
- наличию потенциальных опасностей на объекте и прилегающей к нему территории;
При этом обязательно учитывают :
- возможный характер и масштабы возникновения и развития ЧС техногенного характера ;
- возможное влияние на жизнедеятельность объекта экономики возникновения ЧС природного характера
- организацию и порядок действий по снижению возможных последствий ЧС природного и техногенного характера;
- обеспечение защиты и жизнедеятельности персонала, служащих и членов их семей при ЧС;
- порядок функционирования объекта и проведение аварийно- спасательных и других неотложных работ
Согласно требованию ст. 14 Федерального Закона РФ « О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера » организации не зависимо от формы собственности обязаны :
- планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях.
Планирование действий РСЧС, её подсистем и звеньев осуществляется на основе Федерального плана действий, плана действий субъектов Федерации и органов местного самоуправления, а также планов действия конкретных организаций. Планирование мероприятий РСЧС и ГО должно отвечать 3 основным требованиям, а именно:
- реальность;
- целеустремлённость;
- конкретность;
Разработка плана объекта по защите от ЧС, начинается с подготовки исходных данных:
- данных о возможной сейсмологической и гидрометео- рологической обстановки;
- данных об источниках ЧС, поражающих факторах, которые могут создавать ЧС на объекте ( включая и соседние объекты) ;
- маршруты, объем и характер перевозимых потенциально опасных грузов и т.д.( данные высылаются органами ГО района);
- данные об особенностях размещения зданий и сооружений объекта, характеристики зданий, сооружений и коммуникаций коммунально-энергетических сетей этого объекта;
-данные о количестве персонала, его размещение на объекте, состояние и порядок обеспечение СИЗ, характеристика защитных сооружений ГО, накопление средств медицинской защиты;
- организация связи и оповещения;
- организация контроля и наблюдения, а также обученность и характеристика сил предупреждения и ликвидации ЧС ;
2 Вопрос :
Омская область является высокоразвитой индустриальной и аграрной областью России. Значительная протяжённость области с севера на юг определяет зональность в распределении влаги и тепла, поэтому южную часть области можно назвать засушливой. Наибольшая скорость ветра отмечается зимой и весной, что является причиной частых метелей и пыльных бурь.Омское Прииртышье богато водными ресурсами. Здесь насчитывается более двух тысяч рек и около 16 тыс. озёр, по территории Омской области протекает крупнейший приток р. Оби – Иртыш.
Сброс сточных вод в реки и водоёмы области осуществляют 49 предприятий, в том числе в черте г. Омска в реку Иртыш сбрасывают сточные воды 22 предприятия и в реку Омь ещё 9.
Сточные воды на 86 % являются неочищенными или недостаточно очищенными. Наибольший удельный вес в объеме производства промышленной продукции в Омской области занимает нефтепереработка, химическая и нефтехимическая промышленность. Омская область относится к 1 степени химически опасных объектов. В области расположено - 133 потенциально опасных объекта, из них 114 химически опасных объектов, в том числе в самом г. Омске - 32, а именно:
- 1 степени химической опасности - 5 (ОАО «Сибнефть - ОНПЗ», ОАО «Омский каучук», ОАО «Химпром» , ПО «Полёт» и др.)
–2 степени химической опасности - 6
Кроме того : 31 взрыво- и пожароопасных объекта и 20 критически важных для национальной безопасности объекта.
По ж/д г. Омска и Омской области перевозится 20 наименований СДЯВ. По территории Омской области проходит 538 км нефтепроводов и 416 км газопроводов. В настоящее время среди других регионов Сибирского федерального округа России Омская область занимает:
- 6 место – по радиационной;
- 8 место – по гидродинамической;
- 1 место – по химической ;
- 2 место – по взрывопожарной опасности.
По данным Омского областного комитета охраны природы в Омске на территории в 440 кв.км расположено более 180 заводов,
в результате чего в атмосферу г. Омска промышленными предприятиями ежегодно выбрасывается 301,5 тысяч тонн загрязняющих веществ. Среди городов СНГ Омск занимает 13-е место по объёму суммарных выбросов, а по двуокиси серы и азота соответственно 8-е и 7-е места. Ежегодно в атмосферу города автотранспортом выбрасывается около 126 тыс. т. вредных веществ.
На территории Омской области и г. Омска могут возникать:
- аварии на химически - взрывоопасных объектах экономики, при которых возникает угроза поражения населения АХОВ;
- крупные пожары с человеческими жертвами и большим материальным ущербом на объектах, использующих горючие и легковоспламеняющиеся жидкости ;
- террористические и диверсионные акты с гибелью людей ;
- аварии на сетях коммунально - энергетического хозяйства и инженерных сооружениях города и области ;
В 1965 году г. Омск занимал площадь 3954 тыс. кв. м., в том числе жилой застройки 16 %, к 1991г. площадь города достигла 4970 тыс. кв. м, при этом жилая зона составила 50 % и зелёная зона города -21 % .Почти все здания воздвигаются на свайных основаниях, так как 80 % городской территории находится в зоне подтопления, при этом в правобережной части города уровень залегания грунтовых вод менее 1 м. Главную роль в повышении уровня подземных вод играют техногенные факторы: утечки из инженерных коммуникаций, полив насаждений, отсутствие ливневой канализации и другие. Результаты обследования, проведённого специалистами СибАДИ в микрорайоне «Заозёрный» в Советском административном округе показали, что ежегодный ущерб от подтопления составляет более 80 млн. рублей.
Следует ожидать увеличение количества и масштабов ЧС антропогенного характера практически во всех муниципальных образованиях г. Омска и природного характера на территории Омской области.
Анализ возможных ЧС природного и техногенного характера