Тема 5. Преступления международного характера

Рассматриваются понятие, виды преступлений международного характера, освещаются изменения в их содержании с принятием различных конвенций о борьбе с ними.

План

1.Преступления, выступающие проявлением международного терроризма. Захват воздушных судов и другие незаконные действия, направленные против безопасности гражданской авиации, захват заложников; преступления против лиц, пользующихся международной защитой; незаконные захват и использование ядерного материала; пиратство и другие незаконные акты, направленные против безопасности морского судоходства.

2. Преступления, посягающие на общественную, в том числе и экономическую безопасность. Загрязнение окружающей среды. Незаконный оборот оружия. Хулиганское поведение во время спортивных мероприятий. Столкновение морских судов и неоказание помощи на море. Разрыв или повреждение морского кабеля. Компьютерные преступления.

3. Преступления, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность. Незаконное производство и оборот наркотических средств и психотропных веществ. Посягательство на культурные ценности народов. Распространение порнографии. Организация занятия проституцией.

 

Задачи к теме.

1.В бразильском порту Арату произошло нападение на плавающий под российским флагом сухогруз «Софокл трейд», принадлежащий Камчатскому пароходству.

По словам капитана судна В. Курского, около двух часов ночи на палубу пробралось шесть вооруженных грабителей. Они ударили пистолетом по голове стоявшего на вахте второго механика, а затем, угрожая оружием, связали всех 16 членов экипажа. Бандиты отвели капитана в его каюту и заставили открыть сейф, откуда изъяли все деньги. Похищены также личные вещи моряков и часть провизии, имевшейся на борту.

а) Можно ли квалифицировать инцидент, имевший место с сухогрузом «Софокл трейд» в бразильском порту Арату, как пиратство по смыслуположений международно-правовых и внутригосударственных нормативных актов?

б) Каковы объективные и субъективные признаки пиратства, закрепленные во внутригосударственных и международно-правовых нормативных актах?

в) Как соотносятся положения Римской конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, 1988 г. и Протокола о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе, с соответствующими положениями Женевской конвенции об открытом море 1958 г. и Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.?

г) Юрисдикция какого из двух государств – РФ или Бразилии –должна быть применена в целях уголовного преследования лиц, осуществивших нападение на торговое судно, плававшее под флагом России, но находившееся в этот момент в пределах территориальных вод Бразилии?

2. 20 вооруженных террористов захватили здание японского посольства в столице Перу Лиме во время происходившего там дипломатического приема по случаю дня рождения императора Японии Акихито. Отпустив женщин, нападавшие оставили в заложниках примерно 120 гостей, среди которых находились перуанские министры иностранных дел и сельского хозяйства Франциско Тудела и РодольфоМуньянтес, послы Австрии, Германии, Бразилии, Канады, Кубы, Греции и Испании. Террористы принадлежали к ультраэкстремистскому «Революционному движению Тупак-Амару». Они потребовали от властей освобождения своих арестованных и осужденных единомышленников, проведения переговоров с президентом Альберто Фухимори, а также присылки в посольство группы медиков для оказания помощи предположительно одному, а возможно, двум раненым. По свидетельству очевидцев, нападавшие проникли в сад резиденции, где происходил прием, переодевшись официантами. После получасовой перестрелки с полицией они загнали всех находившихся там в здание посольства. В телефонном разговоре с японским премьером Рютаро президент Перу обещал сделать все для спасения жизни захваченных террористами заложников.

а) Какие обязанности возлагает международное право на государство в отношении находящихся на его территории иностранных дипломатических представительств?

б) Какие обязанности возлагает международное право на государство в отношении находящихся на его территории иностранных консульских учреждений?

в) Какие обязанности возлагает международное право на государство в отношении находящихся на его территории межгосударственных (межправительственных) организаций и их должностных лиц?

г) В отношении каких категорий лиц международное право предусматривает возможность пользоваться международной защитой?

д) При совершении каких деяний международным правом предусматривается применение мер наказания к лицам, подпадающим под понята «предполагаемый преступник»?

е) В чем могут состоять надлежащие меры, предпринимаемые государством в случаях совершения преступлений против дипломатических агентов и других лиц, пользующихся международной защитой?

ж) Каковы юридические формы, в которых осуществляется сотрудничество между государствами по вопросам обеспечения безопасности лиц, пользующихся международной защитой?

з) Как положения внутригосударственного права регулируют проблему ответственности за преступления против лиц и учреждений, пользующихся международной защитой?

 

3.Беспрецедентный случай произошел во Владивостокском морском порту. Моряки вьетнамского теплохода «Донг Да» (порт приписки Хайфон) напали на местных таможенников, производивших досмотр судна и обнаруживших в его трюмах и на палубе незадекларированный груз – насосы и цветной металл. Экипажу было предложено самостоятельно снять контрабандный товар на причал, но гости возмутились и отказались это делать, словно гранатами забросав таможенников бутылками с шампанским и металлическими стержнями. Сделав предупреждение, таможенники были вынуждены применить против нападавших газовые пистолеты.

Прибывший к месту «сражения» наряд линейного отдела внутренних дел на водном транспорте быстро «успокоил» агрессивных иностранцев, доставив четырех зачинщиков беспорядка в ЛОВД. Теперь ими занимается транспортная прокуратура. Как сообщил начальник оперативного отдела Владивостокской таможни Сергей Ярошенко, его коллеги действовали вполне в рамках закона. А вот строптивым гостям города придется серьезно ответить за свою, мягко говоря, несдержанность и нарушение таможенных правил.

а) Правомерны ли и на базе каких нормативных актов основывались действия местных правоохранительных органов Владивостока в ходе инцидента с теплоходом «Донг Да»?

б) Какие противоправные с точки зрения международно-правовых нормативных актов деяния могут рассматриваться в качестве уголовных преступлений международного характера?

 

4.В Сингапуре 23 сентября 1994 г. перед заходом солнца был повешен гражданин Голландии предприниматель Йоханнес Ван Дамм, обвиненный в контрабанде наркотиков.

До последней минуты жизни, отмеренной 59-летнему голландцу жестким приговором суда за провоз в Сингапур 4,32 килограмма героина, сохранялась еще надежда, что казнь совершена не будет.

Сама королева Нидерландов Беатрикс, оставив условности, просила сингапурского президента помиловать ее подданного, – редкий жест для монаршей особы. В судьбе приговоренного к смерти принял участие Всемирный совет церквей, просивший сингапурские власти смягчить наказание. За жизнь осужденного вступилась «Международная амнистия», которая обратилась с призывом к своим членам написать письма в защиту Ван Дамма, а сотни голландцев так и сделали, не дожидаясь ничьих призывов. Перелетев через океан, смертника навестил голландский министр, ведающий делами церкви. Министр иностранных дел этой страны поклялся в Гааге: «Мы перевернем каждый камень на дороге, которая ведет к его освобождению!» Так и было: сотрудники голландского посольства сделали все возможное, чтобы добиться изменения приговора.

Но по сингапурским законам смертной казнью караются преступления даже менее тяжкие, чем то, в котором был уличен голландец, арестованный в международном аэропорту островного государства еще в 1991 г. В этой экзотической стране всем неминуемо «светит» виселица, если полицейский обнаружит у вас в кармане более 15 граммов героина или более 500 граммов заурядной конопли. Начиная с 1975 г., когда данный закон вступил всил, популярной в средние века смертной казни через повешение были переданы 75 человек. Более половины из них – иностранцы из Малайзии, Таиланда, Гонконга, Индии и Нигерии.

Как уверял на суде сам Ван Дамм, он понятия не имел, что вез героин. Однако на судей не произвели впечатления даже более существенные обстоятельства, которые могли свидетельствовать о его добропорядочности, оказалось, что он являлся полицейским осведомителем. За несколько дней до казни голландские спецслужбы признались в том, что использовали предпринимателя в качестве тайного агента в операции по разоблачению международной мафиозной банды, интересы которой лежали в наркобизнесе.

а) Какие препараты рассматриваются в контексте положений международно-правовых актов как подпадающие под ограничения или запреты, несоблюдение которых влечет за собой применение соответствующих уголовных санкций?

б) Каковы критерии объективной стороны противоправного деяния, связанного с наркотиками?

в) На какие категории субъектов права может возлагаться ответственность за деяния противоправного характера, связанные с наркотиками?

г) Как международное право подходит к определению мер наказания за совершение противоправных деяний, связанных с наркотиками, имея в виду степень строгости наказаний и их формы?

д) Можно ли определить существующие международные структуры, призванные осуществлять борьбу с преступностью, связанной с наркотиками, как стройную систему международных органов, действующих скоординировано и тесно сотрудничающих с национальными правоохранительными органами?

 

5.Три могущественные преступные группировки мира – русская, мексиканская и колумбийская заключили между собой тройственный союз, целью которого является перекачка наркотиков из Латинской Америки в Восточную Европу в обмен на оружие высокой мощности, включая ядерное. Об этом говорится в совместном докладе американского национального бюро по борьбе с наркотиками (НББН) и секретной полиции Мексики и Колумбии, посвященном международным сетям наркобизнеса.

Личные контакты между главарями трех национальных мафий начали налаживаться еще в 1995 г. и сегодня между ними сложился прочный альянс. Пакт, подписанный крупнейшими латиноамериканскими наркокартелями и ведущими криминальными группами России, предусматривает долгосрочный бартерный обмен: Колумбия и Мексика обеспечивают бесперебойную доставку кокаина, героина и других наркотиков в бывшие советские республики, а криминальные структуры России обязуются снабжать их ракетами, радарами, пулеметами Калашникова.

Таким образом, наркокартели континента получали в свое распоряжение современное военное снаряжение и овладевали новыми рынками в Европе и Азии. Перевалочные пункты, где должен был осуществляться этот обмен, планировалось организовать в Пуэрто - Рико, Панаме, Майами и на Карибском побережье Мексики, куда русские субмарины доставляли бы грузы вооружений, а в обратном направлении перевозили наркотики.

Эти планы нового союза удалось раскрыть благодаря внедрению компетентными органами заинтересованных государств тайных агентов в мексиканскую и колумбийскую мафии. Были получены неопровержимые доказательства их преступного сотрудничества, причем одному из нелегалов удалось войти в непосредственный контакт с русскими мафиози при передаче ими мексиканскому картелю Хуареса 300 пулеметов Калашникова.

Другая секретная операция американских и латиноамериканских спецслужб помогла предотвратить передачу картелю Кали (Колумбия) двенадцати портативных ядерных ракет в обмен на 150 кг кокаина.

По данным НББН, сегодня русская мафия проникла более чем в 40 стран мира, включая США, Канаду и Мексику. Контакты с латиноамериканской мафией осуществляют 400 русских криминальных группировок, объе­диняющих свыше 89 тысяч человек.

а) Признаки каких составов преступлений могут быть выделены из материалов, содержащихся в приведенной справке?

б) В чем состоят обязательства государств в части обеспечения эффективной борьбы с незаконными производством, изготовлением, вывозом, ввозом, распределением, торговлей, применением и хранением наркотических средств и психотропных веществ?

в) Какова пространственная и предметная сфера применения международных нормативных актов, направленных на борьбу с незаконным производством и оборотом наркотиков?

г) Какие санкции предусматриваются международными и внутригосударственными нормативными актами за совершение деяний, связанных с незаконным производством и оборотом наркотиков?

д) Как обстоят дела с разработкой международно-правовых актов, направленных на предупреждение и пресечение распространения ядерного оружия частными лицами?

е) Какова нормативная основа сотрудничества государств в борьбе с организованной преступностью в области производства и оборота наркотиков и продажи обычных видов оружия и оружия массового

 

Литература