Характеристика системы учреждений Санкт-Петербурга, предоставляющих услуги детям и семьям с детьми
2.1. Социальное обслуживание детей и семей с детьми в Санкт-Петербурге постоянно развивается. В соответствии с Концепцией развития системы социальной защиты населения Санкт-Петербурга на 2006-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.05.2006 N 559, была усовершенствована структура центров социальной помощи семье и детям, комплексных центров социального обслуживания населения, внедрены новые формы социального обслуживания.
В настоящее время в Санкт-Петербурге функционируют:
15 центров социальной помощи семье и детям - нестационарных учреждений социального обслуживания, деятельность которых максимально приближена к реальным нуждам семьи и детей (обслуживают в год более 91 тыс. семей, в которых воспитываются 110 тыс. детей);
7 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних - учреждений со стационарной формой социального обслуживания (обслуживают в год более 8 тыс. несовершеннолетних);
44 отделения по работе с семьями и детьми в структуре комплексных центров социального обслуживания населения (обслуживают в год более 32,5 тыс. несовершеннолетних);
4 дома-интерната для детей с отклонениями в умственном развитии;
13 центров социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов (в 2010 году в этих учреждениях социальные услуги получили 7,6 тыс. детей-инвалидов);
7 отделений социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов в структуре комплексных центров социального обслуживания населения (в 2010 году в этих отделениях социальные услуги получили 3,1 тыс. детей-инвалидов);
социальные приюты для детей (обслуживают в год 445 несовершеннолетних);
Санкт-Петербургское государственное учреждение "Кризисный центр помощи женщинам" (количество ежегодных обращений - более 5,5 тыс.чел.).
Во всех районах Санкт-Петербурга открыты отделения социального обслуживания ВИЧ-инфицированных женщин с детьми, а также социальная квартира для ВИЧ-инфицированных женщин, имеющих несовершеннолетних детей.
2.2. В соответствии с Концепцией модернизации системы здравоохранения Санкт-Петербурга на 2004-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.12.2004 N 1917, начала развиваться сеть амбулаторных и стационарных учреждений Санкт-Петербурга в сфере детства и родовспоможения.
Первичная медико-санитарная помощь детям оказывается в 73 детских городских поликлиниках, детских поликлинических отделениях.
Консультативно-диагностическая помощь детям оказывается в Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Консультативно-диагностический центр для детей", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Диагностический центр (медико-генетический)", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Городской консультативно-диагностическом центр для детей и подростков "Ювента (репродуктивное здоровье)", в 21 молодежной консультации, являющихся структурными подразделениями амбулаторных учреждений.
Стационарная помощь детям оказывается:
в 8 детских городских больницах: Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Детская городская больница N 1", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Детская городская больница N 2 св.Марии Магдалины", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Детская инфекционная больница N 3", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Детская городская больница Святой Ольги", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Детская городская клиническая больница N 5 им.Н.Ф.Филатова", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Детская городская больница N 17 Святителя Николая Чудотворца", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Детская городская больница N 19 им.К.А.Раухфуса", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Детская городская больница N 22", Санкт-Петербургском государственном автономном учреждении здравоохранения "Хоспис (детский)", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Центр восстановительного лечения "Детская психиатрия" им.С.С.Мнухина";
в детских отделениях 4 городских больниц: Санкт-Петербургского государственного учреждения здравоохранения "Клиническая инфекционная больница N 30 им.С.П.Боткина", Санкт-Петербургского государственного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N 31", Санкт-Петербургского государственного учреждения здравоохранения "Городская больница N 36", Санкт-Петербургского государственного учреждения здравоохранения "Городская больница N 40 администрации Курортного района";
в учреждениях, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти: Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Санкт-Петербургская государственная педиатрическая медицинская академия", Федеральном государственном учреждении "Научно-исследовательский институт детских инфекций", Федеральном государственном учреждении "Научно-исследовательский детский ортопедический институт им.Г.И.Турнера".
Служба родовспоможения представлена 47 амбулаторными учреждениями - женскими консультациями.
Стационарная акушерская помощь оказывается в 15 родовспомогательных учреждениях, в том числе:
в 8 родильных домах: Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Родильный дом N 1 (специализированный)", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Родильный дом N 6 им.проф.В.Ф.Снегирева", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Родильный дом N 9", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Родильный дом N 10", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Родильный дом N 13", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Родильный дом N 16", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Родильный дом N 17", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Родильный дом N 18";
в Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Центр планирования семьи и репродукции";
в 4 акушерских отделениях многопрофильных больниц: Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Клиническая инфекционная больница им.С.П.Боткина", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Городская больница N 33", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Городская больница N 36", Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения "Городская больница N 38 им.Н.А.Семашко".
Кроме того, помощь беременным, роженицам и родильницам оказывается в 4 федеральных клиниках - государственном образовательном учреждении "Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика И.П.Павлова", государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Военно-медицинская академия им.С.М.Кирова", государственном учреждении "Научно-исследовательский институт акушерства и гинекологии им.Д.О.Отта Российской академии медицинских наук", Федеральном государственном учреждении "Федеральный Центр сердца, крови и эндокринологии им.В.А.Алмазова".
Гинекологическая помощь оказывается в 26 многопрофильных стационарах.
Санаторно-курортное лечение детей осуществляется в 16 детских санаториях.
Приоритетным направлением оказания амбулаторно-поликлинической помощи детскому населению является усиление профилактической работы с детьми всех возрастных групп с целью улучшения наблюдения за здоровыми детьми, проведения первичной профилактики заболеваний, диспансеризации детей, профилактики детской инвалидности, улучшения работы с семьей ребенка.
На развитие детской медицины в рамках реализации программы модернизации здравоохранения Санкт-Петербурга на 2011-2012 годы предусмотрено 25 процентов средств, совокупно выделяемых на модернизацию здравоохранения Санкт-Петербурга.
В целях раннего выявления нарушений в состоянии здоровья детей и подростков, создания оптимальных условий для проведения диспансеризации и оздоровления детей, укрепления репродуктивного здоровья подростков планируется оснащение медицинским оборудованием офтальмологических, оториноларингологических кабинетов, кабинетов лучевой диагностики детских городских поликлиник, андрологических кабинетов молодежных консультаций, создание на базе Консультативно-диагностического центра для детей молекулярно-биологического и аллергологического лабораторных отделов.
В рамках Программы планируется оснащение отделений лучевой диагностики детских стационаров магнитно-резонансными и компьютерными томографами, цифровыми рентгеновскими установками, аппаратами ультразвуковой диагностики экспертного класса, приобретение современного ангиографического оборудования, операционного и реанимационного оборудования, в том числе для неонатальной хирургии, выхаживания детей с низкой и экстремально низкой массой тела, высокоточного лабораторного оборудования.
В целях улучшения качества оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, развития перинатальных технологий, создания условий по выхаживанию новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела планируется приобретение медицинского оборудования для отделений анестезиологии и реанимации новорожденных и женщин, для родильных отделений, операционных родильных домов.
2.3. В Санкт-Петербурге сформирована сеть образовательных учреждений для детей дошкольного возраста, обеспечивающая территориальную доступность качественного дошкольного образования и включающая:
1030 государственных дошкольных образовательных учреждений;
10 муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
15 учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста;
46 дошкольных отделений в общеобразовательных школах;
26 негосударственных дошкольных образовательных учреждений, имеющих лицензию Комитета по образованию.
Система дошкольного образования в Санкт-Петербурге характеризуется наличием учреждений различных видов, в которых реализуются программы общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной направленности в зависимости от индивидуальных и возрастных особенностей детей.
Образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, посещает более 176,9 тыс. воспитанников.
2.4. В Санкт-Петербурге работают 82 учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, в том числе:
21 детско-юношеская спортивная школа;
53 специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва;
8 детско-юношеских клубов физической подготовки.
В перечисленных учреждениях занимается 73716 чел.
Для организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением по месту жительства и учебы во всех районах Санкт-Петербурга открыты районные центры (отделы) физической культуры, спорта и здоровья (численность занимающихся - более 12 тыс.чел.).
В системе общеобразовательных учреждений в Санкт-Петербурге работает 116 школьных спортивных клубов с контингентом занимающихся более 16 тыс.чел.
2.5. В Санкт-Петербурге сформирована сеть учреждений по делам молодежи. Созданы условия для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.
В районах города открыты 325 подростково-молодежных клубов, объединенных в государственные учреждения подростково-молодежные центры по территориальному признаку. В клубах работают 2417 кружков и секций разных направлений (из них 719 кружков на платной основе и 1698 бесплатных кружков). Посещают кружки и секции на регулярной основе более 60 тыс.чел., из них 2405 подростков, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних.
Для организации и координации работы по основным направлениям молодежной политики в каждом районе Санкт-Петербурга проводится работа по открытию Домов молодежи. Сегодня такие учреждения районного уровня созданы в десяти районах города.
Количество детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных учреждениях Санкт-Петербурга всех типов, по состоянию на 1 января 2011 года составило 4750 чел. (в том числе в учреждениях образования - 3392 чел., здравоохранения - 702 чел., социальной защиты населения - 656 чел.).