Положение как основной нормативный документ ТЭА

Билет №11

Вопрос 1

Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта

Систему и нормативы ТО и ремонта подвижного состава автомобильного транспорта РФ регламентируют ряд документов. К ним принадлежат: «Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта», утвержденное Министерством транспорта РФ; отраслевые нормативы технологического проектирования автотранспортных предприятий; заводские инструкции по эксплуатации АТС и сервисные книжки (для индивидуальных автомобилей).Аналогичная документация применяется и на других видах транспорта. Например, на воздушном транспорте действует система регламентов ТО и ремонта воздушных судов, утверждаемая производителями и эксплуатационниками. Подробные правила, регламентирующие систему и нормативы технической эксплуатации, действуют также на водном, морском и железнодорожном транспорте.

Основополагающим регламентирующим документом для автомобильного транспорта является «Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта» [5]. В технической литературе и различной технической документации принято его сокращенное название. Этот стандарт называется «Положение» и независимо от расположения в предложении всегда пишется с заглавной буквы.

На основе Положения производятся планирование и организация ТО и ремонта подвижного состава автомобильного транспорта, определяются ресурсы, проектируются и реконструируются АТП, разрабатываются производные нормативно-технологические документы, корректируются нормативы ТЭА и т.д. При разработке, внесении изменений постредством Руководящих документов (РД) и переутверждении указанного нормативного документа используются результаты проводимых на автомобильном транспорте научных исследований в области ТЭА (в том числе в вузах с соответствующим профилем подготовки специалистов), техническая политика фирм производителей автотранспортной техники, опыт передовых АТП, СТОА, дилерских центров по продаже и обслуживанию АТС.

Владельцы всех транспортных средств обязаны обеспечить техническое состояние автомобилей в соответствии с государственными требованиями безопасности движения и экологической безопасности («Закон о безопасности дорожного движения», «Устав автомобильного транспорта», «Положение о лицензировании перевозочной, транспортно-экспедиционной и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса, ремонтом и ТО транспортных средств на автомобильном транспорте в РФ»).

В настоящее время этому, однако, препятствуют следующие обстоятельства.Во-первых, автомобильный транспорт как отрасль во многом утратил механизмы влияния на качество и номенклатуру производимых автомобилей и материалов.Во-вторых, большинство предприятий негосударственной собственности не имеет условий (базы, оборудования, технического персонала) для поддержания работоспособности и требуемого технического состояния автомобилей.В-третьих, эти предприятия как самостоятельные хозяйственные субъекты не имеют четко узаконенных обязательств по применению на своем предприятии действующей и обязательной системы ТО и ремонта, фактически не имеют должной возможности выполнять объем ТО и ремонта, который может обеспечить необходимую работоспособность, экологическую и дорожную безопасность. Неконтролируемые условия и требования проведения ТО и ремонта фактически закреплены в «Положении о лицензировании..», в котором для получения лицензии «С» на проведение ТО и ремонта, наряду с другими данными (заявление, копия государственной регистрации и т.д.), требуются:

· данные о количестве постов для ТО и ремонта;

· данные о других основных фондах, обеспечивающих выполнение указанной в заявлении деятельности;

· копия документа, подтверждающего профессиональную пригодность руководителя предприятия, организации, учреждения, предпринимателя или лиц, уполномоченных ими для руководства лицензируемой деятельностью (диплома об окончании специального учебного заведения или документа, подтверждающего стаж работы по специальности не менее 5 лет).

Очевидно, этих данных, не связанных с программой работ, недостаточно, чтобы судить о возможности заявителя качественно выполнить определенный объем работ по ТО или ТР.

Создавшийся правовой, организационный и технологический вакуум привел к нерегулируемой и неконтролируемой эксплуатации автомобилей большинством малых предприятий и владельцев автомобилей. Этим объясняется текущее существенное ухудшение технического состояния автомобильного парка, увеличение числа ДТП, вызванных неисправностью автомобилей, загрязнение окружающей среды. Основные отказы и неисправности (из 100 %): тормозная система – 29 %; рулевое управление – 20 %; система освещения и сигнализации – 19 %. Выявление причин ДТП на месте происшествия технически и методически подготовленными специалистами показало, что около 15 % из них связано с неудовлетворительным техническим состоянием автомобилей (официальная статистика – 1,5-3 %). Например, проверка технического состояния автомобилей в Москве показала, что не соответствует экологическим требованиям 15-17 % автомобилей больших и средних и более 40 % малых АТП.

Для улучшения создавшегося положения необходимо:

· восстановление роли автомобильного транспорта в качестве отрасли при оценке действительных показателей качества и надежности автомобилей и допуске их к эксплуатации; до появления на внутреннем автомобильном рынке конкурентной среды эта роль может быть делегирована Министерству транспорта РФ;

· добровольная регламентация системы технического обслуживания и ремонта, основные положения и нормативы которой рекомендуется зафиксировать и применять, как минимум, на хозяйственном уровне (приказ, распоряжение и т.д.).

Так как большинство предприятий, особенно малых, не имеет возможности провести наблюдения и исследования, необходимые для разработки "своей" системы и соответствующих нормативов, в качестве исходной базы могут быть рекомендованы и использованы с минимальной корректировкой, учитывающей изменение конструкции и специфику условий эксплуатации:

· рекомендации заводов-изготовителей;

· основные принципы, нормативы, структура системы и методы корректирования Положения о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта.

Действие основного стандарта автомобильного транспорта, а именно «Положения о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта», не отменено и является обязательным для предприятий всех форм собственности при эксплуатации автомобильной техники. Данный документ в области ТЭА является основным не только для России, но и признан таковым во всех остальных стран бывшего СССР, за исключением прибалтийских государств.

В условиях применения системы планирования и экономического стимулирования Положением предусмотрено всемерное развитие инициативы работников автомобильного транспорта по совершенствованию организации ТО и ремонта, обоснованному учету местных условий эксплуатации подвижного состава и корректированию нормативов, внедрению средств диагностирования, поточного производства, механизации и автоматизации производственных процессов.

В связи с тем, что в конструкциях современных автомобилей периодически происходят изменения, а также в силу непостоянства условий их эксплуатации Положением предусматривается оперативный учет происходящих изменений. С этой целью в Положение включаются две части.

Первая часть, содержащая основы ТО и ремонта подвижного состава, определяет систему и техническую политику на автомобильном транспорте. В этой части установлены: система и виды ТО и ремонта, а также исходные нормативы, регламентирующие эти воздействия; классификация условий эксплуатации; методы корректирования нормативов; принципы организации производства ТО и ремонта подвижного состава на АТП и т.п.

Вторая часть содержит конкретные нормативы по каждой базовой модели автомобиля и ее модификациям. В ее названии указывается конкретное семейство подвижного состава. Таким образом, вторых частей Положения ровно столько, сколько базовых моделей автомобилей. В этих документах содержатся: введение (во введении приводится краткая характеристика конструкции, изменений данной модели и ее модификаций, повлиявших на нормативы ТО и ремонта; указывается год выпуска автомобиля (номер шасси или кузова), начиная с которого вводятся уточненные нормативы); виды ТО и ремонта; периодичности ТО; нормы пробега автомобиля и базового агрегата до капитального ремонта; нормы затрат на запасные части по интервалам пробега до капитального ремонта; нормы оборотных агрегатов; уточненные перечни операции ТО и контрольно-диагностических работ, рекомендуемых дли выполнения с использованием диагностического оборудования; перечни работ сопутствующего ТР; трудоемкости ТО и ТР; распределение трудоемкости ТО и ТР по агрегатам и видам работ; нормы простоя в ТО и ремонте; коэффициенты корректирования нормативов ТЭА для специфических условий, а также перечень основных изменений, внесенных в конструкцию автомобиля для повышения надежности, приспособленности к условиям эксплуатации и снижения затрат на ТО и ремонт; химмотологические карты для данных автомобилей и модификаций.Во второй части Положения допускается конкретизация классификации условий эксплуатации по семействам подвижного состава, условия эксплуатации которых существенно отличаются от подвижного состава общетранспортного назначения. В этих частях Положения допускается также включение других материалов (контрольно-диагностические параметры и др.), способствующих обеспечению высокой надежности работы подвижного состава и снижению затрат на ТО и ремонт.

Вопрос 2