Общая характеристика Администрации города Лангепас
Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа и в соответствии с настоящим Уставом наделяется полномочиями:
1) по решению вопросом местного значения, предусмотренных настоящим Уставом;
2) по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами ХМАО.
Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и ХМАО, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа, постановлениями Мэра городского округа, постановлениями и распоряжениями Администрации городского округа.
Структура, полномочия и порядок деятельности структурных подразделений Администрации городского округа определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Мэром городского округа (Рис. 1).
Учреждение органа Администрации городского округа в качестве юридического лица и утверждение положения о нем осуществляется решением Думы городского округа по представлению Мэра городского округа.
Рисунок 1 - Организационная структура администрации
Отдел Югорская коммунальная эксплуатирующая компания в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами ХМАО, Уставом городского округа Лангепас, решениями, принятыми на местном референдуме и оформленными в виде правовых актов, решениями Думы городского округа Лангепас, постановлениями Мэра городского округа Лангепас, постановлениями и распоряжениями Администрации городского округа Лангепас, Регламентом Администрации городского округа Лангепас, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами.
Руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром городского округа Лангепас.
Начальник Отдела руководит работой Отдела, обеспечивает выполнение возложенных на Отдел задач, распределяет функции между сотрудниками Отдела и контролирует исполнение ими должностных обязанностей и поручений, несёт ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Отдел в соответствии со своими должностными обязанностями.
Начальник Отдела находится в непосредственном подчинении заместителя Мэра городского округа по экономике и финансам.
Структура и численность Отдела определяется штатным расписанием Администрации городского округа Лангепас, утверждаемым Мэром городского округа Лангепас.
Отдел имеет свой бланк письма (приложение к настоящему Положению), который используется для запросов, ответов на запросы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела. Письма на бланке Отдела подписываются начальником Отдела, а при его отсутствии заместителем начальника Отдела. Отдел осуществляет свою деятельность на основе планов работы Отдела. Также осуществляет различные функции экономического характера (Рис. 2).
1.2.Общая характеристика отдела «Югорская коммунальная эксплуатирующая компания»
Компания ЮКЭК была образована в 2008 году после подписания губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры соглашения с Парижской компанией городского отопления (филиалом GDF-SUEZ) для обеспечения эффективной и устойчивой работы коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, повышения качества и развития рынка предоставляемых услуг.
Сегодня ОАО «ЮКЭК» отводится роль головной компании специализированного холдинга, в чьи функции входят:
- централизация системы управления коммунальной инфраструктурой;
- создание эффективного механизма финансового обеспечения модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
- построение четкой вертикальной системы управления технической и тарифной политикой для оптимизации деятельности и снижения издержек;
- проведение единой инвестиционной политики, в том числе, при разработке инвестиционных программ и их согласовании для включения в тариф инвестиционной составляющей.
Главная цель ОАО «ЮКЭК» – создать в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре единую систему водоотведения, водо- и теплоснабжения, соответствующую мировым стандартам. Своей миссией ОАО «ЮКЭК» вносит вклад в стратегическое и экономическое развитие округа.
Задачами являются:
- внедрить новые стандарты качества водоотведения, водо- и теплоснабжения, удовлетворяющие современным нормативам и потребностям населения региона;
- сформировать у потребителей представление о коммунальных услугах как о части потребительского рынка и области применения высоких технологий;
- изменить подход пользователей услуг к ресурсопотреблению, сформировать у них новые потребительские привычки, основанные на рациональном расходовании воды и тепла;
- найти баланс между интересами потребителей и поставщиков коммунальных услуг, который позволил бы провести модернизацию отрасли без существенного повышения тарифов, за счет внутреннего перераспределения средств – введения инвестиционной надбавки, возможной при снижении общей стоимости услуг в результате перехода на экономное потребление.
В конечном счете, эти меры позволят повысить качество жизни югорчан, сохранить их здоровье, а также улучшить состояние окружающей среды.
ЮКЭКработает в 27 населенных пунктах. Зона охвата услугами составляет 26% территории Югры. Cвыше 300 000 человек и 100 предприятий Югры пользуются услугами водоотведения водо - и теплоснабжения, предоставляемыми ОАО «ЮКЭК». Более 1100 км – протяженность водопроводной сети. Более 850 км – протяженность канализационной сети. Более 1300 км – протяженность сети теплоснабжения. Штат компании – свыше 4500 человек.
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И АНАЛИЗ ОТДЕЛА «ЮГОРСКАЯ КОММУНАЛЬНАЯ ЭКСПЛУАТИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ»