Права органов, осуществляющих ОРД

При решении задач ОРД органы, уполномоченные ее осуществлять, имеют право:

1) Проводить гласно и негласно ОРМ.

Под гласным следует понимать действия органов, осуществляющих ОРД без сокрытия самого факта осуществления каких либо действий, а во-вторых, лиц, их осуществляющих. При гласном проведении мероприятий может зашифровываться их истинная цель. Например, путем сообщения заинтересованным лицам маскирующей информации.

Негласное проведение ОРМ предполагает сокрытие от заинтересованных лиц факта осуществления каких-либо действий и лиц, их проводящих.

Все мероприятия можно разделить на 2 группы: проводимые как гласно, так и негласно и проводимые только негласно. К первой группе относятся опрос, наведение справок, сбор образцов, исследование предметов и документов, наблюдение, отождествление личности, обследование помещений. Ко второй относятся проверочная закупка, контроль почтовых отправлений, прослушивание телефонных переговоров, снятие информации с технических каналов связи, оперативное внедрение, контролируемая поставка, оперативный эксперимент.

В ряде случаев, при проведение негласных ОРМ, органы, осуществляющие ОРД, используют предметы и вещества, изъятые из гражданского оборота. Например, оружие, наркотики. Закон допускает их использование, например статья 36 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» разрешает органам, осуществляющих ОРД, использовать наркотические средства и психотропные вещества без лицензии.

При проведении ОРМ органы вправе производить изъятие информации, передаваемой по различным каналам связи. Изъятие может быть гласным и негласным. Оно осуществляется в целях осуществления сохранности и для исключения использования при совершении преступления. Органы вправе прерывать предоставление услуг связи в случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью человека, а также государственной, военной и экономической безопасности РФ.

2) Устанавливать на безвозмездной или возмездной основе отношения сотрудничества с лицами, изъявившими согласие оказывать содействие на государственной основе органам, осуществляющим ОРД.

Конфиденциальное сотрудничество – это отношение лица и органа, осуществляющего ОРД, основанные на доверительности и секретности и направленные на решение задач ОРД. Любой гражданин РФ, лицо без гражданства, а также иностранный гражданин может сотрудничать с органами, осуществляющими ОРД. Стремление к сотрудничеству со стороны лица не означает обязанность органов принимать такое предложение. Приоритет в вопросе сотрудничества закреплен за органами, осуществляющими ОРД. Мотивы сотрудничества значения не имеют. Это может быть желание бороться с преступностью, месть, корысть, жажда тайной власти, самоутверждение, романтизм и другое. Сотрудничество может строится на возмездной и безвозмездной основе.

3) Органы, осуществляющие ОРД, вправе использовать по договору или устному соглашению служебные помещения, имущества предприятий, а также помещения, принадлежащие частным лицам. Эти услуги владельцам могут оплачиваться. Услуги могут быть разовыми или долгосрочными. В некоторых случаях с владельцами помещений заключаются контракты о конфиденциальном содействии.

4) Использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность должностных лиц, ведомственную принадлежность предприятий, а также личность граждан, оказывающих содействие на конфиденциальной основе. Под зашифровкой понимается комплекс мероприятий по сокрытию принадлежности к органам, осуществляющим ОРД, а также предприятий и их функционального назначения. Документы, зашифровывающие назначение помещения, транспортного средства, анкетных данных лица, называются документами прикрытия. Зашифровкой занимаются специально созданные подразделения.

5) Создавать предприятия, необходимые для решения задач, предусмотренных законом об ОРД. Эти предприятия носят легендированный характер, то есть функционируют под вымышленным названием и правдоподобной легендой. Такие предприятия могут создавать в целях проведения оперативного эксперимента по выявлению лиц, совершающих мошенничесткие действия в отношении коммерческих фирм.