ТЕМА 1. ПРЕДМЕТ, МЕТОД, ФУНКЦИИ, ИСТОЧНИКИ, ПРИНЦИПЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
ПО ТРУДОВОМУ ПРАВУ
ДЛЯ СТУДЕНТОВ
ЗАОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ
Минск
«БГУ»
ТЕМА 1. ПРЕДМЕТ, МЕТОД, ФУНКЦИИ, ИСТОЧНИКИ, ПРИНЦИПЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
(2 часа)
Вопросы:
1. Понятие труда и предмет трудового права.
2. Сфера действия законодательства о труде.
3. Метод трудового права.
4. Цели, функции, задачи трудового права.
5. Принципы трудового права.
6. Трудовое право: понятие и роль, отличие от смежных отраслей права.
7. Система отрасли трудового права, система науки трудового права, система законодательства о труде.
8. Источники трудового права: понятие и виды.
9. Источники международно-правового регулирования труда.
10. Локальные нормативные акты в сфере труда.
11. Действие нормативных актов о труде во времени, пространстве и по категориям работников.
Нормативные акты:
1. Конституция Республики Беларусь // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 1999. – №1. – 1/0.
2. Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26.07.1999 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 1999. – №80. – 2/70; 2005. – № 120. – 2/1134; 2006. – № 86. – 2/1215; № 106. – 2/1230; 2007. – №118. – 2/1316; № 183. – 2/1369; 2008. – № 3. – 2/1396; 2009. – № 16. – 2/1558; № 119. – 2/1571; № 171– 2/1589; № 173. – 2/1600; № 276. – 2/1603; №15. – 2/1666.
3. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 // Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь. – 1999. – №7-9. – Ст. 101.
4. Закон Республики Беларусь “О государственной службе в Республике Беларусь” от 14.06.2003 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2003. – №70. – 2/953.
5. Закон Республики Беларусь “О занятости населения Республики Беларусь” от 15.06.2006 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2006. – № 94. – 2/1222.
6. Закон Республики Беларусь “О Конституционном Суде Республики Беларусь” от 30.03.1994 // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. – 1994. – № 15. – Ст. 220.
7. Закон Республики Беларусь “О крестьянском (фермерском) хозяйстве” от 18.02.1991 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2005. – № 122. – 2/1141.
8. Закон Республики Беларусь “О нормативных правовых актах Республики Беларусь” от 10.01.2000 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2000. – №7. – 2/136.
9. Закон Республики Беларусь “О предпринимательстве в Республике Беларусь” от 28.05.1991 // Ведомости Верховного Совета Белоруской ССР. – 1991. – №19. – Ст.269.
10. Закон Республики Беларусь “О профессиональных союзах” от 22.04.1992 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2000. – №23. – 2/146.
11. Закон Республики Беларусь “О свободе совести и религиозных организациях” от 17.12.1992 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2002. – № 123. – 2/886.
12. Закон Республики Беларусь “О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь” от 11.11.1991 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2000. – №69. – 2/193.
13. Закон Республики Беларусь “О статусе военнослужащих” от 13.11.1992 // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. – 1992. – № 28. – Ст.497.
14. Закон Республики Беларусь “О хозяйственных обществах” от 09.12.1992 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2006. – № 18. – 2/1197.
15. Закон Республики Беларусь “Об авторском праве и смежных правах” от 16.05.1996 // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. – 1998. – №31-32. – Ст. 472.
16. Закон Республики Беларусь “Об адвокатуре” от 15.06.1993 // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. – 1993. – №20. – Ст. 242.
17. Закон Республики Беларусь “Об общественных объединениях” от 04.10.1994 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2005. – № 120. – 2/1133.
18. Закон Республики Беларусь «О международных договорах Республики Беларусь» от 23.07.2008 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2008. – № 184. – 2/1518.
19. Закон Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» от 04.01.2010 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2010. – № 17. – 2/1660.
20. Декрет Президента Республики Беларусь “Об утверждении Положения об официальном опубликовании и вступлении в силу правовых актов Республики Беларусь” от 10.12.1998 №22 // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. – 1998. – №35. – Ст.888.
21. Положение о порядке создания и об условиях деятельности временных научных коллективов, утв. Указом Президента Республики Беларусь от 26.06.2009 № 349 // Национальный реестр правовых актов. – 2009. – №159. – 1/10827.
22. Положение о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь: Утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2001 № 1589 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2005. – № 24. – 5/15563.
23. Типовые правила внутреннего трудового распорядка: Утверждены постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 05.04.2000 №46 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2000. – № 46. – 8/3389.
24. Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь “О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде” от 29.03.2001 №2 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2001. – №39. – 6/277.
Литература:
Андреев В.С., Пашков А.С., Смирнов О.В., Смолярчук В.И. Проблемы общей части трудового права // Правоведение. – 1980. – №2.
Антонова Л.И. Локальное правовое регулирование. – Л., 1985.
Аристова С.В. Особенности отраслевой дифференциации в правовом регулировании трудовых отношений // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. – 2001. – №1.
Бугров Л.Ю. Проблемы свободы труда в трудовом праве России. – Пермь, 1992.
Василевич Г.А. Источники белорусского права: принципы, нормативные акты, обычаи, прецеденты, доктрина. – Мн., 2005.
Внутренние документы предприятия в сфере труда // Библиотечка журнала «Юрист». Право и бизнес. – 2007. - №4.
Войтик А.А., Курылева О.С., Томашевский К.Л. Проект закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Республики Беларусь» нуждается в дальнейшем совершенствовании // Юстиция Беларуси. – 2005. – №5.
Иванов С.А. Трудовое право переходного периода: новые источники Государство и право. – 1996. – №1.
Кривой В.И. Кодификации законодательства о труде Беларуси. - Минск, 1997.
Курылева О.С. Судебная практика и совершенствование трудового законодательства. – Мн., 1989.
Лившиц Р.З., Никитинский В.И. Реформа трудового законодательства: вопросы теории // Соц. труд. – 1989. – №1.
Маврин С.П. Современные проблемы Общей части российского трудового права. – СПб., 1993.
Миронов В.И. История трудового права: теория и практика // Государство и право. – 1998. – №12.
Молодцов М.В. Система трудового права и законодательства о труде. – М., 1985.
Некрашас В.Ю. Метод советского трудового права // Советское государство и право. - 1980. – №8.
Никитинский В.И. Коршунова Т.Ю. Правовое регулирование трудовых отношений работающих собственников // Советское государство и право. – 1992. – №6.
Никитинский В.И. Эффективность норм трудового права. – М., 1971.
Никитинский В.И., Орловский Ю.П. Предмет и метод трудового права: изменения в условиях перестройки // Советское государство и право. – 1989. – №4.
Нуртдинова А. Реформа трудового законодательства: основные направления // Российская юстиция. – 1996. – №2.
Пашков А.С. Роль государства в регулировании рынка труда // Правоведение. – 1995. – №3.
Процевский А.И. Метод правового регулирования. – М., 1972.
Процевский А.И. Предмет советского трудового права. – М., 1979.
Сафонов В.А. О некоторых принципах регулирования трудовых отношений // Государство и право. – 1996. – №7.
Смирнов О.В. Основные принципы советского трудового права. – М., 1977.
Смолярчук В. И. Источники советского трудового права. – М., 1978.
Сыроватская Л. А. Сфера действия трудового права // Государство и право. – 1994. – №1.
Сыроватская Л. А. Трудовые отношения и трудовое право // Государство и право. – 1996. – №7.
Сыроватская Л.А. О правовом регулировании трудовых отношений в современных условиях // Государство и право. – 1994. – №1.
Тарасевiч Н.I. Рэгуляванне працоўных адносiн на прадпрыемствах недзяржаўных формаў уласнасцi // Весцi НАН. Серыя гуманітарных навук. – 1996. – №3.
Томашевский К.Л. Догма, доктрина и источники трудового права: понятие и соотношение // Промышленно-торговое право. – 2006. – №5.
Томашевский К.Л. Разграничение гражданско-правовых и трудовых договоров в свете новейшего законодательства // Юрист. – 2005. – №10; №11.
Томашевский К.Л. Система трудового права и законодательства Беларуси и России: теоретические походы и перспективы совершенствования // Правоведение. Изв.вузов. – 2006. - №5.
Томашевский К.Л. Тенденция цивилистической экспансии в трудовом законодательстве Беларуси и России: анализ ситуации и поиски решения // Современные тенденции в развитии трудового права и права социального обеспечения: материалы Международной научно-практической конференции / под ред. К.Н. Гусова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.
Томашевский К.Л. Трудовой кодекс Республики Беларусь 1999 г. Основные новеллы общих положений и института трудового договора // Государство и право. – 2002. – №1.
Чесалина О.В. Локальное нормативное регулирование трудовых и социально-экономических отношений // Отдел кадров. – 2003. – №5.
Задачи:
1. Со столяром Денисовым было заключено трудовое соглашение, согласно которому Денисов обязуется выполнить установку дверей и окон в цехе предприятия, а предприятие – принять результат работы и оплатить его. По завершении работы, Денисов, помимо полученной оплаты потребовал произвести ему выплату компенсации за сверхурочные часы работы и за неиспользованный отпуск.
В каких отношениях с предприятием находится Денисов? Подлежат ли удовлетворению требования Денисова? Мотивируйте свой ответ.
2. Относится ли к сфере правового регулирования и если да, то какой отрасли права труд следующих лиц:
1)домохозяйки, убирающей свою квартиру;
2) государственного служащего;
3) военнослужащего;
4) механика электростанции;
5) школьника, работающего во время каникул на почте по доставке корреспонденции;
6) школьника, работающего на уроках труда в средней школе;
7) священнослужителя;
8) уборщицы, работающей в храме;
9) члена колхоза;
10) индивидуального предпринимателя, не применяющего наемный труд;
3. Общественное объединение, созданное для оказания помощи инвалидам, предусмотрело в уставе работу своих членов по уходу за инвалидами.
Относится ли к сфере действия трудового права работа по уходу за инвалидами членов этого общественного объединения? Мотивируйте свой ответ.
4. Адвокат юридической консультации Советского района г. Минска обратился в Минскую городскую коллегию адвокатов с заявлением о предоставлении очередного оплачиваемого отпуска. Президиум Минской городской коллегии адвокатов предоставил отпуск без сохранения заработной платы, поскольку ранее конференцией членов Минской городской коллегии адвокатов было принято решение о предоставлении членам коллегии адвокатовежегодных отпусков без оплаты. Адвокат обратился в Минский городской профсоюзный комитет работников государственных и других учреждений за разъяснением положена ли ему оплата за время ежегодного отпуска в соответствии со ст. ст. 153-154 Трудового кодекса Республики Беларусь?
Сформулируйте мотивированный ответ Минского городского профсоюзного комитета работников государственных и других учреждений.
5. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства поручил своей жене, сыну и дочери, а также работающей в хозяйстве доярке, сортировку и укладку картофеля на хранение. Все они отказались от этой работы. Сын заявил, что не участвовал в создании крестьянского (фермерского) хозяйства, поскольку поступил в Академию художеств Беларуси и намерен посвятить себя искусству. Дочь объяснила, что занята учёбой в выпускном классе средней школы. Жена, а также работающая в хозяйстве доярка отказались от работы, поскольку в помещении для сортировки и хранения картофеля не было нормальных условий труда.
Регулируются ли эти отношения по применению труда в крестьянском (фермерском) хозяйстве нормами трудового права? Имеет ли правовое значение для регулирования труда членство в крестьянском (фермерском) хозяйстве? Мотивируйте свой ответ.
6. Федотов работал начальником участка в цехе № 1 ОАО «Минский подшипниковый завод». Начальник цеха № 1 поручил Федотову организовать выполнение заказа по изготовлению подшипников. Федоров отказался выполнить данное поручение, поскольку является акционером ОАО «Минский подшипниковый завод» и считает данный заказ невыгодным. По мнению Федотова начальник цеха № 1 не вправе давать ему какие-либо поручения, так как последний не является акционером общества.
В каких отношениях с обществом находится Федотов? Правомерны ли доводы Федотова?
7. Главный редактор журнала “Мастацтва” обратился к известному архитектору с просьбой подготовить информацию о его творческих достижениях и поручил начальнику отдела редакции на основе этой информации подготовить статью к юбилею архитектора. Начальник отдела редакции журнала “Мастацтва”по просьбе автора - преподавателя Академии искусств Беларуси написал рецензию на его книгу “Искусство Беларуси”.
Относится ли к сфере правового регулирования и если да, то какой отрасли права:
- подготовка архитектором информации о его творческих достижениях;
- подготовка начальником отдела журнала “Мастацтва” статьи к юбилею архитектора;
- рецензирование начальником отдела журнала “Мастацтва” книги, подготовленной к изданию преподавателем Академии искусств Беларуси;
- написание книги преподавателем Академии искусств Беларуси.
Мотивируйте свой ответ.
8. Директором гимназии, родителями учащихся и учащимися старших классов был создан Совет как орган самоуправления гимназии. Директор гимназии как председатель Совета с согласия его членов распределила между ними обязанности следующим образом:
- организацию праздников поручили члену Совета – концертмейстеру Белгосфилармонии;
- пошив и подготовку концертных костюмов для учащихся поручили члену Совета – швее коммерческой фирмы;
- художественное оформление зала к праздникам поручили члену Совета - преподавателю Академии художеств Беларуси.
Сбор денежных средств для дополнительного финансирования праздников, укрепления и развития материально-технической базы гимназии директор гимназии предложила осуществлять двум учителям старших классов. Кроме того, директор гимназии обязала учителей гимназии проводить дополнительные стимулирующие занятия с заинтересованными в этом учениками.
Регулируется ли нормами права данная деятельность? Если да, то нормами какой (каких) отрасли права? Мотивируйте свой ответ.
9. Соболева была принята на вакантную должность в соответствии со штатным расписанием санитаркой стоматологического отделения городской поликлиники по срочному трудовому договору (контракту) на один год. Через два месяца после начала работы она обратилась к главному врачу с заявлением об увольнении по собственному желанию, поскольку работа для неё оказалась тяжелой. Главный врач разъяснил, что лица, принятые по срочному трудовому договору (контракту) не пользуются правом увольнения по собственному желанию, найти ей замену трудно. Из-за невысокой оплаты и напряженной работы должность санитарки была вакантной длительное время, поэтому придется продолжить работу до окончания срока договора.
Оцените, соответствует ли данная ситуация принципу запрета обязательного и принудительного труда? Раскройте содержание данного принципа.
10. В газете «Ва-банкъ» опубликованы объявления о вакансиях:
- Салон игровых автоматов приглашает на постоянную работу операторов игровых автоматов: девушек от 20 до 30 лет привлекательной наружности, с санитарной книжкой и минской пропиской;
- ООО «Табак-инвест» приглашает на работу электрогазосварщиков: мужчин от 25 до 45 лет;
- Крупному машиностроительному предприятию срочно требуется юрисконсульт: мужчина 30– 55 лет, высшее образование по специальности, опыт работы;
Оцените, имеются ли в данных объявлениях дискриминационные условия? Раскройте понятие «дискриминация» в сфере трудовых отношений.
11. Приведите примеры следующих нормативных правовых актов, регулирующих трудовые и связанные с ними отношения: декрета Президента Республики Беларусь; закона Республики Беларусь; постановления Правительства, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Пленума Верховного Суда Республики Беларусь.
Какие из приведенных нормативных правовых актов являются законодательными актами и каково соотношение между ними по юридической силе?
12. Найдите статьи в Трудовом кодексе Республики Беларусь, регулирующие: понятие трудового договора; возраста, с которого допускается заключение трудового договора; ограничение совместной работы близких родственников; основания прекращения трудового договора; обязанности работников и нанимателей; расторжение трудового договора с временными и сезонными работниками.
Как соотносятся общие и специальные нормы трудового права? Регулирование каких из перечисленных вопросов будет осуществляться специальными нормами права?
Приведите примеры общих и специальных правовых норм, регулирующих трудовые и связанные с ними отношения. Назовите виды специальных правовых норм.
Приведите примеры комплексных нормативных правовых актов, регулирующих, в том числе и трудовые отношения.
13. Секретарь Чернова была уволена с работы по п.4 ст.42 ТК за неоднократное нарушение трудовой дисциплины (в течение шести месяцев на нее было наложено пять взысканий). Чернова обратилась в суд с иском о восстановлении на работе. Свое исковое требование она обосновала, ссылаясь на п.33 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 2 “О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде”; на страницы 231-233 учебника “Трудовое право” (Под общ. ред. В.И.Семенкова. Мн., 2002); на разъяснение к п.4 ст.42 ТК на с.184-185 Комментария к Трудовому кодексу Республики Беларусь / Под общ. ред. Г.А.Василевича (Мн., 2000).
Является ли такое исковое требование обоснованным? Может ли суд, вынося решение, ссылаться на названные в условиях задачи источники?
14. В коллективном договоре ООО «XXI век» предусматривается, что за производственные упущения и нарушения трудовой дисциплины к работникам может быть применено взыскание в виде штрафа в размере 50% бюджета прожиточного минимума, и что расторжение трудового договора по инициативе нанимателя производится после предварительного согласия профкома.
Правомерно ли включение в коллективный договор таких положений?