Состав (структура) арбитражного суда субъекта РФ.
В арбитражном суде субъекта Российской Федерации действует президиум. В суде могут быть образованы судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
По решению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе арбитражного суда субъекта Российской Федерации могут быть образованы иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел, а также постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания арбитражного суда субъекта Российской Федерации.
Коллегии утверждаются президиумом суда из числа судей этого суда по представлению председателя суда (ст.40 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации»).
В арбитражном суде субъекта Российской Федерации образуются судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию, а при отсутствии судебных коллегий - из числа судей этого суда. Они формируются председателем арбитражного суда субъекта Российской Федерации.
В Арбитражном суде Алтайского края две судебные коллегии. Судебная коллегия по рассмотрению дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений включает два судебных состава, Судебная коллегия по рассмотрению споров, вытекающих из гражданских и иных правоотношений – пять составов.
Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации действует в составе председателя этого суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей, утверждает по представлению председателя суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда; рассматривает другие вопросы организации работы суда; рассматривает вопросы судебной практики, то есть дела также не рассматривает.
Судебные коллегии арбитражного суда субъекта Российской Федерации, рассматривают в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, федеральных арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.
Председатель арбитражного суда субъекта Российской Федерации является судьей, осуществляет процессуальные полномочия, установленные АПК РФ, а также организует деятельность арбитражного суда субъекта Российской Федерации.
Заместители председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации являются судьями, осуществляют процессуальные полномочия, установленные АПК РФ, в соответствии с распределением обязанностей возглавляют судебные коллегии, организуют деятельность структурных подразделений аппарата арбитражного суда.
Постоянное судебное присутствие арбитражного суда субъекта РФ является обособленным подразделением соответствующего арбитражного суда субъекта РФ вне места его постоянного пребывания. Образуется по решению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства участвующих в деле лиц, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, а также с учетом количества дел, рассматриваемых арбитражным судом субъекта РФ в отдельных местностях. Осуществляет полномочия соответствующего арбитражного суда субъекта РФ.
В соответствии со ст. 36 указанного Закона арбитражный суд субъекта Российской Федерации имеет следующие полномочия:
1) рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, федеральных арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов;
2) пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;
3) обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;
4) изучает и обобщает судебную практику;
5) подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных актов;
6) анализирует судебную статистику.
Организационное обеспечение деятельности арбитражных судов субъектов РФ, так же как и вышестоящих судов, осуществляет его аппарат, в частности в аппарат Арбитражного суда Алтайского края входят: руководитель аппарата – администратор, секретарь Председателя суда, финансовый отдел, отдел кадров и государственной службы, отдел делопроизводства, архив, отдел информатизации и связи, сектор анализа и обобщения судебной практики, законодательства и статистики, сектор материально-технического обеспечения, отправка апелляционных жалоб.
6. Специализированные арбитражные суды:
Состав и полномочия.
Суд по интеллектуальным правам является специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции в качестве суда первой и кассационной инстанций дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав.
Суд по интеллектуальным правам действует в составе судей, судебных составов и президиума.
В Суде по интеллектуальным правам по решению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации могут быть созданы судебные коллегии. Состав судебных коллегий утверждается президиумом суда из числа судей этого суда по представлению председателя Суда по интеллектуальным правам. Судебные коллегии возглавляют председатели - заместители председателя Суда по интеллектуальным правам.
В Суде по интеллектуальным правам председателем Суда по интеллектуальным правам образуются судебные составы из числа судей Суда по интеллектуальным правам с учетом специализации судей.
Рассмотрение дел в первой инстанции Суда по интеллектуальным правам осуществляется коллегиальным составом судей.
Рассмотрение дел в кассационном порядке Судом по интеллектуальным правам осуществляется:
1) президиумом - при пересмотре дел, рассмотренных Судом по интеллектуальным правам по первой инстанции;
2) коллегиальным составом судей - при пересмотре дел, рассмотренных арбитражными судами субъектов Российской Федерации, арбитражными апелляционными судами.
Полномочия Суда по интеллектуальным правам:
1. В качестве суда первой инстанции рассматривает:
- дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации;
- дела по спорам о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации, в том числе:
об установлении патентообладателя;
о признании недействительными патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец или селекционное достижение, решения о предоставлении правовой охраны товарному знаку, наименованию места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на такое наименование, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их признания недействительными независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возник спор, организации, индивидуальные предприниматели или граждане.
2. В качестве суда кассационной инстанции рассматривает:
- дела, рассмотренные им по первой инстанции;
- дела о защите интеллектуальных прав, рассмотренные арбитражными судами субъектов Российской Федерации по первой инстанции, арбитражными апелляционными судами.
3. Пересматривает по новым и вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты.
5. Обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле.
6. Изучает и обобщает судебную практику.
7. Подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов.
8. Анализирует судебную статистику.
Президиум Суда по интеллектуальным правам действует в составе председателя Суда по интеллектуальным правам, его заместителей, председателей судебных составов и судей, входящих в состав президиума Суда по интеллектуальным правам и осуществляет в кассационном порядке проверку законности вступивших в законную силу судебных актов Суда по интеллектуальным правам, принятых им по первой инстанции, утверждает по представлению председателя Суда по интеллектуальным правам председателей судебных составов Суда по интеллектуальным правам; рассматривает другие вопросы организации работы Суда по интеллектуальным правам; рассматривает вопросы судебной практики.
Судебные коллегии осуществляют полномочия, предусмотренные Регламентом арбитражных судов Российской Федерации.
Председатель Суда по интеллектуальным правам, является судьей и осуществляет процессуальные полномочия, установленные АПК РФ, а также организует деятельность Суда по интеллектуальным правам.
Заместители председателя Суда по интеллектуальным правам являются судьями, осуществляют процессуальные полномочия, установленные АПК РФ, а также в соответствии с распределением обязанностей организуют деятельность структурных подразделений аппарата суда.
Организация деятельности Суда по интеллектуальным правам осуществляется аналогично организации деятельности вышеопианных арбитражных судов.
Иные арбитражные органы.
К иным арбитражным органам относятся третейские суды и международный коммерческий арбитраж. Следует подчеркнуть, что перечисленные учреждения, хотя и содержат слово «суд» в своем названии, в судебную систему Российской Федерации не входят. Федеральный конституционный закон 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации» содержит исчерпывающий перечень судов, функционирующих на территории Российской Федерации, и не включает в их число упомянутые выше учреждения. Более того, закон содержит норму, запрещающую создание судов, не предусмотренных этим законом (ч.1 ст.4).
Лица, осуществляющие рассмотрение споров в третейских судах и в международном коммерческом арбитраже, не обладают статусом (несменяемость, неприкосновенность и т.д.) и полномочиями судебной власти. Вместе с тем их деятельность способствует предотвращению возможных конфликтов в хозяйственных отношениях, оперативному и на добровольной основе их разрешению, что в конечном итоге содействует развитию и укреплению рыночных отношений современного общества.
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. «О третейских судах в Российской Федерации» допускается создание третейских судов для рассмотрения того или иного конкретного спора и постоянно действующих третейских судов при торговых палатах, биржах, финансовых и промышленных предпринимательских и иных структурах.
Состав третейского суда формируется путем избрания. При этом состав постоянного действующего третейского суда формируется исходя из правил постоянно действующего третейского суда. Третейские суды рассматривают в числе других и экономические споры, подсудные арбитражным судам. Число судей определяется сторонами и должно быть нечетным и состоять из граждан, давших согласие на выполнение соответствующих обязанностей. Обычно суд состоит из трех судей. Каждая сторона назначает по одному, затем двое судей избирают третьего судью.
Третейским судьей избирается (назначается) физическое лицо, способное обеспечить беспристрастное разрешение спора, прямо или косвенно не заинтересованное в исходе дела, являющееся независимым от сторон и давшее согласие на исполнение обязанностей третейского судьи.
Третейский судья, разрешающий спор единолично, должен иметь высшее юридическое образование. В случае коллегиального разрешения спора высшее юридическое образование должен иметь председатель состава третейского суда.
Стороны определяют место и порядок разрешения дела, распределяют размер расходов на разрешение спора или поручают это судьям. При разрешении дела третейский суд обязан руководствоваться действующими законами. Решение принимается большинством голосов, излагается в письменной форме и подписывается всеми судьями. Судья, не согласный с принятым решением, вправе изложить особое мнение, которое прилагается к решению.
Если в третейском соглашении не предусмотрено, что решение является окончательным, то оно может быть оспорено стороной путем обращения в арбитражный суд субъекта Российской Федерации (ст.40 ФЗ от 24 июля 2002 года «О третейских судах в Российской Федерации»).
В ином случае принятое решение исполняется добровольно в сроки, определенные судом. При неисполнении ответчиком вынесенного решения приказ на его принудительное исполнение выдается арбитражным судом, на территории которого находится третейский суд. Арбитражный суд не входит в обсуждение принятого решения по существу и вправе отказать в выдаче приказа о принудительном исполнении в случаях нарушения процедуры принятия решения, или спор не может быть предметом третейского разбирательства, или принятое решение нарушает основополагающие принципы российского права (ст.239 АПК РФ).
Постоянно действующие третейские суды могут создаваться торговыми палатами, иными органами, биржами, общественными объединениями предпринимателей и потребителей. Постоянно действующие третейские суды не могут образованы при федеральных органах государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. На фондовом рынке России получили распространение арбитражные биржевые комиссии, разбирающие среди других и споры участников фондового рынка.
Постоянно действующие третейские суды информируют арбитражный суд субъекта РФ, на территории которого они расположены, о создании и составе.
Международный коммерческий арбитраж создается согласно Закону Российской Федерации от 7 июля 1993 года «О Международном коммерческом арбитраже», как широко применяемый метод разрешения споров, возникающих в сфере международной торговли. В его состав входят Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате Российской Федерации и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате. Оба эти органа являются самостоятельно постоянно действующими арбитражными учреждениями (третейскими судами).
Закон определил общие положения о сфере его применения, формы арбитражных соглашений, требования к составу суда, его компетенцию, процедуру разбирательства дел, вынесения решений и порядок их исполнения.
Корпус арбитров Международного коммерческого арбитража формирует Президиум Торгово-промышленной палаты сроком на четыре года, из числа лиц, обладающих специальными познаниями в сфере деятельности коммерческого арбитража.
Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате осуществляет свою деятельность на основе упомянутого закона и в соответствии с Регламентом, утвержденным Торгово-промышленной палатой, которая устанавливает ставки арбитражных сборов, размер гонораров арбитров и других расходов, а также оказывает иное содействие деятельности Международного коммерческого арбитражного суда.
В Международный коммерческий арбитражный суд по соглашению сторон передаются споры:
- из договорных и иных гражданско-правовых отношений, возникающих при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон спора находится за границей;
- предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и организаций, созданных на территории Российской Федерации, между собой, споры между их участниками, а равно их споры с другими субъектами права Российской Федерации.
Гражданско-правовые споры включают, в частности, отношения по купле-продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг, обмену товаров, перевозке грузов и пассажиров, торговому представительству и посредничеству, аренде (лизингу), научно-техническому обмену, инвестициям, совместному предпринимательству и другим формам предпринимательской кооперации.
Международный коммерческий арбитражный суд принимает к своему рассмотрению и споры, подлежащие его юрисдикции в силу международных договоров Российской Федерации.
Решения Международного коммерческого арбитражного суда исполняются сторонами в определенные судом сроки. Неисполненные в срок решения приводятся в исполнение в соответствии с законами и международными договорами.
Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате осуществляет свою деятельность в соответствии с упомянутым выше законом и с учетом Регламента, утвержденного Торгово-промышленной палатой, в котором определен тот же круг вопросов, о которых шла речь применительно к Международному коммерческому арбитражному суду.
Морская арбитражная комиссия разрешает споры, которые вытекают из договоров, регулирующих вопросы торгового мореплавания, независимо от того, являются ли сторонами таких отношений субъекты только российского или российского и иностранного права.
В частности, Морская арбитражная комиссия разрешает споры, вытекающие из отношений:
- по фрахтованию судов и морской перевозки грузов;
- по морской буксировке судов и иных плавучих объектов;
- по морскому страхованию и перестрахованию;
- по спасению морских судов, а также по спасению в морских водах судном внутреннего плавания другого судна внутреннего плавания;
- связанных с подъемом затонувших судов и иного имущества;
- в связи со столкновениями морских судов, а также с причинением судном повреждения портовым сооружениям и по другим вопросам.
Споры принимаются к рассмотрению по согласованию сторон, решения исполняются сторонами добровольно. В необходимых случаях приводятся в исполнение принудительно, в соответствии с действующим законодательством.
Экономический суд Содружества Независимых Государств, действует на основании Соглашения о статусе Экономического суда Содружества Независимых государств от 6 июля 1992 года подписанного государствами - участниками СНГ: Азербайджанской Республикой, Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Республикой Грузия.
Экономический суд Содружества Независимых Государств (далее - Экономический суд) создается в целях обеспечения единообразного применения соглашений государств - участников Содружества Независимых Государств и основанных на них экономических обязательств и договоров путем разрешения споров, вытекающих из экономических отношений.
К ведению Экономического суда относится разрешение межгосударственных экономических споров:
возникающих при исполнении экономических обязательств, предусмотренных соглашениями, решениями Совета глав государств, Совета глав правительств Содружества и других его институтов;
о соответствии нормативных и других актов государств - участников Содружества, принятых по экономическим вопросам, соглашениям и иным актам Содружества.
Соглашениями государств - участников Содружества к ведению Экономического суда могут быть отнесены другие споры, связанные с исполнением соглашений и принятых на их основе иных актов Содружества.
Заключение.
1) Арбитражными судами в Российской Федерации осуществляется правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
2) Источниками арбитражного процессуального права являются: Конституция РФ, нормы международного права, международные договоры РФ, федеральные законы и подзаконные акты.
3) Арбитражный суд представляет собой ветвь судебной власти, осуществляющую в пределах, установленных законом, правосудие по делам с участием юридических лиц и граждан-предпринимателей.
4) В основе арбитражного процесса лежит гражданско-процессуальная форма, вследствие чего арбитражный процесс или судопроизводство в основном строится на тех же самых принципах, что и судопроизводство в судах общей юрисдикции. В принципах или же основополагающих началах выражается отношение законодателя к сущности судопроизводства в арбитражном суде, предопределяющее наиболее характерные черты всех его институтов.
5) Система арбитражных судов состоит из пяти звеньев и включает: Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные и арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, специализированные арбитражные суды.
[1] Далее – АПК РФ
[2] О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации" в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам»: федеральный конституционный закон от 06.12.2011 N 4-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. – 2011. – N 50. – Ст. 7334.
[3] См.: Макарова, О.В. Разъяснения Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ как форма судебного надзора [Электронный ресурс] – электрон. дан. – Программа информационной поддержки Российской науки и образования: Консультант Плюс: Высшая школа / справочные правовые системы. – 2012. – режим доступа: http //www.consultant.ru.
[4] См.: Шерстюк, В.М. К десятилетию АПК РФ: о предмете деятельности арбитражного суда первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений [Электронный ресурс] – электрон. дан. – Программа информационной поддержки Российской науки и образования: Консультант Плюс: Высшая школа / справочные правовые системы. – 2012. – режим доступа: http //www.consultant.ru.