при эксплуатации средств связи.
Безусловное и точное выполнение всем личным составом правил и мер безопасности при эксплуатации техники связи и АСУ является важнейшим условием предупреждения случаев травматизма среди личного состава и аварий техники.
Все работы на технике связи и АСУ должны выполняться в строгом соответствии с требованиями действующих руководящих документов по правилам и мерам безопасности, инструкций, а также с указаниями мер безопасности в эксплуатационной документации.
При эксплуатации электроустановок руководствуются правилами техники электробезопасности при эксплуатации военных электроустановок.
Соблюдение правил и мер безопасности является обязательным во всех случаях. Условия работы, сложность и срочность их выполнения, а также другие причины не могут служить основанием для нарушения правил и мер безопасности.
Основными условиями, обеспечивающими безопасную эксплуатацию техники связи и АСУ, являются:
своевременное планирование мероприятий по обеспечению безопасности личного состава при выполнении всех видов работ;
организация и проведение обучения личного состава безопасным методам работы;
соблюдение установленного порядка допуска личного состава к самостоятельной работе;
своевременная проверка знаний и проведение инструктажей личного состава по технике безопасности;
воспитание у личного состава чувства ответственности за выполнение поставленных задач и строгое соблюдение правил и мер безопасности;
оборудование рабочих мест (боевых постов) техническими средствами для безопасного выполнения работ и укомплектование их средствами защиты согласно нормам;
своевременный учет, проверка исправности защитных средств и проведение их испытаний;
постоянный контроль за выполнением личным составом установленных правил и мер безопасности;
контроль за выполнением мероприятий, обеспечивающих безопасность работ, и разработка мероприятий по предотвращению аварий техники и случаев травматизма среди личного состава.
В каждой воинской части на основании приказов Министра обороны РФ, действующих общих правил и инструкций по безопасности труда и технике безопасности должны быть разработаны:
программа подготовки личного состава к самостоятельной работе;
инструкции по технике безопасности при производстве работ на каждом типе техники связи и АСУ (боевом посту);
перечень работ с повышенной опасностью;
инструкции по организации работ с повышенной опасностью (на каждый вид работ);
перечень должностей (профессий) лиц, подлежащих проверке знаний на присвоение (подтверждение) групп по электробезопасности;
порядок производства сварочных работ;
порядок работы с баллонами и сосудами, находящимися под избыточным давлением;
правила пользования подъемно-транспортными средствами;
порядок заправки топливохранилищ горючим и смазочными материалами;
порядок подключения и отключения электротехнических средств;
годовой план мероприятий по технике безопасности.
Ответственность за организацию и контроль выполнения правил и мер безопасности при эксплуатации техники связи и АСУ, другой техники возлагается на командиров частей и подразделений.
Командиры подразделений (руководители работ) несут личную ответственность за соблюдение правил и мер безопасности подчиненным личным составом, за безопасное состояние техники и оборудования, наличие и состояние защитных средств, инструментов и приспособлений, обеспечивающих безопасность работ.
Выполнение требований безопасности обеспечивает штатный или назначаемый приказом по воинской части внештатный инженер по технике безопасности.
Инженер по технике безопасности обязан:
осуществлять контроль за выполнением личным составом правил и инструкций по технике безопасности, а также за выполнением приказов и указаний командования, касающихся техники безопасности;
участвовать в разработке мероприятий по совершенствованию мер безопасности;
контролировать выполнение плана мероприятий по технике безопасности в подразделениях;
проводить вводный инструктаж с вновь прибывшим в часть личным составом;
участвовать в работе комиссий по приему зачетов от личного состава на присвоение группы по электробезопасности;
осуществлять контроль за наличием в аппаратных (на боевых постах) инструкций по технике безопасности и участвовать в их разработке;
контролировать сдачу личным составом зачетов на присвоение группы по электробезопасности в установленные сроки, а также проведение установленных видов инструктажа;
проверять исправность средств защиты и соблюдение сроков их испытаний;
осуществлять контроль за соблюдением сроков очередных испытаний и освидетельствований грузоподъемных устройств и баллонов, находящихся под избыточным давлением;
организовывать пропаганду техники безопасности (проводить лекции, беседы, показ кинофильмов, оформлять стенды, специальные классы, уголки и витрины);
иметь группу по электробезопасности не ниже IV и общий производственный стаж работы не менее года.
Инженер по технике безопасности имеет право:
производить осмотр техники связи и АСУ и помещений подразделений в целях проверки соблюдения правил и мер безопасности;
прекращать выполнение работ в случае явной опасности для жизни работающих и докладывать об этим командиру части;
запрещать эксплуатацию приборов, инструмента и приспособлений при их несоответствии требованиям безопасности;
требовать от командования отстранения от работы личного состава, нарушающего правила безопасности при производстве работ, и наказания виновных;
представлять командиру части предложения о поощрении личного состава за хорошую организацию выполнения требований безопасности.
Личный состав, эксплуатирующий технику связи и АСУ, обязан знать и строго выполнять установленные правила и меры безопасности, уметь оказывать первую помощь пострадавшему, а также иметь соответствующие группы по электробезопасности.
Обучение личного состава безопасным методам работы производится как в процессе боевой подготовки, так и методом проведения инструктажей по технике безопасности. Личный состав должен проходить следующие виды инструктажа:
вводный;
на рабочем месте;
повторный (периодический);
повседневный;
внеочередной.
Вводный инструктаж проводится с вновь прибывшим в воинскую часть личным составом независимо от его стажа работы и квалификации в целях ознакомления с правилами и мерами безопасности, действующими на территории части, а также с опасностями, которые могут возникать при эксплуатации техники связи и АСУ и использовании различного оборудования.
Вводный инструктаж должен проводиться инженером по технике безопасности или начальником службы (подразделения) по инструкции, утвержденной командиром части.
Инструктаж на рабочем месте проводится начальником, в распоряжение которого поступает личный состав для выполнения работ, с каждым в отдельности, непосредственно на рабочем месте до начала работы. Групповой инструктаж допускается только для личного состава одинаковой профессии и в пределах общего рабочего места.
Инструктаж на рабочем месте проводится по специально разработанной программе и имеет целью ознакомить личный состав с особенностями работы на конкретном рабочем месте или при выполнении каких-либо вйдоё работ, показать источники возможной опасности, а также методы и приемы безопасной работы.
Проведение вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте отмечается в контрольном листе, заполняемом на каждого военнослужащего.
Повторный (периодический) инструктаж проводится командиром подразделения по программе и инструкциям по технике безопасности для инструктажа на рабочем месте.
Повторный инструктаж может проводиться с группой личного состава одной профессии в количестве не более 15 человек и имеет цель закрепить и расширить первично полученные знания личного состава по правилам и мерам безопасности, а также проверить усвоение этих знаний.
Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в 3 мес. Проведение повторного инструктажа отмечается в журнале учета инструктажа личного состава по технике безопасности.
Повседневный инструктаж проводится непосредственным начальником (ответственным руководителем работ) личного состава перед началом работы и имеет целью:
напомнить основные правила и приемы безопасного выполнения работ и охарактеризовать наиболее опасные операции предстоящей работы;
определить порядок использования защитных средств и взаимодействия личного состава и порядок действия в аварийных ситуациях.
Внеочередной инструктаж проводится в следующих случаях:
при замене или модернизации техники связи и АСУ, если изменяются условия безопасности в работе;
при нарушении личным составом правил безопасности; при несчастном случае, происшедшем в части.
После проведения вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте и проверки знаний безопасных методов работы на рабочем месте личному составу присваивается I группа по электробезопасности без отметки в удостоверении на право эксплуатации техники связи и АСУ. Проверка знаний и присвоение личному составу I группы по электробезопасности производится ответственным за электрохозяйство воинской части или по его письменному распоряжению лицом с группой не ниже III.
В процессе работы личный состав, имеющий I группу по электробезопасности, проходит инструктажи по правилам безопасности на общих основаниях и ежегодную проверку знаний безопасных методов работы. Результаты проверки знаний заносятся в журнал учета проверки знаний по технике безопасности у личного состава I группы по электробезопасности. Журнал ведется в каждом подразделении.
На основании типового перечня работ с повышенной опасностью для каждой воинской части разрабатывается свой (более конкретный) перечень работ с повышенной опасностью, который утверждается командиром части.
В каждой службе (подразделении), на каждом боевом посту должна быть выписка из утвержденного перечня работ с повышенной опасностью, составленная с учетом особенностей, характерных для данной службы (подразделения), боевого поста.
Работы с повышенной опасностью могут выполняться только по письменному распоряжению – наряду-допуску.
Выдавать наряд-допуск на производство работ с повышенной опасностью имеют право заместители командира части и начальники служб, а также лица, которым право выдавать наряды-допуски предоставлено приказом по части.
Допуск к производству работ с повышенной опасностью осуществляет должностное лицо, ответственное за объект, на котором должны выполняться работы.
Контроль за выполнением мер безопасности при производстве работ с повышенной опасностью возлагается на должностное лицо, допускающее к выполнению работ, инженера по технике безопасности, начальника службы (подразделения).
Работы на технике связи и АСУ в отношении мер безопасности подразделяются на выполняемые:
со снятием напряжения;
без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них;
без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением.
Работы производятся по наряду-допуску, распоряжению и в порядке текущей эксплуатации. Перечень работ, выполняемых по наряду-допуску и распоряжению, разрабатывается ответственным за электрохозяйство воинской части и утверждается командиром части.
Задание на безопасное производство работ оформляется нарядом-допуском на специальном бланке установленной формы, определяющем содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады, лиц, ответственных за безопасность выполнения работ, и пр. Срок действия наряда не более 5 сут.
Задание на производство работ может выдаваться в виде распоряжения, определяющего содержание работы, место, время, меры безопасности и лиц, которым поручено ее выполнение. Распоряжение может быть вручено непосредственно исполнителю работы или передано с помощью средств связи с последующей записью в аппаратном (техническом, машинном) журнале. Распоряжение имеет разовый характер, срок его действия зависит от продолжительности рабочего дня исполнителей и действует в течение одной смены. При необходимости повторения или продления работы при изменении ее условий или состава бригады распоряжение должно отдаваться заново с оформлением в аппаратном (техническом, машинном) журнале.
В порядке текущей эксплуатации осуществляется проведение работ личным составом на закрепленном за ним оборудовании (на боевом посту) в течение одной смены по перечню, утвержденному командиром части, с оформлением в аппаратном (техническом, машинном) журнале.
Лица, командированные в воинскую часть для выполнения определенных работ на технике связи и АСУ, допускаются к работам при наличии документа на право выполнения этих работ и удостоверений по технике безопасности, выданных командирующей воинской частью (предприятием).
С командированным личным составом проводится вводный инструктаж и инструктаж на рабочем месте с записью в журнале учета инструктажа.
Личный состав, выполняющий работы на высоте (5 м и выше), а также в условиях воздействия источников электромагнитных излучений, допускается к этим работам только после медицинского освидетельствования и заключения военно-врачебной комиссии о годности к проведению указанных работ.
В каждой аппаратной (на боевом посту, рабочем месте) должны быть должностная и эксплуатационная инструкции, а также необходимые средства защиты, предупредительные плакаты, средства пожаротушения, обеспечивающие безопасность работ, и медицинская аптечка.
В должностной и эксплуатационной инструкциях отражаются требования правил и мер безопасности, определенные эксплуатационной документацией, особенности эксплуатации конкретной техники и оборудования и обязанности личного состава по выполнению правил и мер безопасности при приеме и несении дежурства, выполнении технических обслуживании и ремонтов.
Все средства защиты должны быть учтены, исправны и своевременно подвергаться испытаниям.
Учет и результаты испытаний средств защиты отражаются в журнале учета и содержания средств защиты.
Командир воинской части должен обеспечить эксплуатацию технических средств объектов котлонадзора (сосуды, баллоны, грузоподьемные машины, приспособления и т.п.) в соответствии с Правилами устройства и безопасной эксплуатации объектов котлонадзора, для чего приказом по части назначается лицо, осуществляющее надзор за безопасной эксплуатацией технических средств, и личный состав, обслуживающий объекты котлонадзора.
Каждый военнослужащий (рабочий, служащий), заметивший неисправность или неправильные действия личного состава, ведущие к нарушению правил безопасности, обязан об этом немедленно доложить своему начальнику (руководителю работ) и принять меры к устранению нарушения при строгом соблюдении правил и мер безопасности.
Каждый случай аварии, травматизма, а также случаи нарушения правил безопасности должны быть тщательно расследованы, выявлены причины их возникновения и приняты меры по предотвращению подобных случаев. Расследование групповых, смертельных и тяжелых несчастных случаев должно быть назначено сразу же после их происшествия и завершено в срок не более 7 дней с составлением акта. Расследование несчастного случая, вызвавшего невозможность выполнения пострадавшим служебных обязанностей на сутки и более, должно быть завершено в 24 ч.