ВОЕННО-ИСТОРИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА В ВУЗЕ И ЕЕ РОЛЬ В СТАНОВЛЕНИИ БУДУЩИХ ОФИЦЕРОВ

Министерство Российской Федерации

По делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям

И ликвидации последствий стихийных бедствий

 

 

Академия гражданской защиты

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

по изучению дисциплины

 

ИСТОРИЯ

ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ РОССИИ»

 

Учебно-методическое пособие

 

 

НОВОГОРСК – 2004 Министерство Российской Федерации

По делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям

И ликвидации последствий стихийных бедствий

 

 

Академия гражданской защиты

 

Кафедра оперативного искусства

 

Мудрагеля А.С., Лебедев А.В.

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

по изучению дисциплины

 

ИСТОРИЯ

ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ РОССИИ»

 

 

Под редакцией доктора военных наук

профессора В.Н. Федоренко

Учебно-методическое пособие

 

НОВОГОРСК – 2004

 

 

Авторы: А.С. Мудрагеля, доцент,

А.В. Лебедев, полковник.

 

Методические рекомендации курсантам 3-го и студентам 1-го факультетов для подготовки к занятиям по дисциплине "История гражданской защиты России" (учебно-методическое пособие). – Новогорск, АГЗ МЧС России, 2004, 89 с.

 

Учебно-методическое пособие разработано в соответствии с программой обучения по дисциплине «История гражданской защиты России». Рекомендуется для использования в учебном процессе курсантами и студентами, проходящими обучение в Академии гражданской защиты МЧС России; предназначено для углубления знаний по ключевым аспектам становления и развития отечественного военного искусства и гражданской защиты России (МПВО, ГО, РСЧС).

 

Компьютерный набор осуществлен Лебедевым А.В.

 

АГЗ МЧС России, 2004.

 

ВОЕННО-ИСТОРИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА В ВУЗЕ И ЕЕ РОЛЬ В СТАНОВЛЕНИИ БУДУЩИХ ОФИЦЕРОВ

Изучать подвиги прошлого не имеет смысла без твердой веры в будущее. В этом, отнюдь не новом изречении, заключена истина, во многом обусловливающая необходимость изучения военной истории в учебных заведениях, готовящих офицерские кадры для Вооруженных Сил нашего Отечества.

История государства Российского - это вместе с тем и история его вооруженной защиты. Общеизвестно, что значение военной истории в учебном процессе военно-исторических заведений определяется прежде всего ее огромными познавательными возможностями. Для офицера знание военной истории составляет существенную сторону его общей и профессиональной подготовленности, неотъемлемую часть общекультурного развития. Необходимость изучения военной истории вытекает из той роли, которую исторический опыт играет в развитии всех областей современного военного дела.

Военно-исторические знания занимают особое место в формировании личностных, прежде всего, морально-боевых качеств будущих офицеров. Они активно помогают курсантам утвердиться в убеждении, что избранный ими путь самоотверженного ратного служения своему народу - путь единственно верный и необходимый Отечеству.

Изучение опыта военного строительства России, организации и осуществления ее вооруженной защиты может и должен стать неисчерпаемым источником исторического оптимизма будущих офицеров. Военная история свидетельствует, что в лучшие для духовного взлета Отечества времена и в наиболее мрачные для него годы самые благородные силы нации собирались в армии. Понимание этого позволяет формировать у будущих руководителей воинских коллективов тот мужественный идеализм в служении Отечеству, который традиционно был присущ лучшим представителям офицерского корпуса нашей страны на всех этапах ее истории. Именно это качество, базирующееся на знании военной истории, позволит офицеру успешно противостоять любым попыткам дезориентации, дезинформации, шантажа и шельмования в целях деформации сознания и измены воинскому долгу, как это происходило сравнительно недавно вокруг нашей армии.

В повседневной творческой деятельности военного руководителя все более важное значение приобретает его умение правильно ориентироваться в основных направлениях развития военного дела и умело использовать все возможности новейших средств борьбы для успешного выполнения поставленных боевых задач.

Практика свидетельствует, что сложные и ответственные задачи по обучению и воспитанию подчиненных, по поддержанию высокой боевой готовности и боеспособности войск требуют от офицера правильного понимания законов общественного развития, знания сущности и содержания войн современной эпохи, умения глубоко разбираться в диалектике форм и способов вооруженной борьбы.

Сложность и специфичность функциональных обязанностей, выполняемых офицерским составом МЧС в мирное время, как и особая ответственность, возлагаемая на военных руководителей в ходе выполнения боевых задач, предъявляют повышенные требования к их морально-боевым и профессиональным качествам. Формирование этих качеств может быть успешным только при наличии у обучаемых прочной мировоззренческой основы, в создании которой военно-историческая подготовка представляет особенно благоприятные возможности. В частности, активным способом влияния на формирование научного мировоззрения обучаемых является раскрытие перед ними содержания основных методологических проблем военной истории. К таким проблемам прежде всего следует отнести определение объекта и предмета, структуры, функций и границ военной истории, анализ общих свойств ее предмета, ее соотношение с другими общественными и специальными науками, характеристику принципов взаимных связей отдельных частей и сторон военно-исторической науки, рассмотрение их субординации и координации, раскрытие содержания, закономерностей и общих положений военной истории, а также их роли по отношению к ее особенным и частным положениям.

Более конкретно воздействие некоторых из указанных проблем на формирование научного мировоззрения курсантов АГЗ целесообразно показать на отдельных примерах, относящихся к их военно-исторической подготовке.

Раскрывая в процессе преподавания военной истории содержание ее предмета, преподаватели показывают, что при изучении специфических сторон войны эта наука базируется на общефилософских положениях и выводах. Они учат курсантов рассматривать вооруженную борьбу, вооруженные силы как инструмент политики. В свою очередь, этот принцип ориентирует обучаемых на безусловное отстаивание интересов своего государства, на подход к решению любых вопросов военного строительства с точки зрения интересов защиты Отечества.

Раскрытие структуры военно-исторической науки в сочетании с историей гражданской защиты также может быть использовано в интересах формирования научного мировоззрения слушателей. В частности, закрепляемое ею разграничение двух областей исторических знаний и выяснение при этом их взаимосвязи и соотношения способствуют глубокому раскрытию характера, содержания не только вооруженной борьбы, но и войны в целом, помогают правильно понять ее законы и отдельные специфические стороны, уяснить принципы, категории и понятийный аппарат.

Таким образом, уже на первых занятиях по истории войн, военного искусства и гражданской защиты слушатели получают большие возможности для раскрытия и углубленного понимания соответствия законов материалистической диалектики реальным причинно-следственным связям природы и общества. Этим самым уже при первом знакомстве с предметом военно-исторической подготовки у обучаемых происходит закрепление и развитие тех основополагающих принципов мировоззрения вооруженного защитника Родины, содержание которых им излагалось в процессе изучения общественных дисциплин еще на первой ступени обучения в ввузах.

Военная история в целом позволяет раскрывать все конкретные формы, в которых могут проявляться основные законы материалистической диалектики, выступающие универсальной всеобщей связью в войне или в любой чрезвычайной ситуации, связанной с войной. Она дает возможность категории материалистической диалектики, являющиеся понятиями предельной степени общности, наполнить конкретным содержанием – знанием о развитии военных явлений и возникновении связанных с ними чрезвычайных ситуаций.

Следовательно, при достаточно высокой познавательной активности слушателей и необходимой глубине изучения ими дисциплины стремление преподавателей к реализации ее мировоззренческих функций приводит к формированию в сознании обучаемых единой категориальной системы научного мышления военного специалиста. Это позволяет развивать творческие способности курсантов, учить их правильному подходу к анализу внутренней структуры войн, военных действий, чрезвычайных ситуаций военного времени, к выявлению специфики форм и способов вооруженной борьбы в конкретных исторических условиях, поискам способов предотвращения и ликвидации последствий ЧС.

Опыт показывает, что использование возможностей истории военного искусства для формирования научного мировоззрения будущих офицеров, начавшись с первой лекции, может быть успешно продолжено до завершения изучения дисциплины. На первом, начальном этапе, это проявляется в упорядочении, систематизации имеющихся у обучаемых отдельных понятий и представлений, носящих мировоззренческий характер. Постепенно, в ходе учебных занятий и самостоятельной работы, происходит количественное накопление сведений, образующих основу военного мышления офицера. В конечном счете под непосредственным активным воздействием преподавателей формируются именно те интеллектуальные умения и навыки, которые свидетельствуют о зрелости и прочности мировоззренческих позиций военного руководителя.

Исключительно важную роль военно-историческая подготовка играет в формировании политического мышления офицера. Прошлое, запечатленное на страницах истории, по существу является важным элементом нашего мировоззрения, позволяющего определить правильную позицию по самым жгучим проблемам современности. Передовые умы человечества во все времена отмечали, что знание истории не отягощает память, а делает человека более мудрым, способным, опираясь на опыт минувшего, решать проблемы сегодняшнего дня, приподнимать завесу над грядущим. Особенно плодотворной в этом отношении является военная история. Ее знание дает каждому возможность задуматься в частности над такими фактами: была Первая мировая война, была Вторая. Удастся ли предотвратить третью – самую немыслимую? Ведь если не поставить надежные барьеры на пути ее подготовки и развязывания, то вероятной альтернативой может быть отсутствие будущего для миллиардов людей на земле. Одним из важных факторов предотвращения возможности развязывания новой мировой войны является, как известно, упрочение оборонного могущества государства и повышение готовности Вооруженных Сил к предотвращению, а при необходимости и пресечению агрессии. Таким образом, понимание законов исторического развития, умение на основе анализа хода и исхода прошлых войн делать правильные выводы на будущее приводит курсанта к осознанному восприятию важности для сохранения мира той деятельности, которая ожидает его в войсках. Именно знание военной истории позволяет курсанту до конца оценить значение и взаимосвязь таких понятий, как мир, бдительность и боевая готовность. Основываясь на историческом опыте, они увереннее ориентируются и в современной обстановке, понимая, что если где-то полыхает война, тлеют очаги военных конфликтов, попираются законные права народов, то это грозит не только региональному, но и всеобщему миру чрезвычайными ситуациями глобальных масштабов. Именно военная история многократно свидетельствует: в случае обострения международной обстановки грани между политической борьбой и военным столкновением могут становиться очень тонкими, хрупкими, неустойчивыми, и в этом случае лишь чрезвычайная бдительность и высочайшая боеготовность смогут уберечь мир от катастрофы.

Повышая методологическую вооруженность будущих офицеров, военно-исторические знания вместе с тем активно помогают формированию у них высоких морально-боевых и политических качеств, необходимых для дальнейшей профессиональной деятельности. Раскрывая героическое прошлое нашего народа, особенно его боевые традиции, военно-историческая наука способствует повышению морального духа воинов, воспитанию у них патриотизма, она активно участвует в формировании морально-политического фактора – важнейшей составной части оборонной мощи страны.

В современных условиях особенно важно подчеркнуть роль военно-исторических знаний в патриотическом воспитании личного состава. Для того, чтобы неназойливо и действенно влиять на формирование сознания армейской молодежи, чтобы правильно и эффективно направлять ее военно-патриотическое воспитание, каждый офицер должен помнить, что наиболее уверенно гражданское становление человека происходит тогда, когда оно начинается с истории, с памяти о героическом прошлом Родины. И воспитатель, стремящийся к успеху в своем деле, должен уметь правдиво и честно раскрыть славную историю Вооруженных Сил Отечества, показывать и истоки мужества и героизма защитников Родины, не обходя трудностей и драматических страниц их деятельности в области гражданской защиты. При этом он должен умело, с позиций научной объективности показать, сколь дорогой ценой приходилось расплачиваться за волюнтаристские ошибки, догматизм в мышлении, за инерцию в практических действиях. Совершенно ясно, что в этом нелегком деле нельзя рассчитывать на успех, если у самого офицера-воспитателя будет отсутствовать четкая нравственная позиция, которая единственно может служить надежным компасом, обеспечивающим выбор методов и аргументов для анализа, объяснения и правильной политической оценки событий и фактов отечественной истории. Естественно считать, что формирование такой позиции должно происходить в ввузе. И военно-историческая подготовка курсантов в существенной мере призвана обеспечить этот процесс.

Опыт истории учит, если в мире возникают трудности, кризисные или предкризисные явления, ухудшение экономического положения, ослабление боеспособности вооруженных сил – сторонники агрессии становятся более жесткими и наглыми. И сегодня, в условиях напряженной внешнеполитической борьбы за поддержание военно-стратегического паритета на постепенно понижающемся уровне, политика предотвращения войны немыслима без поддержания высокой боевой готовности Вооруженных Сил России, их способности к пресечению любых посягательств извне на безопасность государства.

Таким образом, изучение опыта военной истории нашей страны позволяет офицерским кадрам уверенно находить свое место как в процессе реализации новых концепций внешней политики, так и воплощая в жизнь положения современной военной доктрины государства. Опираясь на опыт, каждый офицер будет в состоянии понять: пока в международных отношениях гарантии необходимости начатых позитивных процессов еще не сложились, все оборонное строительство в нашей стране должно быть ориентировано на качественные параметры – как в отношении техники, военной науки, так и командного состава ВС РФ.

Из сказанного следует, что роль и функции военно-исторической подготовки курсантов весьма широки и многообразны. Конкретно, в своей основе они сводятся к следующим:

- изучать и осмысливать ту часть общеисторического процесса, которая связана с войнами и чрезвычайными ситуациями военного и мирного времени;

- усвоить общественный военный опыт, имеющий теоретическое и практическое значение для обороны нашего государства, для развития современного военного искусства, теории и практики гражданской защиты;

- воспитывать новые поколения офицеров, а через них и всех воинов на героических, патриотических традициях защиты Родины;

- активно помогать офицерским кадрам в борьбе против всякого рода антинаучных домыслов, версий и лжетеорий в области военной истории, против ее использования в качестве средства идеологической борьбы;

- обеспечивать офицерскому составу возможность правильно понимать современную политику в области военного строительства и делать из нее правильные выводы для своей практической работы в Войсках ГО.

ЦЕЛЕВАЯ УСТАНОВКА И ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

 

Общей задачей дисциплины является изучение истоков зарождения, развития и совершенствования национальной системы гражданской защиты.

Главная задача обучения состоит в формировании у обучаемых высоких морально-боевых, профессиональных и патриотических качеств, необходимых будущему офицеру-спасателю; ознакомление курсантов с историческими предпосылками возникновения чрезвычайных ситуаций в войнах за свободу и национальные интересы России, обоснование исторической важности создания Государственной спасательной службы в нашей стране и создание научно-информационной основы для организации и проведения выпускниками военно-исторической работы в войсках, организациях и учреждениях МЧС России в соответствии с приказом Министра МЧС № 734 от 21.12.1998 г.

В результате изучения дисциплины обучаемые должны

Иметь представление:

- об опыте предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время;

- о практике использования формирований ГО зарубежных стран и организации международного сотрудничества по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС различного характера;

- о содержании миротворческих операций и порядке оказания гуманитарной помощи при участии в них сил и средств МЧС России.

Знать:

- историю МПВО, ГО, РСЧС на всех этапах их зарождения и развития в годы Великой Отечественной войны, в локальных войнах, вооруженных конфликтах, а также при ликвидации крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий;

- содержание основных этапов создания и функционирования ГО и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- причины возникновения и развития ЧС при военном решении проблем геополитики на примерах отечественной военной истории в интересах возможной миротворческой деятельности МЧС России.

Уметь:

- применять принципы историзма в творческом подходе к решению проблем своей практической профессиональной деятельности по окончании академии;

- использовать опыт отечественной военной истории для утверждения в сознании подчиненного личного состава идей патриотизма, самоотверженного выполнения профессионального долга спасателя, чувства гордости за принадлежность к важному компоненту национальной безопасности Отечества - Войскам ГО России.

Курс "История гражданской защиты России" изучается в комплексе оперативно-тактических дисциплин, профилирующих подготовку курсантов академии.

Преподавание дисциплины «История гражданской защиты России» необходимо осуществлять в тесной методологической и методической связи со всеми оперативно-тактическими дисциплинами кафедры №1. Наряду с этим должна обеспечиваться взаимосвязь с профилирующими дисциплинами других кафедр, осуществляющих профессиональную специализацию курсантов. Для углубленного усвоения материала ряда тем настоящей программы существенное значение имеют структурно-логические связи с дисциплинами кафедр гуманитарной направленности.

Основными видами учебных занятий по дисциплине являются: лекции, семинары, самостоятельная работа курсантов и консультации преподавателей.

В качестве вспомогательных видов учебной работы целесообразно предусматривать посещение курсантами музея МЧС РФ, тематических выставок, а также организацию творческих встреч с ветеранами ГО и МЧС РФ, имеющими опыт участия в ликвидации ЧС и их последствий.

Изучение дисциплины начинается в пятом и завершается в шестом семестрах, что вполне обеспечивает осознанное восприятие обучаемыми достаточно сложного материала дисциплины. По темам, изученным в пятом семестре, предусматривается зачет с оценкой; обучение в шестом семестре завершается итоговым зачетом с оценкой за полный курс дисциплины и защитой курсовой работы.

 

ПЛАН ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ ПО ВИДАМ УЧЕБНЫХ

ЗАНЯТИЙ

№ п/п	Виды учебных занятий	Кол-во часов	Тема занятия
	Лекция   Лекция		5-й семестр   Раздел № 1. Геополитические истоки чрезвычайных ситуаций в военной истории Отечества до начала XX в.   Тема № 1. Введение: Историческая обусловленность профессии спасателя. Научно-методологические основы военно-исторической и профессиональной подготовки курсантов академии. Занятие № 1/1. Вводная лекция: Историческая обусловленность профессии спасателя. 1-й учебный вопрос: Легенды и мифы как источник информации о зарождении профессии спасателя. 2-й учебный вопрос: Характер чрезвычайных ситуаций в теории человеческого общества.   Занятие № 1/2. Научно-методологические основы военно-исторической и профессиональной подготовки курсантов академии. 1-й учебный вопрос: Основы научной методологии военно-исторического познания. 2-й учебный вопрос: Цели и содержание военно-исторической подготовки курсантов академии.
	Лекция		Тема № 2. Иностранная экспансия - основная причина чрезвычайных ситуаций на Руси в эпоху феодализма. Занятие № 2/1. Борьба русского народа за национальную независимость и право на существование до начала XVIII в. 1-й учебный вопрос: Иностранная экспансия –
	СРПП     Семинар		прямая угроза существованию русских княжеств в период XIII - XV вв. 2-й учебный вопрос: Борьба русского централизованного государства за национальную независимость в XVI - XVII вв. 3-й учебный вопрос: Военные действия, социальные потрясения и стихийные бедствия как причины чрезвычайных ситуаций на Руси в эпоху феодализма.   Занятие № 2/2. Военное строительство и военное искусство на Руси до начала XVIII в. 1-й учебный вопрос: Условия, влиявшие на развитие военного дела на Руси в эпоху феодализма. 2-й учебный вопрос: Зарождение национальной школы военного искусства на Руси.   Занятие № 2/3. Иностранная экспансия - основная причина чрезвычайных ситуаций на Руси в эпоху феодализма. 1-й учебный вопрос: Характер внешней опасности и ее влияние на специфику формирования этнического ядра и государственности великорусской народности. 2-й учебный вопрос: Военное строительство и военное искусство на Руси в эпоху средневековья (самобытность и преемственность). 3-й учебный вопрос: Характер чрезвычайных ситуаций и проблемы гражданской защиты на Руси в эпоху средневековья.
	Курсовая работа		Курсовая работа (постановка задач).
	Лекция		Тема № 3. Характер чрезвычайных ситуаций в период борьбы России за выходы к морям. Занятие № 3/1. Геополитические интересы России в XVIII веке и основные пути их реализации. 1-й учебный вопрос: Основные противники России в XVIII в. 2-й учебный вопрос: Войны и вооруженные силы России в XVIII в. 3-й учебный вопрос: Важнейшие факторы ликви-
	Лекция     Семинар     Лекция		дации ЧС в период петровских преобразований и борьбы России за выходы к морям. Занятие № 3/2. Войны и вооруженные силы России в XIX в. 1-й учебный вопрос: Вооруженные силы России в войнах 1-й половины XIX в. 2-й учебный вопрос: Вооруженные силы России в войнах 2-й половины XIX в.   Занятие № 3/3. Геополитические интересы России и их влияние на характер чрезвычайных ситуаций в XVIII-XIX веках. 1-й учебный вопрос: Иностранная экспансия и ее влияние на характер чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени в XVIII в. 2-й учебный вопрос: Войны и вооруженные силы России в XIX в. 3-й учебный вопрос: Функции миротворчества и гражданской защиты в геополитике России.   Занятие № 3/4. Развитие средств борьбы и способов военных действий в войнах начала XX в. 1-й учебный вопрос: Русско-японская война 1904-1905 гг. 2-й учебный вопрос: Первая мировая война 1914-1918 гг.
	Курсовая работа		Курсовая работа (по отдельному плану).
	Лекция		Тема № 4. Зарождение национальной школы воинского и патриотического воспитания защитников Отечества и ее развитие до начала XX в. 1-й учебный вопрос: Летописные источники об истоках воинских традиций на Руси. 2-й учебный вопрос: Страницы воинской славы России и традиции ее офицерского корпуса. 3-й учебный вопрос: Миротворческие функции российской армии и флота.
1	Лекция		Раздел № 2. История МПВО, ГО, РСЧС.   Тема № 5. Зарождение МПВО в годы гражданской войны. 1-й учебный вопрос: Экономические и социально-политические причины вооруженного противоборства в гражданской войне. 2-й учебный вопрос: Характер вооруженной борьбы и ЧС в условиях гражданской войны. 3-й учебный вопрос: Зарождение МПВО и ее развитие на первом этапе (1918-1932 гг.).
	Курсовая работа		Курсовая работа (по отдельному плану).
	Лекция     Контрольная работа		Тема № 6. Советское военное строительство в период между войнами.   Занятие № 6/1. Военно-политическая и стратегическая обстановка к началу 2-й мировой войны. 1-й учебный вопрос: Подготовка СССР к отражению фашистской агрессии. 2-й учебный вопрос: Проблемы военного строительства и экономической мобилизации: основные направления их решения к началу фашистской агрессии. 3-й учебный вопрос: Советское военное искусство к началу 2-й мировой войны.   Занятие № 6/2. Контрольная работа (по отдельному плану).     Зачет с оценкой за 5-й семестр.
	Лекция		6-й семестр   Тема № 7. МПВО к началу фашистской агрессии.   Тема № 7/1. МПВО на втором этапе своего развития. 1-й учебный вопрос: Место и роль МПВО в советском военном строительстве накануне войны. 2-й учебный вопрос: Подготовка кадров командно-начальствующего состава МПВО. 3-й учебный вопрос: Оперативно-тактические
	Лекция   Семинар		функции формирований МПВО. Тема № 7/2. Характер стратегических действий и особенности военного искусства в первом периоде Второй мировой войны. 1-й учебный вопрос: Причины, характер и периодизация Второй мировой войны. 2-й учебный вопрос: Характер стратегических действий в основных операциях первого периода Второй мировой войны. 3-й учебный вопрос: План «Барбаросса». Планы отражения агрессии и общая характеристика боеготовности Вооруженных Сил СССР. Тема № 7/3. МПВО к началу фашистской агрессии. 1-й учебный вопрос: Военно-политическая и стратегическая обстановка в мире к началу фашистской агрессии. 2-й учебный вопрос: Подготовка СССР к отражению фашистской агрессии. Место и роль МПВО в советском военном строительстве. 3-й учебный вопрос: Структура и функции МПВО к началу Великой Отечественной войны.
	Лекция   Лекция		Тема № 8. МПВО в первом периоде Великой Отечественной войны.   Тема № 8/1. Характер вооруженной борьбы в первом периоде и его влияние на развитие МПВО. 1-й учебный вопрос: Общий ход военных действий в начальном периоде войны. 2-й учебный вопрос: Летне-осенняя кампания 1941 года. 3-й учебный вопрос: Зимняя кампания 1941-1942 годов. Особенности оборонительных действий в летне-осенней кампании 1942 г. Тема № 8/2. Деятельность органов государственного руководства по совершенствованию МПВО. 1-й учебный вопрос: Мобилизация населения на защиту от воздушного нападения.
	Семинар		2-й учебный вопрос: Развитие инфраструктуры и опыт функционирования МПВО городов-пунктов прифронтовой зоны. 3-й учебный вопрос: Возрастание объема функций и задач МПВО.   Тема № 8/3. Характер вооруженной борьбы в первом периоде Великой Отечественной войны и его влияние на развитие МПВО. 1-й учебный вопрос: Угроза национальной, общественной и личной безопасности в кампаниях первого периода Великой Отечественной войны. 2-й учебный вопрос: Перемещение и развертывание военно-промышленного производства в чрезвычайных ситуациях военного времени – одна из важнейших проблем гражданской защиты. 3-й учебный вопрос: МПВО в первом периоде Великой Отечественной войны.
	Лекция   СРПП     Семинар		Тема № 9. МПВО в период коренного перелома в Великой Отечественной войне.   Тема № 9/1. Характер стратегических действий во втором периоде ВОВ. 1-й учебный вопрос: Содержание коренного перелома в функционировании народного хозяйства страны. 2-й учебный вопрос: Зимняя кампания 1942-1943 годов. 3-й учебный вопрос: Летне-осенняя кампания 1943 г. Тема № 9/2. МПВО во втором периоде ВОВ. 1-й учебный вопрос: Совершенствование системы руководства МПВО в стране. 2-й учебный вопрос: Содержание оборонных мероприятий МПВО на основных стратегических направлениях военных действий.   Тема № 9/3. Характер вооруженной борьбы во втором периоде ВОВ и его влияние на развитие МПВО.
			1-й учебный вопрос: Содержание коренного перелома в функционировании народного хозяйства страны. 2-й учебный вопрос: Характер стратегических действий во втором периоде ВОВ. 3-й учебный вопрос: МПВО во втором периоде ВОВ.
	Лекция   Лекция   Семинар		Тема № 10. МПВО в третьем периоде Великой Отечественной войны.   Тема № 10/1. Характер вооруженной борьбы в третьем периоде ВОВ. 1-й учебный вопрос: Стратегическое содержание военных кампаний 1944 г. 2-й учебный вопрос: Кампания 1945 г. в Европе. 3-й учебный вопрос: Кампания 1945 г. на Дальнем Востоке. Тема № 10/2. Принципы организации и условия функционирования МПВО в третьем периоде ВОВ. 1-й учебный вопрос: Дальнейшее усиление МПВО страны; основные направления использования ее сил и средств. 2-й учебный вопрос: МПВО на Дальневосточном ТВД. 3-й учебный вопрос: Опыт участия сил и средств МПВО в восстановлении объектов народного хозяйства. Тема № 10/3. Итоги и уроки Великой Отечественной войны. 1-й учебный вопрос: Факторы, определявшие проблемы развития МПВО в каждом периоде войны. 2-й учебный вопрос: Решающий вклад СССР в победу над фашистской Германией. 3-й учебный вопрос: Источники победы СССР в Великой Отечественной войне. 4-й учебный вопрос: Итоги и уроки Великой Отечественной войны.
	Контрольная работа		Тема № 10/4. Контрольная работа по темам № 7, 8, 9, 10
	Лекция   Лекция		Раздел № 3. Зарождение и развитие единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.   Тема № 11. МПВО и ГО после Великой Отечественной войны. Тема 11/1. Военно-политическая обстановка послевоенного периода и ее влияние на процессы военного строительства в нашей стране. 1-й учебный вопрос: Характерные особенности военно-политической и стратегической обстановки в послевоенном периоде. 2-й учебный вопрос: Основные направления военного строительства в нашей стране в послевоенные годы. 3-й учебный вопрос: Подготовка к переходу МПВО в новое качественное состояние. Тема № 11/2. Создание ГО и ее развитие в процессе достижения военно-стратегического паритета. 1-й учебный вопрос: Создание ГО - вынужденная необходимость. 2-й учебный вопрос: Развитие ГО на этапах достижения и сохранения военно-стратегического паритета.
	Лекция		Тема № 12. Создание единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Тема № 12/1. Создание единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - важный элемент национальной безопасности страны. 1-й учебный вопрос: Развитие форм организации национальной системы защиты населения и территорий при ЧС до 1994 года.
	Лекция   Семинар		2-й учебный вопрос: Принципы функционирования и задачи РСЧС до 1994 г. 3-й учебный вопрос: Расширение масштабов функционирования и содержания задач РСЧС и ГО.   Тема № 12/2. Становление и развитие международного сотрудничества в области защиты населения и территорий. 1-й учебный вопрос: Исторические традиции Вооруженных Сил России в миротворческой и гуманитарной деятельности. 2-й учебный вопрос: Современный опыт участия сил и средств МЧС в миротворческих и гуманитарных операциях.   Тема № 12/3. Зарождение и развитие единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 1-й учебный вопрос: Подготовка к переходу МПВО в новое качественное состояние. 2-й учебный вопрос: Создание Гражданской обороны и ее развитие в процессе достижения военно-стратегического паритета. 3-й учебный вопрос: Создание РСЧС – важный элемент национальной безопасности страны. 4-й учебный вопрос: Становление и развитие международного сотрудничества в области защиты населения и территорий.     Зачет с оценкой.

Всего за дисциплину:

 

Всего часов учебных занятий – 72

Лекции – 40

Семинары – 18

Контрольные работы – 4

Самостоятельная работа под руководством преподавателя – 4

Курсовая работа - 6

Объем времени на самостоятельную работу – 28

 

МЕТОДЫ ОБУЧЕНИЯ И ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ ПО ВОЕННО-ИСТОРИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКЕ

КУРСАНТОВ И СТУДЕНТОВ АГЗ

Под военно-исторической подготовкой, в академии, понимается организованный процесс планомерного усвоения курсантами и студентами определенной системы знаний из военной истории Отечества, как составной части общегуманитарной и военно-профессиональной подготовки выпускников, закладывающей основы их управленческого (тактического) мышления, широкого военно-профессионального кругозора, необходимых морально-боевых и патриотических качеств. Эффективность военно-исторической подготовки существенно зависит от форм и методов обучения, представляющих собой основу действующей в ввузе дидактической системы. Поэтому методический коллектив военных историков считает целесообразным краткое ознакомление курсантов и студентов с основными методами обучения и формами организации учебной работы при прохождении предусмотренной учебным планом дисциплины «История гражданской защиты России». Преподаватели этой дисциплины пребывают в уверенности, что своевременное ознакомление курсантов и студентов с элементарными основами вузовской педагогики будет способствовать правильному пониманию целевых установок учебной программы и активизации осознанного восприятия предусмотренного ею материала.

Несмотря на существенную специфику учебного процесса нашей академии и преобладающую в нем проблематику ЧС техногенного и природного характера, профессиональная деятельность выпускников, как управленцев-организаторов и руководителей выполнения разнообразных и сложных задач в чрезвычайной, нередко кризисной обстановке, немногим отличается от деятельности командного состава регулярных (линейных) войсковых формирований в военное время. Об этом убедительно свидетельствуют и общие требования к военно-профессиональной подготовленности выпускников, согласно которым они должны:

· иметь высокую военно-профессиональную подготовку в области организации и проведения мероприятий по защите населения и территорий, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;

· уметь принимать обоснованные решения и организовывать их выполнение в мирное и военное время, в том числе в экстремальных условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

· знать основы современного боя, боевые возможности образцов вооружения и военной техники, теоретические основы построения, устройство и эксплуатацию комплексов и систем вооружения, военной техники Войск ГО, способы их применения и оценки эффективности;

· знать основные мероприятия по защите войск, населения, объектов экономики и окружающей среды от воздействия современных средств поражения;

· умело сочетать знания, полученные при изучении военно-профессиональных и специальных дисциплин с практическим решением задач по предупреждению чрезвычайных ситуаций, локализации зон ЧС, ликвидации и минимизации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;

· умело и решительно управлять действиями подчиненных подразделений Войск ГО в мирное и военное время, в любых условиях обстановки, обучать и воспитывать подчиненных на уровне требований, предъявляемых законами, нормативными и правовыми документами, воинскими уставами;

· уметь решать задачи обеспечения боевой и мобилизационной готовности, боевой подготовки, укрепления воинской дисциплины и поддержания уставного порядка, организации службы войск и быта личного состава, в подчиненных подразделениях Войск ГО;

· обладать адекватным восприятием социально-политической информации, абстрактно-образным и аналитическим мышлением, лаконичной и грамотной речью, быть морально и психологически устойчивым, физически развитым офицером с высокой общей и военной культурой, склонным к самовоспитанию и самообразованию, владеть методами диалектического анализа развития природы, общества и военного дела, уметь реализовать воспитательный аспект в управленческой деятельности;

· гордиться принадлежностью к офицерскому корпусу нашей страны, знать, уважать, беречь и развивать его славные боевые традиции и нравственные принципы.

Эта дисциплина способствует формированию и совершенствованию командирских качеств курсантов. Она же дает им глубокие знания основных положений военного искусства, роли и задач в войне различных видов вооруженных сил, родов войск, систем оружия, организационной структуры и боевого порядка частей и подразделений в различных видах военных действий, формирует навыки творческой реализации требований уставов и наставлений в соответствии со складывающейся обстановкой. Военно-историческая подготовка, базирующаяся по дисциплине “История гражданской защиты России” по определению должна служить надежным фундаментом при изучении остальных профессиональных дисциплин.

Несмотря на существенные различия в характере различных учебных дисциплин, причем не только оперативно-тактической направленности, методология подхода к изучению каждой из них имеет немало общего с другими. Примером тому служит необходимость реализации в учебном процессе таких фундаментальных принципов научной педагогики, как принцип историзма и принцип научной объективности.

Помимо этого принципиальными положениями организации подготовки курсантов и студентов в академии по любой учебной дисциплине являются: определение целей обучения, объема и содержания дисциплины, оптимальное сочетание фундаментальности и прикладной направленности, широты и глубины изложения учебного материала. На этих положениях основывается выбор наиболее рациональных и эффективных методов обучения и форм организации учебного процесса.

Под методом обучения в данном случае понимается совокупность путей и приемов организации познавательной деятельности обучаемых в процессе их военно-исторической подготовки. Предполагается, что метод включает приемы передачи информации обучаемым и управление их познавательной деятельностью путем воздействия на психику с целью мобилизации определенных волевых усилий, необходимых для усвоения материала дисциплины на требуемом уровне.

При выборе наиболее рациональных и эффективных методов обучения в условиях ограниченного времени учитываются наметившиеся в последние десятилетия тенденции перехода от информационного к проблемному, методологическому обучению. Это предполагает такую организацию военно-исторической подготовки, при которой обучение слушателей основывается на фундаментальных положениях военно-исторической науки, с ее внутренней логикой, раскрытием основных закономерностей, категорий, внутренних противоречий, диалектики развития с учетом последних достижений в этой области знаний и критикой очевидных издержек в ней. При таком подходе основное внимание уделяется раскрытию основ научной методологии учебной дисциплины, обеспечивающей повышение ее практической направленности в интересах решения проблем последующего профессионального совершенствования будущих выпускников.

Учебный процесс в высшей школе складывается из различных видов и форм учебной работы. Основным видом деятельности академии являются учебные занятия. В ходе их осуществляется обучение и воспитание курсантов и студентов, реализуются требования учебных планов и программ, достигаются конечные цели обучения. К основным видам учебных занятий по рассматриваемой дисциплине относятся: лекции, семинары, контрольные работы, самостоятельные занятия, курсовая работа. Наряду с ними могут применяться групповые упражнения, учебно-методические занятия, самостоятельные занятия под руководством преподавателя.

Каждый из видов учебных занятий имеет свою организационную форму, в которой реализуется один из методов обучения, либо совокупность этих методов. Форма организации учебного процесса определяет его организационную структуру, зависящую от состава и подготовленности контингента обучаемых, целей обучения, структуры занятий, места и продолжительности их проведения, роли и специфики деятельности преподавателя на занятиях.

Рассмотрим подробнее цели и задачи различных видов учебных занятий.

Лекция: В отечественной педагогике лекция определяется как логически стройное, систематически последовательное и ясное изложение того или иного научного вопроса, построенное на диалектико-материалистической основе. Лекция вводит обучаемых в новую для них область знаний, знакомит их с основными научно-теоретическими положениями и методологией военно-исторической науки, демонстрирует примеры использования этой методологии в познании процессов и явлений из истории гражданской защиты в нашей стране. Закладывая основы научных знаний, лекция определяет направление и основное содержание других видов учебных занятий и поэтому занимает ведущее положение по отношению к ним.

Значение лекции, как основного вида занятий, заключается и в том, что она позволяет гибко и разнообразно воздействовать на слушателей, оперативно сообщать им новейшие достижения в области изучаемой науки. Вместе с тем непосредственное общение слушателей с лекторами, как правило, представляющими наиболее опытный профессорско-преподавательский состав академии, активно способствует пониманию роли военно-исторической подготовки как мощного, подчас незаменимого инструмента познания настоящего и прогнозирования будущего, причем не только в области профессиональной деятельности выпускника.

На лекции в высшей школе, как правило, реализуется объяснительно-иллюстративный метод обучения. Как отмечалось выше, вид и форма учебного занятия всегда должны рассматриваться в диалектическом единстве и поэтому в научной педагогике лекция изучается как вид учебного занятия и, одновременно, как форма его организации. При этом вид определяет информационное содержание и метод занятия, а форма – его организационную структуру, т. е. общую композицию, стилистическую организацию текста, жанрово-стилистический характер речи и в целом роль не только преподавателя, но и обучаемого, а также места проведения занятия с его материальным обеспечением. Характеризуя единство содержания и формы лекции, академик Н.Н. Блохин писал: “Секрет “любимого” лектора заключен в его умении не только излагать информацию, но и подавать ее в форме, не связывающей мысль, а, напротив, развивающей у слушателя творческий подход к знаниям. Для этого необходимо найти свое “слово”, выстрадать его, нужна просветительская одержимость, помноженная на высокую культуру и свободное владение “тайнами” своего предмета”.

Органическое единство формы и содержания учебного занятия активизирует процесс усвоения обучаемыми новых для них знаний. Однако при этом не все зависит от преподавателя, многое определяется аудиторией. Недаром на Востоке существует пословица: “Слово принадлежит наполовину тому, кто говорит, а наполовину тому, кто слушает”. Определяющий признак аудитории – способность усваивать и оценивать содержание лекции. В этой способности выделяются два компонента: внимательность и активность. И фактически лекция должна рассматриваться как совместное творение лектора и обучаемых. Ее эффективность определяется не только тем, как она прочитана, но и тем, как она прослушана, понята, законспектирована, какие эмоции она вызвала у обучаемых. О влиянии контакта лектора с аудиторией хорошо написал А.И.Герцен, вспоминая о лекциях Грановского в Московском университете: “Между слушателями и преподавателем (если в самом деле один слушает, а другой преподает) образуется необходимо магнетическая связь, с обеих сторон деятельная; сначала они будто чужие друг другу, но мало-помалу между ними устанавливается уровень, и когда он приходит в сознание обоих, тогда взаимодействие растет быстро, слова увлекают слушателей и аудитория, срастающаяся в одно нравственное лицо, увлекает говорящего”.

В педагогике популярен тезис, прямо относящийся к лекции: внимание – основа понимания. Слушателю, стремящемуся к пониманию излагаемого на лекции материала, следует помнить, что педагогическими исследованиями установлено: первый кризис внимания у обучаемых наступает на 14-18-й минуте лекции, второй – через 11-14 минут после первого, третий – еще через 9-11 минут, четвертый через 8-9 минут, а далее интервалы между кризисами внимания следуют каждые 4-5 минут. Очевидно, что преподаватель, ведущий лекцию, это обстоятельство также должен иметь в виду.

Семинар: Задачи, функции и требования к семинарскому занятию.

Семинар по своей сути является групповым занятием, основанным главным образом на репродуктивном (воспроизводящем) методе обучения. Основные задачи семинара состоят в том, чтобы:

· углубить и закрепить знания, полученные на лекциях и в результате самостоятельной проработки учебного материала;

· проверить эффективность (результативность) самостоятельной работы курсантов и студентов над рекомендованным основным и дополнительным учебным материалом;

· выработать у обучаемых методические навыки проведения учебных занятий по данной дисциплине;

· прививать слушателям навыки поиска, обобщения учебного материала и его изложения слушательской аудитории, с использованием иллюстративных материалов;

· выработать умение формировать, обосновывать собственное суждение по обсуждаемому вопросу, излагать его лаконично, емко, используя военную терминологию;

· учить курсантов и студентов умению отстаивать свои взгляды в корректной форме, участвовать в групповой дискуссии по проблемным аспектам семинарской темы и т.п.

Специфика задач семинарского занятия предполагает его активный характер, проявляющийся в продуктивно-преобразовательной деятельности обучаемых. В своей совокупности семинары должны развивать и закреплять у слушателей навыки самостоятельной работы, умение составлять планы теоретических выступлений (докладов, сообщений), формировать их тезисы, готовить развернутое изложение своих мыслей по вопросам семинара и выступать с ним перед аудиторией своих товарищей по учебе. Естественно, на семинарах непременно должна проявляться творческая активность слушателей, как основа для наиболее полной реализации эвристических бесед и дискуссий.

Из перечисленных выше задач следует, что семинары выполняют три основные функции: познавательную, воспитательную и контрольную.

Познавательная функция семинара проявляется в том, что в ходе его подготовки и проведения:

- закрепляются, приобретают окончательно осмысленное и более прочное содержание знания, полученные курсантами и студентами на лекции и в процессе самостоятельной работы;

- существенно расширяются представления об изучаемом предмете, углубляются знания о нем, наращиваясь от сущности первого порядка (от лекции) к сущности более высокого, второго порядка;

- происходит овладение понятиями и общей терминологией дисциплины, развиваются навыки самостоятельного мышления, формируется методическое мастерство.

Воспитательная функция семинара проявляется в постепенном переходе полученных знаний в убеждения, составляющих основу профессионального мировосприятия обучаемых. На семинаре проявляются мнения и интересы обучаемых, корректируются ошибочные взгляды, утверждаются правильные, опираясь на групповое мышление учебной аудитории.

Для реализации воспитательной функции особое значение имеет атмосфера взаимодоверия и взаимопонимания, создание которой в решающей степени зависит от преподавателя. Вместе с тем семинары в высшей военной школе являются одним из важных средств волевой закалки обучаемых. Участвуя в них, обучаемый должен быть готов к постановке острых дискуссионных вопросов, касающихся аналитических и прогностических аспектов изучаемого материала, затрагивающих ассоциативные связи событий и процессов военной истории с явлениями современности. В поисках ответов на них обучаемые и приобретают своеобразную морально-психологическую закалку.

Контрольная функция семинара проявляется в форме выявления глубины и содержательности ответов обучаемых, систематичности их работы над материалами дисциплины. Именно на семинаре раскрывается ум, темперамент, воображение курсанта (студента), его система мышления, черты характера, способности и склонности, сильные и слабые стороны научно-информационной и методической подготовки.

Отмечая значимость этой функции, следует иметь в виду, что чрезмерное увлечение его может негативно сказаться на реализации первых двух функций, послужив причиной пассивности большей или значительной части обучаемых на занятии.

Завершая краткую характеристику семинарских занятий по дисциплине, авторы считают необходимым дать ориентировку слушателям относительно их работы на этих занятиях.

Выступления курсанта (студента) по вопросам семинара могут быть представлены в виде: реферата, доклада или сообщения. Эти формы работы обучаемых между собой различаются по глубине проработки рассматриваемого вопроса.

Реферат – краткое изложение в письменной (реже в устной) форме содержания изученных курсантом (студентом) произведений, монографий и материалов периодической печати, а также собственных обобщений и выводов по рассматриваемому вопросу.

Доклад и сообщение представляют собой краткие устные выступления курсантов (студентов) по одному из рассматриваемых вопросов на основе обобщения всего материала, изученного по теме семинара.

К докладам и сообщениям, как правило, предъявляются следующие требования:

- показать глубокое и всестороннее понимание целевых установок, всестороннее знание содержания данной темы и рекомендованной для ее изучения литературы;

- уметь аргументированно, на высоком теоретическом уровне, логически стройно излагать суть освещаемого вопроса, вести дискуссию, отстаивать свои взгляды;

- свободно применять отдельные методологические установки и демонстрировать знание основ методологии военно-исторической науки при раскрытии наиболее важных положений рассматриваемой темы;

- излагать и разъяснять причинно-следственные связи рассматриваемого на семинаре исторического процесса или явления, показывать значение вытекающих из рассмотрения выводов для современности;

- стремиться к поиску, находить (на основе изученных источников информации) оригинальный, отличающийся от изложенного на лекции путь обоснования (изложения, доказательства) предлагаемых выводов и заключений;

- убедительно показывать несостоятельность известных ему ошибочных и фальсификаторских точек зрения по рассматриваемому вопросу;

- проявлять умение использовать в выступлении руководящие (директивные) документы.

Во всех случаях курсантам (студентам) рекомендуется свои выступления начинать с информирования о плане изложения материала и лишь затем выступать по его содержанию. В каждом из выступлений должна выделяться главная мысль (ключевое положение) выступления. Постепенно, не сразу, но последовательно и неуклонно обучаемый должен приучаться к тому, чтобы не только в его докладах, но и в кратких выступлениях были основные элементы, свидетельствующие об организованности его мышления: постановка задачи, изложение содержания, главная мысль и выводы (заключение).

Опыт работы в академии позволяет вести речь и о недостатках в работе курсантов (студентов). К основным из них относятся: расплывчатость мыслей, неконкретность изложения материала, описательность, поверхностное суждение, отсутствие четкой структуры выступлений, неубедительность заключения по ним, крайне слабое владение военной и в целом профессиональной терминологией, методические издержки в использовании наглядных материалов и ряд других.

Немало забот преподавателям на семинаре доставляет «прикованность» выступающих курсантов (студентов) к конспекту. Умение свободно, раскованно излагать свои мысли перед аудиторией дается не сразу; оно требует выработки определенных навыков, абсолютно необходимых будущему руководителю любого коллектива, тем более воинского. Как правило, курсант (студент) во время выступления бывает “прикован” в тех случаях, когда:

- плохо продумана структура выступления, в связи с чем обучаемый боится потерять нить мысли, нарушить логическую взаимосвязь высказываемых положений, скомкать выступление;

- недостаточно развита устная речь, из-за чего возникает опасение говорить коряво, неубедительно, малограмотно;

- материал переписан из учебников и других источников наспех, механически, не осмысленно и курсант (студент) им практически не владеет.

Доклады курсантов (студентов), их основные выступления по вопросам плана семинара целесообразно произносить с кафедры. Выход на кафедру повышает ответственность за выступление, способствует приобретению навыков выступать с минимальной привязкой к конспекту. Имеет смысл предоставлять кафедру и оппонентам из числа обучаемых, особенно если они назначались заблаговременно, при организации семинара.

Рассмотренные аспекты, относящиеся к наиболее простым формам проведения семинарских занятий – докладной и вопросно-ответной, вполне приемлемы и применимы для любой из возможных других форм при условии, что все курсанты (студенты) в одинаковой мере готовятся по всем вопросам плана семинара. Последнее требование следует рассматривать как главное.

 

ОБЩИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ КУРСАНТАМ