Провадження в Конституційному Суді

 

Рішення про відкриття провадження по справі у Консти­туційному Суді України за конституційним поданням чи конституційним зверненням ухвалюється Колегією суддів Конституційного Суду або Конституційним Судом України на його засіданні.

Ухвала про відкриття конституційного провадження або про відмову у його відкритті приймається не пізніше одного місяця з дня надходження конституційного подання чи кон­ституційного звернення до Конституційного Суду України.

Справа, за якою відкрито конституційне провадження, розглядається на пленарному засіданні Конституційного Су­ду України в порядку та в строк, установлені Законом.

У складі Конституційного Суду України створюються ко­легії суддів для розгляду питань про відкриття провадження у справах за конституційними поданнями та колегії суддів для розгляду питань про відкриття провадження у справах за конституційними зверненнями.

Рішення про створення колегії суддів Конституційного Суду України, затвердження складу та призначення секрета­рів колегій суддів приймається на засіданні Конституційного Суду України протягом першого місяця кожного календарно­го року. Секретар Колегії призначається із числа суддів, які входять до складу Колегії, та очолює її.

Колегія суддів Конституційного Суду України у справах за конституційним поданням більшістю голосів суддів, які входять до її складу, приймає процесуальну ухвалу про від­криття провадження у справі чи про відмову у такому прова­дженні.

У разі прийняття Колегією суддів процесуальної ухвали про відкриття провадження у справі в Конституційному Суді України ця справа вноситься Головою Конституційного Суду на розгляд пленарного засідання цього суду.

Якщо Колегією суддів приймається процесуальна ухвала про відмову у відкритті провадження в справі, секретар Ко­легії суддів направляє матеріали Голові Конституційного Су­ду України для розгляду справи на засіданні цього суду.

Колегія суддів Конституційного Суду України у справах за конституційним зверненням приймає процесуальну ух­валу про відкриття провадження у справі в Конституцій­ному Суді або про відмову у такому провадженні в такому ж порядку, як і при розгляді конституційного подання.

Конституційний Суд України на своїх засіданнях розгля­дає питання щодо відкриття провадження у справі в Консти­туційному Суді прийняття Колегією суддів Конституційного Суду процесуальної ухвали про відмову у відкритті такого провадження. У випадку прийняття на засіданні процесуаль­ної ухвали про відкриття провадження у справі в Конститу­ційному Суді справа вноситься Головою Конституційного Суду на розгляд пленарного засідання цього суду.

Прийнята Конституційним Судом України на його засі­данні процесуальна ухвала про відмову у відкритті прова­дження є остаточною. Засідання Конституційного Суду Ук­раїни є повноважним, якщо на ньому присутні не менше оди­надцяти суддів.

Рішення Конституційного Суду України на його засідан­нях приймається, якщо за нього проголосувало більше поло­вини суддів, які брали участь у засіданні.

На пленарних засіданнях Конституційний Суд України розглядає справи, провадження в яких відкрито за конститу­ційними поданнями та конституційними зверненнями, а також інші питання, віднесені до розгляду на цих засіданнях. На пленарних засіданнях Конституційним Судом України приймаються рішення у справах, передбачених п.1 ст. 13, та даються висновки у справах, передбачених п.п. 2-6 ст. 13 ЗУ «Про Конституційний Суд України». Пленарне засідання є повноважним, якщо на ньому присутні не менше дванадцяти суддів. Рішення Конституційного Суду України приймаються та висновки даються на пленарному засіданні, якщо за них проголосувало не менше десяти суддів Конституційного Су­ду України.

На пленарних засіданнях та засіданнях Конституційного Су­ду України головує Голова Конституційного Суду України.

Для забезпечення повноти розгляду справи Колегія суддів Конституційного Суду України під час підготовки справи, а Конституційний Суд України у процесі провадження у справі мають право витребувати від Верховної Ради, Президента, Прем'єр-Міністра України, Генерального прокурора України, суддів, органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, посадо­вих осіб підприємств, установ, організацій усіх форм власно­сті, політичних партій та інших об'єднань громадян необхід­ні документи, матеріали та інші відомості що стосуються справи. При необхідності призначають експертизу в справі і залучають у конституційному провадженні експертів. У разі призначення експертизи заслуховуються пропозиції запро­шених учасників конституційного провадження і за ухвален­ня рішення вони можуть бути враховані.

Колегія суддів Конституційного Суду України під час під­готовки справи, а Конституційний Суд України в процесі провадження у справі мають право викликати посадових осіб, експертів, свідків, представників за законом та уповно­важених за дорученням громадян, участь яких повинна за­безпечити об'єктивний і суб'єктивний розгляд справи.

Учасниками конституційного провадження є суб'єкти права на конституційне подання і конституційне звернення, їхні представники, а також залучені Конституційним Судом України до участі у розгляді справи органи та посадові осо­би, свідки, експерти, перекладачі.

У Конституційному Суді України конституційне прова­дження ведеться державною мовою. Учасники конституцій­ного провадження, які не володіють державною мовою, ма­ють право користуватися послугами перекладача, про що своєчасно повинні повідомити Конституційний Суд України.

 

Рішення та висновки Конституційного Суду України

Конституційний Суд України за результатами розгляду справ щодо конституційності законів та інших правових актів Верховної Ради, актів Президента та Кабінету Міністрів України, правових актів Верховної Ради Автономної респуб­ліки Крим щодо офіційного тлумачення Конституції та зако­нів України приймає рішення. Він може визнати неконститу­ційним правовий акт повністю або в окремій його частині.

Якщо у процесі розгляду справи за конституційним по­данням чи конституційним зверненням виявлено невідповід­ність Конституції України інших правових актів (їх окремих положень), крім тих, щодо яких відкрито провадження у справі і які впливають на прийняті рішення чи дачу висновку у справі, Конституційний Суд визнає такі правові акти (їх окремі положення) неконституційними.

Конституційний Суд України дає висновки у справах з питань:

• відповідності Конституції України чинних в Україні міжнародних договорів або тих міжнародних договорів, що вносяться до Верховної Ради України для надання згоди на їх обов'язковість;

• дотримання конституційної процедури розслідування і розгляду справи про усунення Президента з поста в порядку імпічменту;

• відповідності проекту закону про внесення змін до Кон­ституції України вимогам ст.ст. 157 і 158 Конституції України;

• порушення Верховної Радою Автономної Республіки Крим Конституції або законів України.

Рішення приймаються, висновки даються Конституційним Судом України поіменним голосуванням шляхом опитування суддів Конституційного Суду. Судді Конституційного Суду України не мають права утримуватися від голосування. Рі­шення і висновки мотивуються письмово і підписуються окремо суддями Конституційного Суду України, які голосу­вали за їх прийняття і які голосували проти їх прийняття, та оприлюднюються. Вони є остаточними і не підлягають оскар­женню. Підписання рішення чи висновку суддею Конститу­ційного Суду є обов'язковим.

Окрема думка судді Конституційного Суду України, який підписав рішення чи висновок Конституційного Суду Украї­ни, викладається суддею у письмовій формі і додається до рішення чи висновку Конституційного Суду України.

Рішення і висновки Конституційного Суду України підпи­суються не пізніше семи днів після прийняття рішення, дачі висновку протягом наступного робочого дня після їх підпи­сання; ухвали, рішення та висновки Конституційного Суду України разом з окремою думкою суддів оприлюднюються на офіційному веб-сайті Конституційного Суду і направля­ються Президенту, Верховній Раді та Кабінету Міністрів Ук­раїни. Рішення і висновки Конституційного Суду України ра­зом з окремою думкою суддів цього суду публікуються у «Віснику Конституційного Суду України» та в інших офіцій­них виданнях України.

Після офіційного оприлюднення копії рішень і висновків Конституційного Суду України наступного дня надсилають­ся суб'єкту права на конституційне подання чи звернення, з ініціативи якого розглядалася справа, до органу влади, що прийняв правовий акт, який був предметом розгляду, та до Міністерства юстиції.

Рішення та висновки Конституційного Суду України однаково є обов'язковими до виконання. Невиконання рі­шень та недотримання висновків Конституційного Суду України тягнуть за собою відповідальність згідно із за­коном.