Центральные органы государственной исполнительной власти и управления образованием.

Согласно закону в Украине для управления образованием создана система государственных органов управления и органов общественного самоуправления, действующие в пределах полномочий, определенных законодательством.

 

К центральным органам государственной власти, осуществляющих руководство в сфере образования, относятся:

Министерство образования и науки, министерства и ведомства, которым подчинены учебные заведения, Высшая аттестационная комиссия (ВАК).

 

Минобразования Украины:

- участвует в определении государственной политики в области образования;

- реализует государственную образовательную политику, осуществляет контроль за ее реализацией и соблюдением актов законодательства об образовании;

- разрабатывает программы и государственные стандарты образования;

- определяет нормативы материально-технического, финансового обеспечения образовательных учреждений;

- осуществляет руководство государственными учебными заведениями, контроль за соблюдением государственных образовательных стандартов, государственное инспектирование;

- проводит аккредитацию высших и профессионально-технических учебных заведений, выдает им лицензии, сертификаты;

- формирует и размещает государственный заказ на подготовку специалистов с высшим образованием;

- разрабатывает условия приема в учебные заведения;

- обеспечивает выпуск учебной литературы;

- разрабатывает проекты положений об образовательных учреждения, утверждаются правительством;

- организует аттестацию педагогических и научно-педагогических работников о присвоении им квалификационных категорий, педагогических и ученых званий.

Акты Минобразования, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для других органов управления образованием, образовательных учреждений.

 

Министерства и ведомства, которым подчинены учебные заведения, вместе с Минобразования участвуют в осуществлении государственной политики в области образования, в проведении государственного инспектирования и аккредитации образовательных учреждений, контролируют соблюдение условий о качестве образования, организуют внедрение в образовательную практику достижений науки и передового опыта, распределяют по предприятиям и учреждениях подготовленных специалистов. Акты этих министерств и ведомств, принятые в пределах их компетенции, являются обязательными для местных органов государственной исполнительной власти и органов местного самоуправления, подчиненных им органов управления образованием, образовательных учреждений соответствующего профиля.

Другие полномочия Минобразования, министерств и ведомств, которым подчинены учебные заведения, определяются положениями о них. Так, положением о Минобразования, утвержденным Кабинетом Министров Украины, установлено, что для согласованного решения вопросов компетенции министерства, обсуждения важнейших направлений деятельности и развития образования создается коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей, руководящих работников министерства, других центральных органов государственной исполнительной власти и представителей соответствующих общественных объединений. Члены коллегии утверждаются правительством, ее решение проводятся в жизнь приказами министра.

При министерстве функционируют также

- Государственная инспекция учебных заведений,

- научно-методический совет для организации и проведения аттестации научно-педагогических кадров, отвечающий за присвоением ученых званий доцента и профессора.

Под председательством министра создается Аттестационная коллегия, формируется из числа членов коллегий министерств, имеющих образовательные учреждения, и научно-педагогических работников высших учебных заведений. Персональный состав Аттестационной коллегии и положение о ней утверждаются Минобразования.

 

Местные органы государственной исполнительной власти и органы местного самоуправления осуществляют государственную политику в области образования. В рамках ее компетенции являются:

- установление не ниже определенных Минобразования нормативов объемов бюджетного финансирования образовательных учреждений коммунальной собственности, финансирования их содержания;

- обеспечение развития сети учреждений образования, укрепление их материальной базы, хозяйственное обслуживание;

- осуществление социальной защиты работников образования, детей, учащихся, студентов, создание условий для их воспитания, обучения и работы в соответствии с нормативами материально-технического и финансового обеспечения;

- решение в установленном порядке вопросов, связанных с опекой и попечительством несовершеннолетних, оставшихся без родителей, детей-сирот, защита их прав, оказание материальной и иной помощи;

- создание надлежащих условий для воспитания детей, молодежи, развития их способностей, удовлетворения интересов;

- обеспечение в сельской местности регулярного бесплатного подвоза к месту обучения и домой детей дошкольного возраста, учеников и педагогических работников;

- организация профессионального консультирования молодежи и производительного труда учащихся;

- определение потребностей, объемов и разработка предложений относительно государственного заказа для подготовки рабочих кадров региона.

Местные органы государственной исполнительной власти и органы местного самоуправления создают соответствующие органы управления образованием.

Управление образования в пределах своих полномочий осуществляет руководство образовательной сферой на территории региона.

Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности председателем областной / городской / государственной администрации по согласованию с министром образования.