Тема: Политика и власть. Личность как субъект и объект политики.

1) Политика и общество: основные функции политики, ее связь с другими сферами жизни общества.

2) Власть политическая: понятие, источники, ресурсы и типы.

3) Личность и политика.

 

1 вопрос.

Понятие политика ввел Аристотель. По его мнению, политика - искусство управлять государством. На сегодня существует 3 современных подхода к политике: 1.дерективный (управляющий и управляемые), 2.коммуникативный(взаимосвязь между властью и обществом), 3.функциональный(политика в обществе реализует определенные функции).

Выделяется 3 вида политики: внутренняя, внешняя, международная.

Направления политики: экономическая, социальная, культурная, национальная, научно-техническая, демографическая.

Структура политики: политические интересы и отношения. Осуществляется политическая деятельность с помощью политических организаций. Так же компонентом является политическое сознание и культура.

Политика - сфера деятельности, связанная с отношениями между большими социальными группами лиц по поводу завоевания, удержания, использования политической власти. Основные функции: 1)выражение властнозначимых интересов всех групп и слоев общества. 2)интеграция различных слоев населения. 3)поддержание целостности общ системы, стабильности и общ порядка. 4)обеспечение соц развития общества и человека. 5) управление и руководство общ процессом. 6)обеспечение цивилизованного диалога между гражданами и государством. 7)политическая социализация личности.

Взаимодействие политики с другими сферами: экономика, идеология, культура, мораль, религия, право.

При взаимодействии политики с другими сферами общества возникают 2 группы связи: причинно-следственная(политические процессы обусловлены не политическими факторами), функциональная.

 

2 вопрос.

Власть - это способность, право и возможность распоряжаться кем-либо или чем-либо, оказывать воздействие на судьбы, поведение и деят людей с помощью воли, авторитета или принуждения. Осн виды власти: экономическая, политическая, военная, правовая, духовная.

Основные средства осуществления власти: право, авторитет, убеждения, традиции, манипуляции, принуждение, насилие.

Формы проявления и реализация власти:

господство

руководство

управление

координация

организация

контроль

Власть - специфическая форма общ отношений между большими группами лиц, это реальная способность определенной социальной группы, класс или индивида навязывать свою волю другим; выражается в политике, правовых нормах.

Источники власти:

1)сила

2)богатство

3)положение в обществе

4) знание и информация

5) организация

Ресурсы власти - средства, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта власти.

Осн группы ресурсов власти:

1. Экономические ресурсы

2. Социальные ресурсы

 

Отличительные черты политической власти:

1. Обязательность решений для всякой иной власти

2. Обращение ко всем гражданам

3. Наличие единого центра принятия решений

4. Многообразие ресурсов

Государственная власть - форма общ власти, опирающаяся на специальный аппарат принуждения и распространяется на все население. (черты: выражает интересы государства в целом и имеет специальный аппарат).

3 типа власти: тоталитарный, авторитарный и демократический.

Критерии различия типов власти:

1) характер и мера осуществления власти

2) отношение людей к власти

3) характер запретов власти

 

3 вопрос.

Процесс постепенного вхождения человека в мир политических отношений, накопление знаний, умений и навыков - политическая социализация.

1 этап детский (от 3-4лет)

2 этап юношеский (от 14-25)

3 этап зрелый (более 25)

Субъекты политики - те кто разрабатывает и реализует политические решения. Объекты подитики - те на кого направлена деятельность субъектов политики.

Условия при которых личность становится активным субъектом политики: 1) личность должна себе представлять суть происходящих политических процессов и явлений 2) умение личности использовать основные формы политического участия и тем самым воздействовать на политику.

 

Критерии политической развитости личности:

1. Наличие системы политических ценностей

2. Умение личности самостоятельно анализировать политическую жизнь

3. Умение вовлечь в политическую жизнь других

4. Стабильность политических мотивов

5. Общий уровень политической культуры

Политические роли личности в зависимости от полит активности и развитой три:

1) гражданин, неоказывающий большого влияния на политику

2) член полит партии

3) полит деятель

4) полит руководитель

5) полит лидер

6) гос деятель

 

Отношение к политике, личное участие, знание в политике.

Активные + + +

Компетентные наблюдатели + - +

Компетентные критики + - +

Пассивные граждане - - -

Аполитичные граждане - - -

 

Тема: Социальные группы как субъекты политики.(лекция 3)

 

Этнические общности в политике.

1) Политические аспекты межнациональных отношений

2) Национальный вопрос и путь его решения.

3) Противоречия в сфере межнациональных отношений и методы их разрешения.

 

1 вопрос.

В современной России проживает более 100 наций и народностей. В Кемеровской области более 50.

Родовые общины => Племена => Народности => Нации

Нация - это исторически сложившаяся общность людей, для которой характерно общность экономической жизни, территории, языка, традиций,культуры.

 

Основные политические аспекты межнациональных отношений:

1. Национальное самоопределение, нахождение оптимального национально-государственного устройства народов. Типы: унитарное, федерация, конфедерация.

2. Сочетание национальных и интернациональных интересов.

3. Равноправия наций.

4. Свободное развитие национальных культур и языков.

5. Подготовка и представительство национальных кадров в органах власти.

6. Деятельность национальных движений, партий, общественно-политических организаций.

7. Взаимосвязь между национальными элитами.

8. Формирование политической культуры межнационального общения.

9. Деятельность международных организаций по урегулированию межнациональных конфликтов.

Взаимодействие политики и межнациональных отношений предполагает выяснение национального вопроса и учета этого вопроса в политике.

Национальный вопрос - это совокупность политических, экономических, правовых, идеологических, религиозных и других проблем, проявляющихся в процессе внутри государственного и межгосударственного общения между нациями и народностями всегда носит конкретный исторический характер и каждый новый этап исторического развития выдвигает новые проблемы национальных отношений.

Национальный вопрос включает:

Деление наций на привилегированные и неполноправные, на великодержавные и угнетенные. Проблема неравенства наций в основе разный уровень развития

Проблема основана на почве межнациональной розни.

 

Основные принципы решения межнационального вопроса:

1) демократизм он основан на праве наций

2) компромисс и диалог сторон с учетом сложившейся ситуации и сил

3) равноправие всех наций и народностей независимо от численности и развития

4) непримиримость к любым проявлениям национализма, шивинизма и сепаратизма.

Национальная политика - это целенаправленная деятельность субъектов политики по регулированию взаимоотношений между нациями и народностями, закрепления в политических и юридических документах государствах.

Ядро национальной политики - это искусство согласования национальных интересов, умение обеспечить реализацию естественного права на самостоятельное свободное развитие и сохранение самобытности, традиций, культуры, включен носить в мировую цивилизацию.

 

Основные направления национальной политики в современной России:

1. Совершенствование национального государственного устройства наций и народностей, входящих в состав РФ.

2. Расширение и углубление хозяйственных связей между субъектами РФ.

3. Обеспечение равенства прав и свобод граждан независимо от национальной принадлежности.

4,. Создание условий для свободного развития национальных культур, языков и традиций.

5. Формирование цивилизованных форм межнационального общения и мирных способов разрешения межнациональных конфликтов.

6. Совершенствованию механизма научного руководства и управления национальными процессами в стране.

Межнациональный конфликт - это крайняя форма обострения социально-политических противоречий между нациями и народностями.

Причины возникновения конфликтов:

А) политические

Б) социальные

В)Территориальные

Г)Исторические

Д)Военные

Е)Религиозные

Факторы возникновения:

1. Определенный уровень национального самосознания достаточным для того, чтобы народ мог осознать ненормальность своего положения.

2. Накопления в обществе опасной критической массы, реальных проблем и противоречий, влияющих на все стороны национального бытия.

3. Наличие конкретных политических сил, способных использовать в борьбе за власть 2 первых фактора.

Цели противоборствующих стороны :

Обретение политической власти, обретение государственности, реализация права на самоопределение, решение соц-эк, культурных, языковых, территориальных, правовых, идеологических проблем.

3 результата конфликта:

1) победа одной стороны над другой

2) взаимное поражение

3) взаимный выигрыш и разрешение конфликта

Методы предотвращения и разрешения межнационального конфликта:

1. Избегание - игнорирование противника.

2. Откладывание

3. Переговоры

4. Третейское разбирательство

5. Примирение

 

1 сценарий Оптимистический

2 сценарий Пессимистический

Социально-экономические противоречия возникают на основе разного социального уровня. Культурно-языковые это следствие неправильной политики в области развития. Политико-административное.

 

Тема: Политический режим, политическое лидерство, политическая элита.

1) Место и роль политической элиты в политической жизни общества.

2) Политическое лидерство: понятие, типы, функции.

3) Политический режим: понятие, сущность, типы, характеристики.

 

1 вопрос.

Политическая элита - это достаточно самостоятельная, относительно привилегированная группа людей, обладающая особыми политическими, социально-психологическими качествами, участвующие в разработке, принятии, реализации политических решений.

 

Выделяют несколько уровней элиты:

1. Высшая

2. Средняя

3. Региональная

 

Первые классические теории элит возникли в конце 19 начале 20 века (Моска, Парето, Михельс).

Моска считал, что элита должна обладать материальный и интеллектуальным превосходством над другим.

Парето считал, что миром должны править избранные, наделенные особыми социальными качествами люди.

Михельс исследовал социальные механизмы, порождающие элитарно ты в обществе. По его мнению развитие общества постоянно требует элитарности и порождает ее.

 

Ласолл считал, что в элиту входят люди, получившее в обществе наибольший престиж и признание.

Дюпре считает, что в элиту входят люди, имеющие высокое положение в обществе и влияющие на социальный прогресс.

Английские политологи считают, что в элиту входят люди, занимающие высокое положение в обществе, благодаря своему биологическому и генетическому происхождению.

 

Причины существования политических элит в обществе.

1) Психологическое и социальное неравенство людей.

2) Закон разделения труда, который требует чтобы управленческим трудом люди занимались профессионально.

3) Высокая значимость управленческого труда.

4) Широкие возможности использования управленческой деятельности для получения социальных привилегий.

5) Невозможность осуществления постоянного контроля за деятельностью политических руководителей.

6) Политическая пассивность широких масс населения.

 

2 вопрос.

Политический лидер - это авторитетный представитель организации, общества в целом, личностное влияние которого позволяет ему играть существенную роль в политических процессах и ситуациях.

 

Характерные черты политического лидера:

1) наличие ясной и четкой политической программы, которая бы отражала интересы больших социальных групп.

2) популярность, умение нравиться людям.

3) политическая воля, готовность брать на себя ответственность.

4) острый ум и политическая интуиция.

5) наличие ораторских и организаторских способностей.

 

Вебер в своих работах обосновал 3 типа лидерства:

Традиционные - вожди племен, монархи.

Легальные - избранные на выборах.

Харизматичные, обладающие высокими качествами.

 

Психологи выделяют 4 типа лидера:

Знаменосцы, которые имеют собственное видение политической действительности, у них есть мечта, они способны увлечь миллионы людей.

Служители, которые стремятся выступать в интересах свои сторонников, ориентируются на их мнение и действуют

Торговцы, которые стремятся преподнести свои идеи, а потом признать людей к реализации идей.

Пожарные, которые не решают глобальные проблемы, а ориентируются на конкретные ситуации.

 

Стили политического лидера:

Авторитарный, когда сам лидер все решает.

Демократический советуется.

 

Основные функции политических лидеров:

1. интеграция общества, объединение народных масс.

2. нахождение и принятие оптимальных политических решений.

3. социальный арбитраж, защита масс от беззакония и бюрократии, поддержание порядка в обществе.

4. инициирование процесса обновления в обществе.

 

3 вопрос.

Политический режим - это совокупность средств и методов осуществления политической власти в обществе. Выделяют 4 типа режима: тоталитарный, авторитарный, либеральный, демократический.

 

Суть политического режима: обеспечивает в обществе

1) стабильность политической власти

2) управляемость граждан и приемлемую для власти динамику и направленность политических отношений

3) достижение целей в политике и реализация интересов властвующей элиты

 

Режим определяется:

а) уровнем развития и интенсивностью общественно-политических процессов

б) структурированностью правящей элиты

в) состоянием отношений с бюрократией и чиновниками

г) развитием общественно-политических традиций, господствующим в общества политически сознанием и поведением

д) доминирующим в обществе типом легитимности

 

Тоталитарный режим - это стремящийся к установлению абсолютного тотального контроля за жизнью каждого человека и общества в целом.

Причины возникновения тоталитаризма:

1) революция; 2) военное поражение; 3) внутренне противоречие; 4) навязывание из вне.

 

Черты тоталитаризма:

А) наличие всеобщей идеологии, пронизывающей все сферы жизни общества;

Б) монополизация власти единой массовой партии, которая тесно связана с государственными органами;

В) постоянные или периодически повторяющиеся массовые репрессии как средство внутренней политики;

Г) монополия государства на СМИ , полное отсутствие плюрализма.

Д) жесткий контроль со стороны государства за экономикой, ликвидация всех форм не гос собственности;

Е) монополия на средство вооруженной борьбы, устранение возможности организованного сопротивления со стороны оппозиции.

Есть тоталитаризм с левым уклоном : сталинизм

И с правом уклоном : фашизм, германский национал социализм.

 

Авторитарный режим - политический режим, при котором политическая власть осуществляется конкретным лицом или группой лиц при минимальном участии народа.

Характерные черты: концентрация власти в руках отдельного политического деятеля, ограничение и строгая регламентация политических прав и политического поведения как отдельных граждан, так и отдельных организаций, разрешение гражданам всего того, что не запрещено, присутствии некоторых элементов демократии (выборы, парламентская борьба). При авторитарном отсутствие огромного репрессивного аппарата.

 

Демократический режим - политический режим, основанный на признании народа в качестве источника власти, на его праве решения гос и общ дел и наделение граждан достаточно широким кругом прав и полномочий.

Характерные черты:

1. Выборы органов власти

2. Разделение властей (з, и, с)

3. Многопартийность

4. Принятие политических решений большинства, но при уважении интересов и прав меньшинства

 

По мнению Мегроняна в современной России полу авторитарный полу демократический режим.

 

Тема: Демократия как система политических институтов.

1) Демократия: понятие, сущность, принципы, формы.

2) Основные современные институты демократии.

3) Особенности развития демократии в России.

 

Демократия - власть народа.

Исторические формы демократии:

1) Полисы

2) Народные трибунаты

3) Сословно-представительные учреждения

4) Парламенты

1906 в России возник парламент. 12 декабря 1993 год день выбора Парламенты.

 

Четыре исторические формы развития демократии:

Марксистский подход ( выясняется кто и что правит).

Современные формы демократии: прямая непосредственная - это демократия при который народ участвует при решении вопросов; представительная; плюралистическая.

 

Основные принципы демократии:

- выборность органов власти

- разделение властей (з,и,с)

- единство свободы и ответственности

- политический плюрализм

- верховенство закона в обществе

- учет общественного мнения

- признание воли большинства

- право меньшинства на оппозицию

- гласность, открытости деятельности гос органов, политических партий

- народ как верховный источник власти

 

Если демократические принципы навязываются сверху, а народ не успевает усваивать эти принципы, то на смену демократии приходит диктатура (Алексей Детеквиль).

 

Основные современные институты:

1) Парламент - это представительно-законодательный орган. Могут быть однопалатными, но чаще всего 2ух. 2) Президент; 3) Независимый суд (действует только по букве закона); 4) Общественное мнение

 

 

Разработка

Утверждают и рассматривают бюджет;

Контроль за деятельностью Правительства;

Утверждает кандидатуры на высшую государственную должность;

Парламенты состоят из комитетов, комиссий, фракций.

Деятельность парламента определяется Конституцией, ФЗ, парламентскими обычаями.

 

Важную роль в осуществлении демократии играет Президент. Существует разница между парламентскими( Германия, Италия, Индия; Президент избирается на установленный Конституцией срок, либо парламентом или особой коллегией основу которой составляет парламент. В парламентских республиках Президент не возглавляет и не входит в Правительство) и президентскими республиками( Франция, Россия, США; выборы происходят путем прямых или косвенных выборов).

Существует система прямого президентского правления - это методы политического управления, связанные с чрезмерным расширением круга полномочий Президента. Прямое президентское правление вводится: в связи с ЧП(массовые беспорядки, недовольство).

 

 

Тема: Политическая культура. Политическое сознание.

1) Политическая культура: понятие, функции.

2) Политическая типология.

3) Политическое сознание: понятие, типы, условия формирования.

 

1 вопрос.

Вервые в научный оборот понятие политическая культура ввел в конце 18 века немецкий ученый про светитесь И.Гердер. Маркс и Энгельс считали, что в основе политической культуры лежат материальные условия.

 

Алмонд и Верба считали, что в основе группы ориентации: познавательные, эмоциональные, оценочные ориентации. Бататов, Пивоваров современные российские политологи понимают под политической культурой уровень и характер политических знаний, оценок и действий людей, а также содержание социальных ценностей, традиций и норм, влияющих на политические отношения. Политическая культура это обязательный атрибут всей политики.

В структуре политической культуры выделяют 3 взаимосвязанных уровня:

1. Познавательный (политические идеи и знания);

2. Нормативно-оценочный (оценки, традиции, нормы);

3. Поведенческий (политические установки и политическая деятельность).

 

Факторы, влияющие на формирование политической культуры:

1. Социально-политическая революция

2. Острота социальной и политической борьбы в обществе

3. Динамика культурных процессов в целом

4. Политическая система

Непосредственными участниками в формировании политической культуры являются: государство в лице законодательных, исполнительных, судебных органов; политические партии и движения; СМИ; мир бизнеса; РПС.

 

Основные функции политической культуры:

1. Познавательная; 2. Воспитательная;

3. Регулятивная; 4. Коммуникативная;

5. Нормативно-ценностная; 6. Прогнастическая

 

Главная направленность политической культуры в том, что мы с ее помощью формируем политическую позицию, превращаем политические знания в убеждения, которые перерастают в действия.

Политическая культура - это качественный показатель развития общества, дает представления о том как люди занимаются политикой, почему они участвуют в политической деятельности, почему реагируют на политику так или иначе.

 

2 вопрос.

В научной литературе выделяют 2 критерия на основании которых различают политическую культуры:

1. По уровню общности: общая политическая культура, политические субкультуры (для определенных социальных групп);

2. По отношению к власти: господствующая политическая культура и контркультура.

Американские политологи Алмонд и Верба выделяли 3 чистых типа политической культуры: патриархальная (для обществ, где не сформована политическая система); подданическая или культура подчинения; активистская.

Ежевятов выделял:

Традиционная

Буржуазно-демократическая

Политическая культура социалистической демократии

В.Н. Амелин считал, что в СССР сложилась единая система ценностей и целей для всех слоев населения, развитие политической активности из центра, господство корпоративных интересов над общественными, насилие как необходимый способ утверждения данной политической культуры.

Для рыночной политической культуры характерно следующее:

Ориентация на конкурентную борьбу как на универсальный принцип функционирования и развития общества.

Высшей ценностью является индивидуальное и гражданское существование.

 

3 вопрос.

В политическое сознание включается политические установки, ценности, традиции, обычаи и нормы. Различают обыденное и научно-теоретическое сознание.

Обыденное формируется с помощью жизненного опыта. Научно-теоретическое с помощью формирования системы научных знаний.

Существует индивидуально, групповое, массовое политическое сознание.

 

Тема: Современные международные отношения.

1) Понятие, основные участники, функции.

2) Основные тенденции в развитии международных отношений после ВМВ.

3) Особенности развития современных международных отношений.

 

Международные отношения - совокупность политических, экономических, дипломатических, военных, культурных, научно-технических связей и взаимоотношений между народами, государствами и объединениями государств.

Международные отношения возникли одновременно с появлением государств несколько тысячелетий назад и развивались на всех континентах. Однако, в связи с быстром ростом экономической и военной мощью и особенно после великих открытий 15-16 века начался процесс колонизации Африки, Латинской Америки, Австралии.

В 19 веке начинается развитие капитализма и к началу 20 века мир был поделен на сферы влияния. В 1914 году начинается ПМВ. Причина в разделе уже поделенного мира. К основным участникам международных отношений мы можем отнести: государство, межгосударственные органы, правительственные и не правительственные.

Функции:

1. Сохранение мира на планете

2. Поддержка определенного баланса сил и интересов на международной арене

Мирные средства: давление экономическо-дипломатическое, торги, союзно договорная политика.

Не мирное средство:причинения вооруженного насилия.

 

2 вопрос.

В развитии международных отношения можно выделить 2 группы тенденций:

1) негативная тенденция

а) холодная война; черты: состояние постоянной напряженности, гонка вооружений, проведение экономических блокад, ведение психологической войны, угроза вооруженного насилия, межконтинентальные ракеты, авиации, брпл.

б) гонка вооружений; в) блоковое противостояние

2) позитивная тенденция

а) мирное существование; б) ослабление международной производности;

 

Основная цель создания НАТО объединение усилий в борьбе со странами социализма.

В мае 1955 года по инициативе СССР создается организация Варшавского договора.

Невмешательство стран во внутренние дела других. Исключение силовых факторов в развитии международных отношений. Объединение стран в 50е годы 20 века.

 

3 вопрос.

К концу 80 годов 20 века в развитии международных отношений происходит принципиальное изменение: 1) завершение холодной войны, мир изменился, перестали существовать экономические, военно-политические организации; 2) закончилось жесткое противостояние стран; 3) мир осознал, что все страны сильно взаимозависимы друг от друга, новое политическое мышление, отход от кассового подхода к международным отношениям и изгнание общечеловеческих ценностей в мировой политике, в новой ядерной войне не может быть не победителей, ни побежденных.