ФУРМАНОВИЧ СТЕЛЛОЮ ОЛЕКСАНДРІВНОЮ

 

База стажування Юридична клініка «Юстиніан» ННІПП НАВС

 

Освітньо-кваліфікаційний рівень магістр

Керівник стажування:

від бази стажування:

 

Немченко Сергій Сергійович _______________

М.П.

 

від інституту:

 

Сергєєв Ігор Сергійович _______________

Звіт захищений з оцінкою

______________________

^{(прописом)}

Київ – 2014

 

Я, Фурманович Стелла Олександрівна, проходила стажування в Юридичній клініці «Юстиніан» Навчально-наукового інституту права та психології згідно програми стажування з метою підвищення рівня практичних знань, умінь і навичок.

За місцем проходження стажування, у юридичній клініці «Юстиніан» Навчально-наукового інституту права та психології Національної академії внутрішніх справ, у період з 8 по 19 грудня 2014 року я отримала змогу прийняти участь в роботі даної структурної одиниці. Клініка працює кожного дня з 10:00 до 17:00 окрім вихідних (субота, неділя) святкових, неробочих днів та періоду канікул. Прийом відвідувачів та чергування студентів-консультантів відбувається двічі на тиждень, в понеділок та вівторок з 12.00 до 15.00 години.

Відповідно до Наказу Міністерства освіти і науки України від 03.08.2006 року № 592 «Про затвердження Типового положення про юридичну клініку вищого навчального закладу України» Юридична клініка є структурним підрозділом вищого навчального закладу III - IV рівнів акредитації, що здійснює підготовку фахівців за напрямом «Право», і створюється як база для практичного навчання та проведення навчальної практики студентів старших курсів.

Відповідно до Положення про юридичну клініку «Юстиніан» Навчально-наукового інституту права та психології Національної академії внутрішніх справ, Юридична клініка “Юстиніан” (далі – юридична клініка) є одиницею ННІПП Національної академії внутрішніх справ, створюється і працює на громадських засадах, як база для практичного навчання та проведення навчальної практики студентів.

08.12.2014 р. – Ознайомилась зі структурою юридичної клініки та нормативно-правовою базою, що регулює її діяльність.

У своїй діяльності юридична клініка керується законодавством України, Статутом НАВС, Положенням та локальними нормативними актами клініки. Юридична клініка, у разі її реєстрації, як громадської організації, може мати відповідні штампи і бланки із власним найменуванням.

Метою створення юридичної клініки є забезпечення практичної підготовки студентів ННІПП НАВС до професійної діяльності, сприяння розумінню ними соціальної ваги юридичної професії та вирішення соціальних проблем.

Метою діяльності юридичної клініки є:

¨ підвищення рівня практичних знань, умінь і навичок студентів ННІПП;

¨ забезпечення доступу малозабезпечених громадян до правової допомоги;

¨ формування правової культури громадян;

¨ формування студентського правозахисного товариства, виховання студентів у дусі поваги до принципів верховенства права, справедливості і людської гідності;

¨ розширення співробітництва ННІПП НАВС із судовими, правоохоронними органами, органами юстиції, державної влади і місцевого самоврядування.

Основні завдання юридичної клініки:

ü забезпечення навчального процесу, спрямованого на оволодіння студентами практичними аспектами юридичної професії;

ü надання студентам юридичної клініки можливості набуття навичок практичної діяльності за фахом;

ü створення місць для проходження студентами навчальної практики;

ü надання громадянам безоплатних юридичних консультацій;

ü проведення заходів з правової освіти населення;

ü забезпечення можливості спілкування студентів під час навчального процесу з фахівцями – практиками судових і правоохоронних органів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування з питань їх діяльності;

ü створення ефективного механізму обміну інформацією між населенням, засобами масової інформації та юридичною клінікою, що дозволить оперативно реагувати на практичні потреби громадян.

Діяльність юридичної клініки здійснюється із залученням до навчального процесу фахівців – практиків.

Відповідно до мети та завдань в юридичній клініці:

v здійснюється прийом і консультування громадян з правових питань;

v здійснюється складання та оформлення правових документів;

v проводяться теоретичні та практичні заняття;

v проводяться правопросвітні та правовиховні заходи;

v проводиться робота з правовими документами і базами даних;

v проводиться підготовка і поширення публікацій для населення з актуальних правових питань;

v здійснюється співпраця з представниками державних і недержавних органів та організацій;

v проводяться науково-практичні конференції, семінари, тренінги та інші заходи з актуальних правових питань;

v проводиться робота з систематизації й аналізу судової практики, зокрема рішень судових органів, питань у правоохоронних, органах державної влади і органах місцевого самоврядування;

v узагальнюється практика ведення справ студентами юридичної клініки;

v організовується співробітництво з іншими юридичними клініками України.

Юридична клініка діє на принципах:

· поваги до справи, справедливості, людської гідності в роботі студентів;

· спрямованості на захист прав і свобод людини;

· гуманізму;

· законності та верховенства права;

· об’єктивності;

· безоплатності надання правової допомоги;

· конфіденційності;

· компетентності та добросовісності.

Юридична клініка надає безоплатну правову допомогу з питань захисту конституційних прав і свобод громадян, цивільного, житлового, сімейного, трудового, спадкового права, права соціального забезпечення, захисту прав непрацездатних, молоді та неповнолітніх, інших правових питань.

Загальне керівництво юридичною клінікою здійснює Директор ННІПП НАВС.

Очолює юридичну клініку Директор ЮК «Юстиніан».

Директором юридичної клініки може бути особа, яка має вищу юридичну освіту і досвід роботи за фахом не менше 3 (трьох) років.

Функції Директора юридичної клініки:

Ø забезпечення роботи юридичної клініки;

Ø організація теоретичного і практичного навчання у юридичній клініці;

Ø координація роботи юридичної клініки з роботою ННІПП НАВС, іншими організаціями;

Ø контроль за підбором персоналу;

Ø забезпечення співпраці з іншими юридичними клініками;

Ø виконання інших функцій.

Роботу в ЮК забезпечує Координатор, який призначається на посаду Директором юридичної клініки.

Координатором юридичної клініки може бути особа, яка має вищу юридичну освіту (або студент випускного курс) і досвід роботи за фахом не менше 2 (двох) років.

Функції Координатора юридичної клініки:

· організація, ведення і контроль діловодства юридичної клініки;

· попередній запис та прийом клієнтів юридичної клініки;

· розподіл завдань студентам – консультантам;

· підготовка проектів локальної документації юридичної клініки;

· участь у підготовці і проведенні заходів юридичної клініки;

· налагодження якісного обміну інформацією між учасниками юридичної клініки;

· виконання інших функцій.

Учасниками юридичної клініки є: Директор ННІПП, Директор юридичної клініки, Координатор юридичної клініки, викладачі – куратори та/або фахівці – практики, студенти - консультанти, студенти – слухачі, інші особи.

Консультантами юридичної клініки є - студенти ННІПП, які надають правову допомогу під керівництвом викладачів – кураторів.

Порядок прийому, організація діяльності студентів –консультантів та студентів - слухачів визначається Положенням про підбір персоналу юридичної клініки «Юстиніан» ННІПП НАВС.

Викладачі – куратори та/або фахівці практики, інші учасники юридичної клініки, надають необхідну методичну і теоретичну підтримку студентам – слухачам та студентам – консультантам: вирішують питання про направлення справи до студента – консультанта, виступають у ролі куратора по кожній конкретній справі, а також забезпечують науково – методичну та теоретичну підготовку, яка є складовою програми клінічної освіти студента, здійснюють контроль та відповідають за якість та порядок надання студентом – консультантом правової допомоги клієнту.

ННІПП НАВС створює та забезпечує належні умови для функціонування юридичної клініки.

Інформація про роботу юридичної клініки та Положення про юридичну клініку ННІПП НАВС оприлюднюється в місцевих засобах масової інформації, розміщуються у приміщеннях, в якому розташована юридична клініка, у місцях зручних для вільного огляду громадян. Безкоштовна правова допомога в юридичній клініці надається лише малозабезпеченим, пенсіонерам та соціально незахищеним верствам населення (студенти денної форми навчання тощо), клієнт повинен підтвердити (документально), що він належить саме до таких верств населення.

Юридична клініка повинна надати клієнту інформацію про прийняття його звернення до розгляду чи обгрунтовану відмову у такому прийнятті.

З причин неможливості вирішення питання відразу, під час прийому та у разі потреби додаткового вивчення порушеного питання, працівниками юридичної клініки встановлюється інший строк і порядок розгляду звернення громадянина.

Клієнту повинна бути забезпечена можливість подати Директору юридичної клініки свій відгук про якість наданої йому правової допомоги.

Юридична клініка може видавати студентам – консультантам спеціальний сертифікат ННІПП НАВС про успішне проходження клінічного юридичного навчання.

Реєстрація обліку приймання громадян студентами - консультантами здійснюється в журнальній формі за допомогою технічного обладнання.

Консультативна діяльність у юридичній клініці здійснюється без відриву від навчання студентів і є однією із форм перманентної практики в ННІПП НАВС .

09.12.2014 - Займалася розробкою макету «роздаточних» оголошень, для розповсюдження їх студентами-консультантами серед населення.

Приймала участь в організації та проведенні заходів зі школярами, присвячених «тижню права» (вікторини, брейн-ринг тощо.)

10.12.2014 р. – 11.12.2014 р. - Вивчала нормативно-правову базу України, зустрічалась з клієнтами, надавала безкоштовні юридичні консультації.

Одна з вирішених мною справ:

До юридичної клініки звернулася пенсіонерка О., 1958 р.н., проживає в м.Києві, з проханням роз’яснити їй наступну ситуацію: з ранньої молодості вона посварилась зі своїм батьком І. і протягом всього свого життя вони погано спілкувалися. 10 травня 2009 р. у І. стався інсульт, який спричинив те, що його паралізувало. О. навідувалась до нього не часто, піклування та догляд за ним не здійснювала. 19 січня 2011 року І. помер. Після його смерті клієнт дізналася, що ним був складений заповіт , згідно з яким все майно переходить у спадок до її двоюрідного брата. Дізнавшись про це О. звернулась до суду з метою оспорювання заповіту. Але суд їй відмовив у задоволенні вимог, оскільки було встановлено, що вона не навідувалась до свого батька і все піклування за ним здійснював його племінник. О. оскаржила дане рішення в апеляційній інстанції, але там її також було відмовлено. Подібне рішення виніс і Вищий спеціалізований суд. Клієнт хотіла дізнатися, чи правомірне рішення суду? Як таке може бути, якщо вона його рідна дочка і як так сталося, що батько знаходячись в паралічі зміг скласти заповіт, адже, на її думку, він є недієздатним. Мною було роз’яснено положення норм Цивільного кодексу та Цивільно-процесуального кодексів, згідно з якими особа може бути визнана недієздатною лише в тому випадку, коли вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними і лише за рішенням суду (ст. 39-40 ЦК), а також положення Глави 85 ЦК «Спадкування за заповітом». Керуючись даними нормами, я роз’яснила клієнту, що рішення суду були справедливими.

12.12.2014 – написання наукової статті з актуальних юридичних питань в безкоштовний інтернет-ресурс.

15.12.2014 -17.12.2014 – надавала юридичні консультації, в т.ч. телефонні; зустрічалася з клієнтами клініки з метою представництва в державних органах.

Одна з вирішених мною справ:

Питання з приводу скорочення пенсійного віку у зв’язку з доглядом за дитиною-інвалідом. До юридичної клініки звернулась громадянка Комаровська В.О., пенсіонер, 1958 р.н.,проживає в м.Київ. клієнт просила роз’яснити їй норми пенсійного законодавства, які пов’язані з раннім виходом на пенсію. Так, її сестра виховувала дочку, яка в 8 років захворіла на сахарний діабет. Дитині присвоїли другу групу інвалідності. Чи має право її сестра вийти на пенсію у 50 років, а не в 55? Так, відповідно до ст.17 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до восьмирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на пенсію за віком після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 15 років із зарахуванням до стажу часу догляду за дітьми. При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років, які мають право на одержання соціальної пенсії. Але відповідно до Листа Пенсійного фонду, де розміщено роз’яснення даного положення сказано, що мати, яка виховувала дитину-інваліда має право піти на пенсію на 5 років раніше від вислуги трудового стажу, якщо дитина захворіла хворобою і визналась інвалідом у віці до 6 років.

18.12.2014 – надавала безкоштовні консультації; приймала участь у підготовці проектів методичних матеріалів для проведення ознайомчого право просвітнього уроку серед школярів-старшокласників щодо попередження злочинів серед неповнолітніх. Здійснила пошук матеріалів для проведення тематичних уроків у школах, основна тематика даних матеріалів: злочини серед неповнолітніх, їх причини, відповідальність за дане правопорушення тощо.

За період проходження стажування я користувалася низкою нормативно-правових актів: Конституцією України; Цивільним кодексом України; Цивільно-процесуальним кодексом; Законом України «Про житлово-комунальні послуги» ; Законом України «Про пенсійне забезпечення»; Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»; Законом України «Про центральні органи виконавчої влади»; іншими нпа.

В ході проходження стажування я:

1) ознайомилась з Положенням про ЮК «Юстиніан» та Статутом ЮК;

2) ознайомилась з роботою працівників юридичної клініки «Юстиніан»;

3) розмістила в мережі наукову статтю з актуальних юридичних питань;

4) зустрічалася з клієнтами юридичної клініки;

5) надавала юридичні консультації;

6) надавала дистанційну юридичну допомогу громадянам за допомогою телефону та інтернет мережі;

7) представляла інтереси клієнта при зверненні до державних органів;

8) складала процесуальні документи, що стосуються звернень громадян до апеляційної інстанції;

9) розробляла проекти скарг, позовних заяв тощо.

Отже, в період проходження стажування в Юридичній клініці «Юстиніан» ННІПП НАВС я

– ознайомилась зі структурою юридичної клініки;

– брала активну участь у прийомі громадян з метою надання юридичних консультацій;

– брала активну участь у веденні справ клієнтів юридичної клініки у відповідних органах та установах;

– брала активну участь у вирішенні організаційних питань діяльності юридичної клініки;

– брала активну участь у забезпеченні навчального процесу, спрямованого на оволодіння практичними аспектами юридичної професії;

– брала активну участь у проведенні заходів з правової освіти населення;

– мала можливість спілкування під час навчального процесу з фахівцями–практиками судових і правоохоронних органів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування з питань їх діяльності.

За результатом стажування, я значно підвищила свій рівень практичних знань, умінь і навичок.